谁是政府集中采购目录和采购限额标准的发布主体

最近,在政府采购网站上,经常看到一些县级政府或财政部门公布本级政府集中采购目录和采购限额标准。本人觉得这种做法是不正确的。政府采购法第七条、第八条规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算     

保定市政府采购办公室

保定市政府采购办公室紧紧围绕财政中心工作，从优化服务环境、加强行风建设入手，努力提高服务水平，认真贯彻落实《政府采购法》，严格执行《河北省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，科学规范采购项目，不断建立健全政府采购程序，强化政府采购监督，实现“管”“采”分离，积极扩大政府采购规模和范围，较好地完成了政府采购及各项工作任务。从1999年政府采购办公室成立以来到今年6月底，共完成采购合同金额18．12亿元，     

应当明确规定政府采购违法行为具体处理办法

《政府采购法》自2003年1月1日起施行。几年来，政府采购的范围、规模不断扩大，所发挥的作用、取得的效果越来越明显。但在政府采购目录内应当实行政府采购的项目而单位自行采购的情况却时有发生，对于这类问题没有确切的依据进行处理。《政府采购法》第七十四条规定“采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；     

新疆维吾尔自治区2004年政府采购目录

为明确自治区区级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体实施政府集中和分散采购的范围和标准,加强对政府采购工作的管理,根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部颁发的《政府采购品目分类表》以及自治区的有关规定制定了《新疆维吾尔自治区区级2004年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》(以下简称《集中采购目录和分散采购限额标准》),现印发给你们,请遵照执行,有     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

信息超市——阳原县继续扩大政府采购规模

2003年阳原县首先对预算内、预算外等财政性专项政府采购资金，根据河北省张家口市“政府采购目录和采购限额标准”的要求，在煤炭、办公用品等货物类采购上分别实行了公开招标、询价等采购方式。对未纳入采购目录和限额标准的货物类实行了分散采购。2003年共采购饮水及取暖用煤5次，计     

省财政厅发挥政府采购政策导向 支持优先采购节能产品

根据省财政厅印发的《2009年度山西省省级政府集中采购目录及采购限额标准》,2009年,省级各部门、各单位凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算,并严格按照批准的预算执行。凡符合政府采购范围的,     

上海市政府采购管理办公室关于发布《上海市2005年政府采购集中采购目录和采购限额标准》的公告

上海市政府采购管理办公室关于发布《上海市2005年政府采购集中采购目录和采购限额标准》的公告2004年第1号 根据《中华人民共和国政府采购法》和《上海市政府采购管理办法》编制的《上海市2005年政府采购集中采购目录和采购限额标准》,已由上海市政府采购委员会审议通过,并     

廊坊市县级政府采购工作现状及对策

《政府采购法》第十六条规定：“设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构”。这是设区的市、自治州以上政府设立集中采购机构的法律依据。但《政府采购法》及相关法律法规中一直未涉及县区级集中采购机构的设立原则和标准。廊坊市辖区内只有三河市和永清县成立了集中采购机构，其他县（市、区）只成立采购管理机构，在实际工作中既是管理者又是执行者，不符合《政府采购法》的规定。通过对各县采购工作调研，笔者认为廊坊市县级政府采购工作存在以下几种情况：[第一段]     

基层人行服务类产品集中采购的难点及对策

集中采购是一种新的采购模式．即采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式．获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购的主要方式之一．采购人对纳入政府采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。2004年总行颁布《中国人民银行集中采购管理试行办法》后，集中采购一作在人民银行系统内正式拉开序幕。由于集中采购在系统内刚刚起步．没有现成的管理制度．更缺乏具体、详细的实施细则和操作规程，运行过程中的问题诸多。而服务类产品的集中采购，更因为其自身的特殊性，获得更多的关注。     

资质坚冰亟待破题

政府采购有否采购资质？回答是肯定的。《政府采购法》第十六条规定“集中采购机构为代理机构。设区的市自治州以上人民政府根据政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构……根据采购人的委托办理采购事宜。”由此产生两个结论，一是政府采购机构是经政府批准设立的专职集中采购机构，二是此机构要办理政府采购事宜。     

湖北省2003年政府集中采购目录及标准

(一)根据《政府采购法》的规定，凡使用财政性资金、列入上述政府集中采购目录和达到政府采购限额标准的项目(没有设定限额标准的按品目全部列入，设定限额标准的则为限额标准以上的品目)，各级国家机关、事业单位和社会团体在申报2003年年度部门预算时，单独编制政府采购预算，并按照批复的政府采购预算按季(或按月)报送政府采购计划；各级财政部门根据部门预算，建立编制、批复政府采购预算的制度政府采购预算、计划由各级财政部门组织实施。有关监督管理的规定由省财政厅明确。     

进一步完善管理机制深入做好集中采购工作

现行的《中国人民银行集中采购管理试行办法》规定：“集中采购，是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2004年人民银行为规范集中采购行为，加强采购支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》等国家有关法规制度，制定下发了《集中采购管理试行办法》。认真贯彻落实《集中采购管理试行办法》，对依法采购，提高采购资金的使用效益，实现科学合理的资源配置，有着积极重要的指导作用。笔者拟就如何进一步完善管理机制，把握关键环节，深入做好集中采购工作，作以下探讨。     

关于政府采购法实施的若干问题

根据起草工作中的一些讨论和体会,全国人大财经委经济法室主任朱少平就政府采购法实施的有关问题撰文,内容涉及政府采购的概念、政府采购法的调整范围、政府采购法第四条的理解、政府采购活动中的反垄断、集中与分散原则、限额标准、政府采购与国家政策目标的关系、政府采购市场的对外开放、政府采购的监管部门、集中采购机构、代理机构、供应商、采购方式的适用、政府采购合同及其法律适用等各个方面。     

从采购人角度浅析政府采购实务中存在的问题与对策

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《政府采购法》第一条就明确了政府采购的目的是为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。由此可见，作为采购人的行政机关、事业单位和团体组织是政府采购的直接受益人。而一旦政府采购的某个环节出了纰漏，对采购人的影响也是最为不利的．因此有必要从臬购人的角度臬美注一下政府采购实施过程申遇到的一屿问题．     

政府采购监督机制如何完善

（一）加强政府采购监督是《政府采购法》赋予财政部门和相关部门的法定职责。《政府采购法》第十三条明确规定：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”。第五十九条强调“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查”。财政部门要切实履行法规赋予的监督管理职责，充分发挥财政部门在政府监督中的主导作用，建立和完善政府采购机制，确保政府采购的规范化运作和健康推进。     

对县级政府采购的思考

《政府采购法》实施一年来，政府采购制度改革进入攻坚阶段。扩大政府采购范围和规模非常关键，因为政府采购范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善的一个重要标志。我们要进一步完善政府采购预算编制办法，逐年扩大政府集中采购目录，合理制定采购限额标准，全面实行采购资金财政直接支付的办法，将政府工程纳入政府采购范围，建立对采购人的监督检查机制。那么，县级政府采购特别是贫困县的政府采购如何运行，有许多问题要尽快完善和改进。     

“模拟集中采购”——规范分散采购行为的现实选择

政府采购法规定“政府采购实行集中采购和分散采购相结合”,可见分散采购是政府采购一个不可或缺的重要方式,相对于集中采购而言,分散采购的范围更广、规模更大,但由于相关的操作细则迟迟未能出台,一些模糊认识急待澄清,分散采购行为还不尽规范,笔者认为“模拟集中采购”应是规     

政府采购本国产品管理办法（征求意见稿）

第一章总则 第一条为规范政府采购行为,维护市场秩序,根据《中华人民共和国政府采购法》,制定本办法。 第二条本办法适用于各级国家机关、事业单位、团体组织（以下统称采购人）,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物项目。     

集中采购 在发展中规范

1999年4月17日财政部发布《政府采购管理暂行办法》(下称《采购办法》)后，地方政府和中央单位也相应出台了地方、部门法规制度，政府采购在全国范围内迅速发展，取得了较好的社会经济效益，我国的政府采购工作正逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。政府采购主要有：集中采购，分散采购，集中和分散相结合三种方式，而集中采购已成为政府采购