浙江政策性农业保险试点调查

浙江开展政策性农业保险试点的动因中共中央于2004、2005、2006、2007连续四年出台的一号文件均提出,要建立中国政策性农业保险,并逐步进行试点和制度建设.党的十六届三中、五中全会提出"要积极探索建立政策性农业保险制度".2006年"国十条"更明确指出,要将农业保险作为支农政策的一种创新.     

农业保险政策性运作的经济学分析——以上海市青浦区南美白对虾保险为例

我国农业保险自从上世纪三十年代在安徽和县进行耕牛保险试验以来,至今经过了70多年的发展历史。然而,至今为止,农业保险的商业性运作却鲜有成功的案例。鉴于农业保险的特殊性,理论界普遍提出农业保险应该作为一种政策     

市场失灵、政府干预与政策性农业保险理论

本研究通过对传统农业保险理论的分析,对政策性农业保险制度的理论提出了质疑,认为传统政策性农业保险理论以农业保险的外部性、准公共产品性质作为基础从逻辑上并不严密,指出以农业保险需求不足理论引发的市场失灵理论也不严谨。提出政策性农业保险实质上是一种支农政策,与其他支农工具一样可以在不同程度上提高农户福利,但其重要性并不在于农业保险本身的性质,而在于农业保险与其他支农工具相比所具有的特性。     

中国农业保险：困境、原因及出路

一、我国农业保险面临的困境：供需失衡 （一）农业保险潜在需求旺盛 首先，严重的自然灾害损失需要农业保险。上世纪90年代，我国农作物平均受灾面积达2．25亿亩，成灾面积1．29亿亩，受灾人口1．15亿人，直接经济损失达1115亿元。2004年，全国农作物洪涝受灾面积11590万亩，成灾面积6280万亩，受灾人口1．17亿人，直接经济损失超过600亿元。严重的自然灾害损失需要农业保险发挥自身在自然灾害救助中的作用，稳定农业生产发展。     

农业保险解民忧

农业保险是党中央、国务院强农惠农政策的一项重要举措,在提高支农效率和效益、改进农村社会管理、推进农业生产方式转变、完善防灾救灾机制等方面发挥了重要作用。为促进农业保险发展,中央财政自2007年起实施农业保险保费补贴政策,取得了显著成效。五年来,随着补贴品种不断增加,补贴范围逐步扩大,保障水平明显提高,农业保险已逐渐成为财政金融支农     

完善财政促进农业保险发展的机制

农业保险保费补贴政策作为一种新型的财政支农方式,在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业生产能力和促进农民增收方面发挥着重要作用农业保险是扶持农业发展的一项有效政策工具,是保护农业生产和提高农民收入不可或缺的手段。     

完善政策性农业保险的思考

2006年以来,我国农业保险业迎来了一个全新的发展机遇,通过开展政策性农业保险,分散农业生产风险,补偿农业灾害损失,稳定农业生产,落实支农惠农政策。本文阐述当前我国政策性农业保险试点开展情况,并结合福建省情况,分析了农业政策性保险试点险种存在的问题及原因,从政策宣传力度、完善相关的政策法规体系、建立保障服务机制等方面提出完善政策性农业保险对策思考。     

农业保险保费财政补贴资金使用情况研究——以河南省为例

正农业保险是目前大多数市场经济国家扶持农业发展的通行做法。农业保险与农业科技、农村金融、农村供销并称为保持农村经济稳定、推动农村经济持续发展的四大支柱体系。开展农业政策性保险是继取消农业税和实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策后,国家出台的又一项重大支农惠农政策。党中央、国务院对农业保险工作高度重视,从2004年以来,中央一号文件连续7年对农业     

试谈农业保险的财政支持政策

随着我国"三农"问题的升温,农业保险越来越受到政府和社会各界的广泛关注.继2005年中央一号文件提出"扩大农业政策性保险的试点范围"之后,上海、新疆、四川、江苏等地区先后开展了试点,并采取了财政扶持政策.2006年财政部支农支出重点也包括农业保险.然而,财政部门如何支持农业保险则是一个亟待研究的问题.     

财政支农促进了农业经济发展吗？——基于中国农业保险财政补贴试点的实证研究

科学合理的财政支持政策，是解决我国“三农”问题、推动经济社会平稳健康发展的重要举措。本文基于全国各省份农业经济数据，利用我国从2007年开始在各个省份陆续实施的农业保险财政补贴政策试点这一“准自然实验”，使用多期双重差分模型评估农业保险财政补贴政策对我国农业经济发展的影响。研究发现，农业保险财政补贴政策显著增加了各省份农林牧渔业总产值，促进了我国农业经济的发展，这一结论在进行了一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析表明，农业保险财政补贴政策对东中部省份和经营规模较大的农户影响更为显著。进一步机制分析发现，农业科技水平的提高和农作物种植面积的扩大是农业保险财政补贴政策发挥作用的主要依据。本研究表明，我国应继续增加国家支农体系中的农业保险财政补贴力度，实施差异化的财政补贴政策，完善农业保险科技合作机制，从而更好发挥财政支农作用。     

中国农业保险经营模式分析——以上海、新疆、河南为例

自二十世纪三十年代由金陵大学农学院在安徽试办耕牛保险开始，尤其是在1981年以后，全国大部分省份都参与了农业保险的试验工作，出现了多种农业保险经营模式。学术界形成共识的主要四种农业保险模式分别为商业性保险企业独自经营农业保险、农村保险相互会社或保险合作社经营农业保险、地方政府与商业性保险企业联合经营农业保险、政府部门直接或间接经营农业保险。     

我国农业保险试点现状

近几年的中央1号文件都提及了要积极推进政策性农业保险的试点工作。2004年中央1号文件明确提出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”。2005年中央1号文件要求：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。2006年中央1号文件要求“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。”“要稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。”各地根据中央政策精神，开展了不同形式的试点工作，探索了一些农业保险经营模式。全国的农业保险经营也取得了一定的成绩，保费收入逐年提高，据有关部门统计，2005年，农业保险保费收入达7．3亿元，比2004年提高了84％，实现了恢复性增长。     

四川省政策性农业保险发展现状、存在问题及建议

四川省政策性农业保险开办背景20世纪80年代初期,四川省恢复试办农业保险,农业保险曾一度呈现出较好的经营业绩,试办的产品有：耕牛、生猪、养鸡、养鱼,以及棉花等保险。但是,由于当时的农业保险属于商业保险经营,没有政策支撑和政府主导,财政扶持,以及相关部门协同,与国内其他省市一样,四川的农业保险业务是逐年萎缩,到2006年四川农业保险保费仅有200万元。从2007年起,国家借鉴世界各国农业保险的通用做法,拟逐步建立主要农     

论我国农业保险的发展

我国是农业大国，农业保险是一个潜在的巨大市场。长期以来，作为政策性业务的农业保险由商业保险公司经营，从20世纪90年代以来，农业保险业务持续萎缩。借助商业保险实现支持和保护农业的政策目标已无望实现，如何在新形势下更好地发挥农业保险在保障农业发展中的作用，是一个新的课题。回顾我国农业保险的发展历程，分析农业保险发展中存在的问题，实现农业保险健康发展要抓紧农业保险立法、建立农业保险的政策支持体系、创新农业保险经营主体。     

乡村振兴战略下我国农业保险支农效率研究

全面推进乡村振兴是"十四五"时期"三农"工作的主线,作为服务"三农"的主要政策工具和金融工具,农业保险在支农惠农方面发挥着重要作用.研究表明,我国农业保险支农效率总体较高,但存在明显的地区差异,东北、中部、西部、东部地区的效率呈现由低到高的态势.环境因素对农业保险支农效率有显著影响,剔除环境因素影响后,大多数省份和地区...     

论乡村振兴战略中的农业保险发展

乡村振兴战略是我国未来"三农"工作的核心与重点。政策性农业保险是国家为实现特定时期农业发展目标而存在的支农政策工具,其发展必须契合乡村振兴战略。论文对2018年我国农业保险发展概况、乡村振兴战略中农业保险的政策地位和发展方向进行了全面分析。     

完善政策性农业保险体系的思考

随着农业专业化、规模化、产业化进程加快和自然灾害频繁发生,迫切需要加快构建政策性农业保险体系,为靠天吃饭的农业发展构建起安全网,以稳定增加农民收入,改善农民收入预期,稳步启动农村消费。一、推行政策性农业保险是政府支农惠农政策的重大创新     

国外农业保险模式分析及对我国农业保险发展的启示

农业保险作为农业风险管理的重要环节,是其他预防、赈灾、救济等方式无法替代的。我国是农业大国,虽然近年来我国农业保险呈现出业务较快发展、作用逐步发挥、服务日益广泛、保障更加全面的良好局面,但是我国的农业保险在发展中还存在一些亟待解决的问题,这与当前国家支农惠农政策,增加农民收入,解决＂三农＂问题的大趋势不相吻合。因此,深入分析国外主要农业保险的模式,借鉴其成功经验,对促进我国农业保险全面发展具有十分重要的意义。     

甘肃省农业保险发展模式探析

推动农业保险体系建设,完善农业风险补偿机制是新农村建设的重要内容,也是切实维护农民利益的一个现实问题.今年国务院<关于保险业改革发展的若干意见>提出探索建立适合国情的农业保险发展模式,将农业保险作为支农方式的创新,纳入农业支持保护体系,并提出补贴农户、补贴保险公司、补贴农业再保险的"三补贴"政策.     

我国农业保险的现状、问题与对策

从20世纪80年代农业保险恢复以来,我国农业保险一直在摸索中艰难前进。2004年新一轮农业保险改革试点已接近尾声,下一步发展的方向成为当前的关键性问题。本文首先回顾我国农业保险发展的实践历程,然后结合我国当前农业保险的现行模式探析改革试点中发现的问题,最后在此基础上总结解决问题的对策,为下一阶段深化改革的模式选择提供建议。