气象监测护航万里风雪路 数字防护新手段

正截至2020年底,我国公路总里程达到519.81万公里,其中高速公路达到16.1万公里。近年来,随着全球气候变暖,极端天气的出现频次越来越高。我国高速公路因不良天气条件引发的事故数量呈逐年上升趋势。2019年,我国交通气象灾害应急体系构建完成;2020年,为推进公路交通气象观测站网建设,提高公路交通气象服务能力和水平,中国气象局综合观测司、应急减灾与公共服务司联合印发《关于加强公路交通气象观测站网建设的通知》……公路作为我国重要的基础设施,在人们的日常生产生活中发挥着重要作用,同时也是受各类天气影响最严重的基础设施之一。公路交通运输安全已经受到国家和行业的重视,公路交通气象服务作为保障公路安全运行,     

公路基础设施投融资改革新形势和新任务的思考

<正>如何适应《中华人民共和国预算法》修订后我国财税管理体制改革与发展,对公路基础设施投融资体制的影响,深入推进我国公路基础设施投融资体制改革,为公路交通事业快速可持续提供坚实的资金保障,一直是公路交通行业难以回避的话题。鉴于对公路基础设施投融资有重要影响的《收费公路管理条例(修订)》     

纵观公路会计制度改革

纵观公路会计制度改革魏育彰我国企业会计制度已实现了改革。作为交通行业最重要的组成部分的公路事业单位，几十年来都是以“事业单位，企业化管理”的形式组织会计核算工作。由于我国将非营利性的会计列入“事业行政预算会计”体系的，在预算会计没有改革的情况下，公路...     

改革释放活力——读《公路事业单位激励与约束机制》

作为重要的基础设施之一，公路交通近年来得到了飞速发展。与此同时，随着我国经济体制改革的进一步深化，延续了数十年的公路建设、养护、管理筹资方式和资金渠道也将发生重大变革。如果说，倒退5年或10年的时间，公路事业单位依然会在“外无压力，内无动力”的环境下活得“逍遥”的话，那么，当市场经济的浪潮席卷中国大地每一个角落的时候，公路事业单位必须大胆改革，     

安全教育对公路交通事故控制管理的预防性作用

一、安全教育在公路交通安全运营管理中的重要性 目前，我国针对公路运营管理人员和司乘人员在公路交通安全管理方面的培训教育较少，在公路交通安全形势不容乐观的情况下，必须加强安全教育，增强安全意识、普及安全知识、提高安全管理和安全操作水平。     

一景一世界——基于公路交通与旅游融合发展的视角探析公路景观品质提升路径

<正>公路景观品质是公路交通品质的重要体现。全方位提升公路景观品质,既是积极营造高质量、高品位公路景观的客观需要,也是提高公路交通品质的内在要求。为了适应公路交通与旅游融合发展的时代要求,尤其应重视提升公路景观品质,增强公路景观的重要功能。小景观里的大世界从本体论的角度来看,景观是由某些元素所营造的、直观展示特定属性状态的生动形象和情景。公路景观与一般景观既有相关性,又有不同的特性。公路景观是对路域历史文化、民族文化、生态文化、科技文化以     

公路交通管理体制改革后养路费征收问题的设想

公路养路费是国家用于养护和改善公路的专项事业费,是公路建设事业的主要资金来源,公路是国家的一项重要基础设施,是经济建设的“先行”。实践证明,修建公路也是贫困地区脱贫致富的途径之一。因此,在公路交通管理体制改革后,如何做好养路费的征收工作,保证公路建设有充足的资金来源,对发展我国公路建设事业,有着重要的意义。 公路交通管理体制改革后养路费征收工作面临的新问题 一、在监(管)理和征收养路费合一体制下,征费工作一定程度依赖于车籍登记、发放牌证、年检审验等方面的监理权,由于管理体制的改革,监理权划归公安部门后,养路费征…     

气象遥感服务赋能公路应急管理

正高分遥感技术作为公路气象监测的手段之一,发挥着搜集公路基础设施信息、实时监测公路气象情况等作用。2019年,我国交通气象灾害应急体系构建完成;2020年,中国气象局综合观测司、应急减灾与公共服务司联合印发《关于加强公路交通气象观测站网建设的通知》……地质、气象灾害影响下的公路交通运行和应急保通保畅工作,一直被各级交通运输主管部门、运营管理单位,以及工程与科研技术人员高度重视。     

公路科技创新呈现新趋势

正一直以来,公路行业通过创新突破技术瓶颈,有效地发挥了公路网和运输系统的效能,提高了公路交通的供给能力。高速公路建设成套技术的创新,加快了我国公路交通的现代化进程;长大跨径、深水基础桥梁建设技术的不断进步,使我国桥梁技术跻身国际一流;信息化建设提升了公路交通建设、运营管理的现代化水平,大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术在公路领域的创新应用,极大地推动了我国智能交通的快速进步;交通软科学研究硕果累累,战略规划研究成果丰硕,有效地服务了政府和行业的科学决策。可以说,公路交通的科技创新支撑了公路事业的跨越式发展。截至“十三五”期末,全国公路通车里程达519.81万公里。其中,高速公路16.10万公里、覆盖了98.6%的20万以上人口城市和地级行政     

路网管理追求效能最大化

正目前,我国的公路交通网络以高速公路为骨架、国省干线公路为主体、县乡村公路为基础。在经济发展新常态下,信息网络已渗透到各个领域、各个层面,我国公路交通行业的发展方式也发生了巨大变化。"十二五"期间,以信息化、网络化为基础,公路部门迅速实现了路网管理的快速发展。然而,我国的社会发展目前正处于城市化进程加快、机动化程度迅速提高的阶     

加快建设 强化应用 提升交管水平

<正>2014年12月26日,公安部交通管理局在山东德州召开公路交通安全防控体系建设推进会。局长许甘露,副局长王金彪出席会议并讲话。许甘露指出,自2013年11月加强公路交通安全防控体系建设山西现场会以来,全国公安交管部门按照现场会和《国家主干公路交通安全防控体系建设三年规划》部署,科学编制本地建设规划和实施方案,明确时间表、路线图,积极争取政府投入,大力推进公路交通安全防控体系建设,执法效能大幅提升,管理能力明显增强,公路通行秩序好转,交通事故     

交通数据实时采集网络系统设计

我国政府在继续加快基础设施建设的同时,提出将智能交通(ITS)作为我国未来道路交通运输领域发展的重要方向和强势经济增长点加以关注和重点支持。科技部、交通部等部门联合成立了全国智能交通系统协调指导小组及办公室,以推动智能交通系统的建设和发展,提高道路交通运输效率和经济效益。1.设计目的公路交通情况是智能交通系统的研究内容之一,是公路建设规划、建设项目前期工作、公路建设决策以及公路养护和管理的重要依据。目前,我国公路交通调查手段落后,还处于人工观测和半自动观测状态,数据报送周期长,数据处理智能化水平低,还不能提供…     

关于公路事业单位资产管理的探讨

公路事业单位的资产管理在整个公路事业发展中处于重要地位,是公路事业实现可持续发展的重要物质基础。本文在系统总结和分析山东公路事业单位资产管理模式和存在问题的基础上,提出了公路资产管理的改革目标及管理模式,并对如何优化管理提出了建议。     

公路事业单位国有资产管理存在问题与对策

公路事业单位资产是公路事业单位依法履行公路养护,维护公路路产路权、提供安全畅通等服务职能的重要物质基础与保障。由于各种原因,公路事业单位资产管理还存在许多薄弱环节。本文就公路事业单位资产管理存在问题及成因开展讨论,提出了加强公路事业单位资产管理的措施。     

科技支撑——李居昌：创新的舞台

中国公路学会是全国公路科技工作者共同的家园，它搭建的交流大舞台，为推进我国公路交通科技进步、促进公路交通事业发展发挥了重要作用。     

疏通公路建设管理法人单位人事体制机制堵点对策

党的十九大和十九届五中全会提出,要统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国.实现公路网络互联互通是建设交通强国,构建现代综合交通运输体系的重要一环.其中,公路建设管理法人单位是一支重要力量,占有举足轻重的地位.当前,我国多地公路建设管理法人单位仍为事业单位,在事业编制、选人用人、用工双轨制、奖励性绩效、编外员工管理等方面面临着堵点和痛点,这些成为事业单位发挥自身活力的体制机制"枷锁",影响着项目建设管理法人职责的发挥,亟需从体制和机制改革方面进行破解.     

加强公路部门固定资产管理的思考

随着我国公路事业的快速发展和国家对国省干线公路投资力度的不断加大,公路部门的资产总量也在不断增加、构成也日趋复杂。在公路部门事业单位改革的关键时期,如何有效提高固定资产管理水平,提高固定资产使用效益,促进国有资产保值增值,已成为公路部门财务管理的一个重要内容,本文结合作者自己的工作经历,对近几年来公路部门特别是基层公路部门固定资产管理当中存在的问题分析探讨,并从提高认识、体制设计、信息化建设、关键环节、绩效管理五个方面提出相应的建议。     

公路债券“上路”正当时

<正>公路交通的巨大成就和巨额债务的矛盾,经济社会对公路发展需求增长与政府财政能力不足的矛盾,已成为我国公路的深层次的矛盾。"十三五"现代综合交通运输体系发展规划明确提出,完善收费公路政策,逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制。今年7月出台的《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》,明确从今年起试点发行地     

关于提高公路规费征收水平的途径

<正>公路是交通事业的组成部分,是沟通城乡物资交流,促进国民经济发展,加强国防事业建设的重要纽带.公路规费则是国家按照“以路养路”的原则,规定由公路主管部门向有车单位及个人进行征收的,用于公路建设、改造、养护和管理的专项事业费.随着社会生产力的发展,交通车辆逐年增加,对公路这一特殊商品的使用价值日趋提高.这种情况下,如何做好公路规费的征收工作,提高征收水平,为加速我国公路交通事业的发展筹集更多资金?笔者试就这一问题作一番粗浅探讨.一、提高征收水平是一项长期的任务.1、规费征收的意义.在当前交通事业投资不足又需加速发展     

改革开放30年来我国公路养护会计的发展与展望

<正>在我国公路交通大发展30年后,相应的我国公路养护会计也获得了很大的进步。从建国初期沿用解放前的《统一公路会计制度》到颁发的《行政单位预算会计制度》到新的更科学的《公路养护会计制度》的颁布,我国的公路养护会计制度逐步走向规范化和正常化。同时,我们可以看到,经历公路养护会计改革发展史的方面,在改革开放新的形势下,我国的公路养护会计改革也势在必行,尤其是在制度和管理体制改革方面面临着许多需要研究讨论的重要问题。