劳动力成本上升与农户营林投入结构调整——基于林种视角的分析

在劳动力成本不断上升的背景下,农户营林投入结构呈现基本稳定态势,这与Hayami-Ruttan诱致性技术变迁理论的预期不符。文章从林种结构的调节效应视角出发,构建“劳动力成本-营林投入结构-林种结构”理论分析框架,基于国家林业和草原局发展研究中心9个省（自治区）固定样本农户监测数据,运用Mundlak相关随机效应模型,实证分析劳动力成本对农户营林投入结构的影响以及林种结构的调节效应,以期明晰营林投入结构基本稳定的经济机理及形成机制,为促进营林投入结构优化升级提供决策参考。研究结果表明：（1）劳动力成本上升会诱导农户营林投入资本对劳动的替代,但该效应的实现会受到种植结构调整的抵减。受经济属性和技术属性双重差异的影响,农户倾向于种植经济效益较高的经济林,从而增加劳动力需求,削弱劳动力成本上升对要素替代的诱致效应。在加入林种结构的内生性以及林业生产经营的特殊性后,上述结论依然成立。（2）新一轮集体林权制度改革通过赋权强能,进一步强化了林种结构的调节效应,使农户营林投入结构呈现稳定态势,而较高的要素市场化发育程度会弱化林种结构的调节效应,进而有助于促进林业投入结构的资本深化。文章提出促进营林投...     

林业财政补贴若干问题的探讨

纵观世界林业发展的历史与现状,可以得出这样一个结论:林业财政补贴是世界上林业先进国家必然采取的一项重要措施。林业究竟为什么需要政府的财政补贴,林业财政补贴可以起到什么作用,国家应如何对林业进行补贴,本文拟对这些问题,作一初浅的探讨。一林业从狭义而言主要是经营森林,而森林不管是用材林,还是防护林,都具有两方面的     

集体林地确权到户对农户林业长期投入的影响——从造林意愿和行动角度研究

本文利用9个省份18个县、1200个农户为期10年的平衡面板数据,用双重差分模型,从农户造林意愿和行动视角,估计了新一轮集体林地确权到户对农户林业长期投入的影响。本文的研究发现:(1)集体林地确权对农户造林意愿和面积有积极的影响;(2)确权仅对林地大规模经营的农户造林面积有显著正向影响,对小规模和中等规模农户的影响不显著;(3)将林地按照林种分类,确权政策显著促进农户种植速生丰产林的积极性,对一般用材林的影响则不显著;(4)从长期动态影响来看,确权对农户造林的影响是短暂的,效应不能持续。鉴于此,政府应该完善各项配套改革,鼓励发展新型经营主体,更多关注中小林地经营规模农户的政策需求,进一步引导农户经营经济和生态效益双赢的林种,实现生态美百姓富的新一轮集体林权制度改革目标。     

非农就业、经营模式与林业生产效率

基于江西省、湖南省和福建省943户农户的调研数据,运用DEA-Tobit方法测算农户家庭的林业生产效率并分析非农就业和经营模式对农户家庭林业生产效率的影响,采用HLM方法检验经营模式对非农就业与林业生产效率的调节效应。结果表明:江西省、湖南省和福建省3省的农户家庭林业生产效率普遍处于较低水平同时具有较大的提升空间,且存在群组差异性;非农就业对农户家庭的林业生产效率具有显著的负向影响;联户经营可提高农户家庭的林业生产效率,并在非农就业与林业生产效率之间起显著的正向调节作用;年龄、受教育程度、林业培训、林地细碎化程度、林业劳动力投入、林地经营面积、林业补贴和地区差异是影响农户家庭林业生产效率的稳健因素。     

集体林权制度改革提高了农户营林积极性吗——基于非农就业调节效应和内生性双重视角

基于非农就业调节效应,本文构建了"集体林权制度改革—非农就业—营林投入"理论分析框架,并根据国家林业和草原局9个省(区)1497户林农的固定样本连续监测数据进行实证分析,揭示了集体林权制度改革对不同类型农户林地投入行为的差异性影响及作用机制。研究表明:集体林权制度改革总体上提高了农户对林地的劳动投入积极性,但对资本投入的增加并不显著。这种效应对不同程度非农就业的农户具有差异性。对于纯农户,集体林权制度改革促进了林地的劳动和资本投入的显著增加,表现出产权激励效应;对于非农户,由于退出效应的作用,改革导致了非农户的资本投入显著下降了约36%;对于I兼农户,其劳动投入的减少和资本投入的增加反映出林权改革的要素替代效应。集体林权制度改革提供了农户营林积极性提高的制度环境,但并非充分条件;非农就业的调节效应会导致产权的正向激励机制受限。     

林改背景下农户家庭林业经营投入的影响因素分析——基于7省3500户样本农户调查

全面确权到户后,农户家庭林业经营支出直接关系到全面提升集体林经营水平改革目标的实现程度。文章运用多元线性回归方法,对2016年辽宁、甘肃、陕西、江西、湖南、福建和云南等7个省3500户样本农户的家庭林业经营支出和家庭、林地状况和政策3个方面的12个因素进行了分析,结果发现,农户获得各类补贴总金额、家中是否存在林权纠纷、是否参加联户经营、家庭林地总面积、生态公益林占家庭总林地的比例、农户留守家庭劳动力数量、家庭可用于林业投入的总资金、林地块数等8个因素在0.05%的显著性水平上对样本农户的家庭林业经营支出具有显著的影响。通过研究分析,提出进一步完善确权到户工作、建立产权保护制度、搭建信息交流平台、简化并宣传采伐指标申请制度、加强补贴扶持力度以及扩大林业科技服务覆盖面等政策建议。     

加强财政补贴资金监管工作 促进收购资金持续稳定封闭运行

财政补贴资金能否及时足额拨补到位,直接关系到粮棉收储企业贯彻执行敞开收购、顺价销售的政策和自身的经营成果,关系到农发行收贷收息状况的改善。各级农发行一定要对财政补贴资金监管工作予以高度重视,转变观念,明确职责,积极主动地做好财政补贴资金监管工作。一、财政补贴资金的主要种类及补贴标准(一)国家储备粮油利息、费用补贴主要包括国家专项储备粮油利息费用、国家储备粮油费用,国家临时储备油利息费用等补贴。1、国家储备粮油费用补贴,补贴标准     

不同商品林经营类型农户林业社会化服务可得性及影响因素研究——来自浙江省、江西省农户的调查

文章基于浙江、江西两省农户调研数据,运用Logit模型实证检验了不同商品林经营类型农户林业社会化服务可得性的影响因素。研究表明:商品林经营农户林业社会化服务的可得性普遍较低;在不同商品林经营类型农户中,各项林业社会化服务的可得性均受到是否是合作社社员、是否有林业补贴、林地规模、林地管护次数和林区道路质量的显著正向影响;而经营经济林为主和经营用材林为主的农户还受到非农收入占比、林地到家距离和村庄到加工厂的距离的显著负向影响;此外户主文化程度、是否是党员、家庭社会关系对农户接受林业社会化服务也都有不同程度的影响。因此,为调动集体林区农户营林积极性,应继续完善林权改革配套服务措施,提高服务可得性和实用性,并有效发挥林业专业合作社的服务功能,加强林区道路等基础设施建设,为建立和完善林业社会化服务体系创造稳定的发展环境。     

林农参与林业碳汇项目行为及福利效应研究——基于社会资本异质性的视角

研究林农参与林业碳汇项目行为及农户福利效应对提升项目成效、促进项目可持续开展具有重要意义。文章从社会资本视角出发,基于社会资本理论与可行能力理论,利用二元Logit模型分析社会资本对林农参与林业碳汇项目行为的影响;在此基础上利用PSM模型分析林业碳汇项目的福利效应。研究结果表明:(1)社会资本及其各维度对农户参与林业碳汇项目行为具有显著正向影响,且社会资本总量边际效应为31.789%。其中,社会网络作用强度大于社会信任作用强度;社会信任作用强度大于社会参与作用强度。社会网络作用、社会信任作用和社会参与作用边际效应分别为13.242%、8.945%、7.845%。(2)农户特征中的性别、受教育年限、是否党员、生产特征中的是否接受过林业培训、是否听说过林业碳汇项目也对农户参与行为产生了显著影响。(3)林业碳汇项目能从生态环境、心理状况、经济与社会保障等方面综合提升农户福利水平,福利效应在10%左右,并在1%的显著性水平上通过检验。(4)从社会资本异质性视角来看,不同类型社会资本农户的林业碳汇项目福利效应具有差异性,高社会资本农户福利效应为9.6%,低社会资本农户福利效应为6.6%,高社会资本农户所提升福利水平比低社会资本农户高3.0%。研究认为,应该加强农户社会资本的培养,扩大林业碳汇项目的覆盖区域,鼓励农户参与林业碳汇项目,使得更多农户从中受益。     

南方集体林区林业发展驱动机制及技术效率影响因素分析

解决林业效率低下等问题,亟须推动林业产业向全要素生产率支撑型模式转变。林业发展依靠投入要素驱动还是技术效率等其他因素驱动?文章基于随机前沿模型对南方集体林区林业全要素生产率进行测算分解,深入分析林业技术效率相关影响因素,通过索洛余值法测算了南方集体林区各因素对林业产业的贡献率,深入探索林业发展驱动机制。结果表明:(1)南方集体林区资本和劳动力产出弹性系数均值分别为0.187和-0.480,研究区间资本要素贡献不断减少,劳动力要素贡献相对低下;资本和劳动力贡献率从研究初期占主导地位到2019年均为负值,而索洛余值为0.395,林业发展逐步通过技术进步和技术效率驱动。(2)南方集体林区林业技术效率整体水平低下(0.544),技术效率增长率(6.60%)略高于全国水平(5.95%)。地区经济发展水平、劳动力转移、乡镇林业工作站向量对南方集体林区林业技术效率具有显著正向作用,产业结构调整和年降水量向量产生显著负向影响。(3)南方集体林区林业全要素生产率(1.644)高于全国水平(1.533),林业技术进步、技术效率对林业全要素生产率的影响,呈现东、中、西部区域差异。文章提出建议:调整林业投入导向型机制,加大技术投入,优化资源配置,改善林业技术效率,注重林业区域发展差异。     

新一轮集体林改对不同类型农户林业生产投入的影响研究

基于连续跟踪调研获得的9省区18县市1497个样本农户8年的长期平衡面板数据,采用扩展生产函数,分析了集体林产权制度改革主体改革及其配套改革对不同类型农户林业生产投入的影响。结果表明:⑴实施集体林产权制度改革主体改革增加农业兼业户、非农兼业户和非农户单位面积林业劳动力和生产费用投入,但降低了纯农户的林业投入;⑵森林保险对纯农户单位面积林业劳动力和生产费用投入的影响比农业兼业户、非农兼业户和非农户积极;⑶林权抵押贷款对农业兼业户、非农兼业户和非农户林业投入的影响优于纯农户。因此,政策在深入推进的过程中,需因地制宜、因户制宜,最大限度地考虑不同类型农户的利益。     

产权安全性对农户林地生产经营投入的影响研究——以福建省为例

基于福建省10个县(市)500个农户的调查数据,通过建立计量经济模型,分析林地产权安全对农户林地生产经营投入的影响。结果表明:产权安全性是影响农户林地生产经营投入的重要因素。产权安全性越高,农户对林地投入的水平越高。拥有林权证的农户在林地上会投入更多的劳动力和资本,但这种影响并不显著,而签订林地承包合同对农户劳动力和资本投入具有显著正向影响。为此,应进一步强调明晰产权,稳定林地经营承包关系,修改相关法律,明确后承包权和经营权的内涵及法律关系,充分了解农户对集体林产权的安全感知,有效地保护林农的合法权益,从而保障林业的可持续发展。     

农户林业经营效率及其影响因素分析——基于闽浙赣235个固定观察点6年的调查数据

文章作者通过利用闽浙赣235个固定观察点6年的调查数据,采用随机前沿函数(SFA)实证分析了农户林业经营效率及其影响因素。研究表明:闽浙赣农户林业经营效率总体偏低且存在区域差异,但整体呈现上升态势;资金投入是林业经营效率提升的主要内在动力;外部动力方面,户主年龄、户主受教育年限、家庭劳动力数量、家庭林业经营年限、是否施肥、林业经营资金畅通性以及林业补贴等与农户林业经营效率呈显著正相关,而地块数、林地离家平均距离、是否联户经营、林业收入占家庭总收入比重以及伐区调查设计制度约束等因素则与其呈显著负向相关。     

浙江林业经营形式问题探讨——南方集体林区林业市场化系列问题研究之一

南方集体林区以集体林为主 ,林业“三定”后 ,出现了农户家庭经营、集体经营和股份合作经营等多种经营形式。本文以浙江省为例 ,在对主要经营形式实践评价的基础上 ,提出构建未来林业多种经营形式体系的依据和方法 ,并通过建立有效的运行机制和切实可行的措施使各种经营形式得以发展。     

浙江林业经营形式问题探讨：南方集体林区林业市场化系列问？…

南方集体林区以集体林为主,林业“三定”后,出现了农户家庭经营、集体经营和股份合作经营等多种经营形式。本文以浙江省为例,在对主要经营形式实践评价的基础上,提出构建未来林业多种经营模式形式体系的依据和方法。并通过建立有效的运行机制和切实可行的措施使各种经营形式得以发展。     

辽宁集体林产权主体改革后林农投资行为的调查研究

基于对参加辽宁省集体林产权制度改革农户的调查数据,从林农对林业资金需求、资金来源渠道以及未来林业资金投资方向3个层面进行深入分析,并在结合辽宁各地实施的相关集体林产权改革配套政策的基础上,提出可以通过林权抵押贷款、对林农贷款继续实施利息补贴与有针对性地进行专项补贴等途径解决林农的林业资金可持续需求问题。     

粮棉油财政补贴政策及其管理

财政补贴是财政部门根据一定时期内国家有关政治、经济方针和政策,为满足某种特定需要而补助给社会经济组织或城乡居民的政策性补贴支出。财政补贴政策是政策性银行经营发展的重要外部环境之一。现阶段,中国农业发展银行以粮棉油收购、储备、调销等为主要业务,国家粮棉油财政补贴政策能否落实到位,不仅关系到粮棉企业改革与发展,而     

集体林权改革下的林业经济增长因素分析——以辽宁省为例

根据1982～2008年辽宁省林业经济发展的相关数据,采用C-D生产函数模型,实证分析了林业投资、劳动力、林业科技进步、产权制度等要素对辽宁省林业经济增长的影响。结果表明,集体林改下辽宁省林业经济整体呈快速上升趋势,27年间资本、劳动力、科技进步的产出弹性分别为0.4,0.55,0.06,对经济增长的贡献率分别为37.7%,19.15%和43.15%,林改作为政策制度因素对于林业经济增长具有正向的推动作用。     

新时代中国集体林改及其相关环境因素动态分析

集体林在维护生态安全和改善农户生计中发挥着重要作用,新时代中国集体林改有别于国际上林地权属转型,集体林权是在集体所有框架下进行,确权和增强产权束的权能成为新时代集体林改的新方向。已有研究在集体林改的相关因素对集体林改绩效的影响方面关注不足,文章试图弥补这方面学术研究的空白。认为相关环境因素动态变化改变了集体林经营主体的经营成本和收益,为集体林改提供了潜在动力,政府是集体林改的介入者,决定潜力收益能否成为现实。文章在构建了理论框架的基础上,一方面分析了劳动力和土地等生产要素价格上涨和木材价格上涨空间有限,农户投资倾向不高,对集体林依赖程度下降,加之农户自身社会保障能力不足,故有可能促进集体林权流转;另一方面分析了政府扶持和减税空间有限,生态公益林政策调整频繁和补贴标准不高侵蚀了集体林经营主体的发展权,木材加工、木材采伐限额、林区基础设施薄弱、森林保险赔付率低和林权抵押融资难、融资贵等直接影响到集体林经营主体的经营林业的收益。为了破解集体森林资源可持续经营的难题,在新时代,各级政府出台新的政策措施,并进行试验性实践活动,取得了一定进展。研究认为,经营权证是实行集体林"三权"分置的重要条件,应有所突破。集体林改与相关环境因素需要匹配协调,以取得制度支撑的耦合效应。     

林地确权真的全面提高了农户营造林积极性吗

本文基于2012—2018年福建省农户营造林生产数据，实证检验了林地确权与农户营造林积极性之间的因果关系。研究表明，(1)林地确权形成的分户经营显著促进了农户对林业生产资本和劳动力要素的投入；(2)林地确权政策对不同禀赋农户营造林积极性的影响存在异质性，对于无长期外出务工人员和有流入林地的农户而言，林业资本和劳动力投入与其分户经营程度成正向关系。同样面对分户经营比例提升，林地平均经营期限大于30年的农户更愿意投入资本要素，而经营期限小于30年的农户在劳动力要素投入方面更积极。因此，集体林权制度改革及其配套措施要在林地确权基础上，保证农户林地产权的完整性、可分性和交易性，维系林地产权的安全性与稳定性，推动林业走向规模化、集约化的可持续发展道路。