争当全省全国司法行政排头兵——无锡市司法行政2008年工作回眸

2008年，是无锡市司法行政工作卓有成效的一年。一年来，全市两级司法行政机关在上级的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以争当全省全国司法行政工作排头兵为目标，认真履职尽职，在建设“法治无锡”、“和谐无锡”中发挥了重要作用。普法教育以法制文化建设为成为创新品牌；     

坚持依法治市 努力把深圳建设成社会主义法治城市

深圳市司法局作为深圳市人民政府主管司法行政工作的职能部门，担负着推进依法治市进程的重要使命。特区建立２０年来的实践证明，市司法局已经成为维护深圳市社会稳定，促进深圳市改革开放和现代化建设的一股重要力量。 深圳司法行政工作为特区社会经济发展发挥了重要作用 深圳市司法行政工作从实际出发，围绕“一个中心（即以维护社会稳定为中心），发挥“二项职能”（即法律保障职能和法律服务职能），坚持“三个有利于”（即一切有利于加强管理、有利于深化改革、有利于推动发展的方法都可以尝试），大胆创新、锐意进取，全力推进司法行…     

“家产官僚制”与中国法律:马克斯·韦伯的遗产及其局限

马克斯·韦伯在支配社会学框架下对中国的思考,是影响其有关中国法律之表述的关键因素.在其支配社会学理论建构中,“家产官僚制”由于混合了家产制与官僚制两种支配因素,所以是一种非理性支配与合理性支配间的混杂或中间状态,该支配下的司法与行政因而并不体现为完全的恣意和擅断.然而,韦伯对于世界历史之不断合理化的设想,诱使其将中国置于合理化进程的最初阶段,而将现代欧美世界置于其终点.在这种思维的作用下,韦伯有意无意间忽略帝制中国“家产官僚制”中官僚制的面向,且刻意放大其家产制面向,从而使其笔下的“中国法”呈现为一幅实质非理性的“卡迪司法”画面.有必要强调的是,在其部分论断的局限得以澄清之后,韦伯的一系列概念和洞见仍将有益于未来学者对中国法律传统的研究.     

围绕创新主题,推动司法行政工作的全面发展

司法行政机关承担着维护社会政治稳定、服务经济发展的重要使命,在张德江同志指出的深圳“前有标兵、后有追兵”的逼人形势中,必须结合深圳政治、经济和社会发展的客观实际,推动司法行政事业的不断创新和发展。2003年,我局将继续按照“抓班子、带队伍、促工作、保安全”的思路,努力推进6方面工作的创新和探索,增创深圳司法行政工作新优势。 一、创新观念,建设一支适应新时期司法行政工作发展需要的高素质干部队伍 建设高素质干部队伍,必须解放思想,培养广大干警与时俱进、敢想敢干、敢为天下先的观念和意识。要在观念创新的引导下,坚持监狱劳教人民警察、司法行政机关公务员、法律服务工作者“三支队伍”一起抓,着力做好以下几项工作:一是要从队伍的实际出发,提高队伍思想道德素质。我市司法行政系统的“三支队伍”特点各不相同,要有针对性地加强队伍建设,监狱     

司法警官类院校设立青少年社区矫正司法所的设想

一、司法警官类院校设立青少年社区矫正司法所的行政管理体制可行性 司法警官类院校属各省司法厅管理，省司法厅是其行政主管单位。在司法[2003]12号文件《关于开展社区矫正试点工作的通知》中要求：“司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。”既然是司法部门组织和管理，     

坑梓镇司法所“花开四朵”

坑梓镇司法所连续几年被评为全区司法行政工作先进单位。1995年,该所“花开四朵”——全区司法行政工作先进单位、全区人民调解工作先进单位、全区防止民间纠纷激化有功集体,全区“二五”普法工作先进单位。     

为构建和谐河北与建设沿海强省提供法律服务和保障

河北省第七次党代会鲜明地提出了建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标。这一目标的提出，对司法行政工作提出了新的更高要求，也为司法行政工作职能的发挥搭建起了新的平台，提供了难得机遇。为充分发挥司法行政丁作在建设沿海经济社会发展强省中的法律宣传、法律服务、法律保障作用，我们积极拓展矛盾纠纷调解、法律服务、法制宣传领域，切实加强监狱劳教工作和法制建设工作，     

WTO框架下国际贸易救助司法审查的理论基础

国际贸易救助司法审查是WTO协定所规定的一项全新而重要的制度。与一般意义的司法审查所不同的是,国际贸易救助司法审查制度建立的理论基础可以概括为五个方面:世贸组织要求、行政权利救济、行政权力控制、司法审查方式平纷息讼的优势、“成本-效益”原则。     

努力实践“三个代表”重要思想 推进河北司法行政事业创新与发展

全省司法行政机关和广大干警 ,深入学习江总书记“七一”讲话 ,把思想行动统一到“七一”讲话精神上来 ,切实把“三个代表”的要求落实到各项工作中去 ,最基本要做好以下几个方面工作 :一、以服务大局、维护稳定为首任 ,为促进先进生产力的发展提供良好的社会法制环境。司法行政作为国家重要法制工作 ,属于社会上层建筑。要适应生产力的发展 ,必须坚持以经济建设为中心 ,自觉把司法行政工作纳入社会生产力发展的大格局之中。为此应做好以下三点 :第一 ,要牢固树立服务大局、维护稳定为首任的思想。以服务大局、维护稳定为首任 ,是司法行政机…     

知识产权保护“双轨制”与企业出口技术复杂度

统计数据显示，中国知识产权保护指数位居世界50名以后，而中国出口技术复杂度则位居世界前列。这与制度与贸易的经典文献不符。本文从中国特色的知识产权保护“双轨制”制度视角对上述背离进行了审视。基于专利司法保护和专利行政保护数据，本文发现行政保护在知识产权司法保护不足的条件下发挥了提升企业出口技术复杂度的重要作用；与此同时，专利司法保护和行政保护存在一定的协调不足问题。从影响机制看，知识产权保护主要通过自主创新路径提升了企业出口技术复杂度。异质性分析结果显示，专利司法保护和行政保护对不同地区和不同行业企业出口技术复杂度的影响存在较大差异。本文有效回答了中国知识产权保护与出口技术复杂度的背离问题，有助于深化对中国知识产权保护制度结构性特征及其贸易效应的认识，从而为进一步推进中国知识产权制度改革提供一定启示。     

《行政强制法》对我国工商行政强制的影响及应对

工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一,赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障.行政强制法的实施,对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义,但与此同时,行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战,主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面.笔者以为,彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措.     

道是无为却有为——对现代行政管理的哲学思考

道家的“无为而治”管理思想不是无所作为 ,而是不应强为、妄为 ,要顺其自然而为 ,其基本思想是无为而无不为。文章基于对中西方行政管理思想的比较 ,并加以现代诠释 ,阐述了“无为而治”思想在现代行政管理中的价值。     

守护一方平安的“千里眼”与“顺风耳”——基层司法行政信息化建设的探索与思考

当前正处于社会转型期，矛盾纠纷类型复杂多样，演变更加迅速，在此形势下，江苏省委、省政府将“社会矛盾纠纷调处成功率”纳入科学发展考核评价体系，从而对司法行政系统维护社会稳定的职能提出更新、更高的要求。与此同时，迅猛发展的科学技术，使得信息技术的应用范围日趋广泛，信息化在全国司法行政系统逐步提上了议事日程。     

行政裁量过程的软法之治

在行政裁量的内在构造之中,无论是法律要件和不确定法律概念的解释,还是裁量效果的决定和选择,裁量均发挥着作用。对于行政裁量过程的不同阶段,软法即裁量基准发挥着不同的作用。对于行政裁量的司法审查,既包含对裁量本身的审查,也应包含对裁量基准的审查。     

论人民法院对行政立法的审查

人民法院是中国的审判机关,同时也行使国家司法监督权。人民法院对行政权的监督主要是通过司法审查的形式来实现的。但目前在中国行政立法享有司法豁免权,这就使行政法治成为一句空话。从美国的司法实践来看,将中国的行政立法纳入司法审查的范围是十分必要的。要想真正实现行政法治,首先应在立法上明确规定人民法院对行政立法的司法审查权;其次要明确司法审查中人民的审查要件、审查对象及审查标准;最后要提高法院的在司法审查中的地位和司法上的独立性。     

秦皇岛市北戴河区司法局 强化为民服务 树立行业新风

秦皇岛市北戴河区司法局按照省、市、区的统一部署，紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”这一主题，以行风评议促进司法行政工作发展，以司法行政工作发展推进行风评议工作深化，围绕行风建设该局主要抓了以下几个方面的工作。     

论行政自由裁量权司法控制的必要性和可行性

随着行政权的极大扩张,行政自由裁量逐渐成为了行政的核心。长期以来我国对行政自由裁量权的司法审查相当薄弱,特别是司法审查原则与标准不明确,从而造成了我国行政自由裁量权滥用的情况。我们对行政自由裁量进行研究的时候不难发现,我们一方面需要行政自由裁量,要求政府为我们提供便捷的服务;另一个方面,我们又对它充满了怀疑,希望严格控制它。本文通过对行政自由裁量权含义的界定,拟从司法的角度论证对自由裁量权的控制,解析了对其司法控制的必要性和可行性。     

我国检察制度若干问题研究

检察权既不是行政权，也不是司法权，而是一种区别于行政权和司法权，具有独立权能的法律监督权。设置检察权的目的，是对行政权和司法权进行监督，以促使行政与司法的廉洁与公正。为充分保障检察权权能的发挥和目的的实现，应设置科学、合理的保障机制，以确保检察权能够独立行使，不受任何干涉。另外，检察权并非“尚方宝剑”，亦应受到其它权利的制约，以确保检察权行使的正当性。     

高职院校行政管理职员绩效考核实证分析及建议——以四川工商职业技术学院为例

随着高职院校从规模发展走向内涵发展,其整体行政管理水平的提升迫在眉睫,而行政管理职员在其中扮演着不可或缺的重要角色,发挥着巨大作用与价值。为了公平、公正、科学有效地衡量工作绩效,发挥绩效考核的导向作用,进一步提升行政管理职员的工作技能,增强其工作满意度,做好职业规划,达到个人绩效与组织绩效的最大化,提升高职院校的行政管理水平,对高职院校行政管理职员的绩效考核实证分析就十分必要,如此方能找出问题症结点,从而为高职院校行政管理职员绩效考核工作提出改进建议。     

高校基层行政管理人员自我价值感研究

自我价值感是个体对自己重要性的肯定与接纳的心理倾向。高校行政管理人员的自我价值感不仅影响其自身潜能的发挥,还直接影响其工作绩效。培养高校行政管理人员的积极的自我价值感,不仅可以提高其心理健康水平,而且可以使他们在工作中充分发挥自身潜能。