浅议健全中央银行应急管理机制

建立健全应急管理机制,对于提高中央银行预防和处置突发事件的能力,构建社会主义和谐社会、保障金融安全、强化风险控制具有十分重要的意义。本文从剖析中央银行应急管理工作的现状和存在问题入手,提出建立科学合理的预防预警体系、保持报告指挥系统通畅高效、完善应急制度体系、健全应急处置联动机制等对策建议。     

浅论银行突发事件应急预案体系的建设

银行业在国民经济中处于枢纽地位,建立健全银行突发事件应急预案体系,对于防范控制金融风险、保障金融安全、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本文结合实际案例,对我国银行突发事件应急预案体系建设的现状与问题进行分析,提出了完善银行突发事件应急预案体系的对策建议。     

在突发公共事件管理中积极发挥保险的作用

伴随着经济的发展,我国已经进入了一个突发事件高发期。一些国家和地区的发展历程表明,在人均GDP突破1000美元之后,经济社会发展就进入了一个关键阶段,是各种社会矛盾和突发事件的凸显期。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出,“要抓紧建立健全社会预警体系,建立健全突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力”。     

反洗钱应急管理体系探析

反洗钱突发事件应急管理是国家反洗钱体系安全保障的战略核心。建立和完善高效的反洗钱突发事件应急管理体系,对反洗钱主管部门来说是一个非常紧迫的现实课题。本文借鉴国外反洗钱突发事件应急管理体系建设的主要经验,分析我国反洗钱应急管理体系建设的主要成果和存在的问题,从反洗钱突发事件应急管理的基本任务、体系架构、现场指挥系统、响应机制、响应程序等方面提出建立和完善我国反洗钱突发事件应急管理体系的政策建议。     

真演实练，提升银行应急处置能力

为有效防范信息系统风险，规范重要信息系统突发事件应急管理，提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，华夏银行经过几年的摸索，逐步形成适合全行信息安全保障和业务连续性的应急演练体系。     

基层央行应急预案体系建设工作的实践与思考

近年来,人民银行太原中心支行围绕应急预案体系建设工作,推动全省人民银行系统构建了以制度激励约束,预案编、演、评相促进,预案学习与应用并重为主要内容的"三位一体"应急预案管理工作机制,为基层央行有效应对突发事件,维护辖区金融安全稳定运行发挥了积极作用。与此同时,在应急预案方面存在的不足也不容忽视。     

基层央行应急预案体系建设工作的实践与思考

近年来,人民银行太原中心支行围绕应急预案体系建设工作,推动全省人民银行系统构建了以制度激励约束,预案编、演、评相促进,预案学习与应用并重为主要内容的"三位一体"应急预案管理工作机制,为基层央行有效应对突发事件,维护辖区金融安全稳定运行发挥了积极作用。与此同时,在应急预案方面存在的不足也不容忽视。     

基层央行信息系统应急预案的实践与完善

信息系统的安全运行是保障央行系统平稳运行的重要基础,建立健全基层央行信息系统应急预案,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障金融安全和处理信息系统突发事件的能力,是基层央行全面履行职能,特别是加强金融管理和金融服务的一项重要工作。     

商业银行信息系统突发事件应急处置能力建设研究与实践

本文针对商业银行应急管理现状,基于对银监会相关规章制度和对国内外相关成果的研究基础上,对应急处置生命周期的4个阶段进行了深入的研究,提出商业银行应急处置的6个能力建设,即商业银行应急处置的“4阶段-6能力”建设模型,旨在加强信息系统风险防范,提高信息系统突发事件应急处置水平,保障商业银行业务的连续性。     

基层人民银行应急管理存在的问题及对策

近年来,全区人民银行应急管理工作逐渐加强,制定出一系列涵盖各级行内部核算系统安全、各部门运行安全、区域性金融运行安全以及抗击各类自然灾害等突发事件的应急处置预案,建立了各类应急指挥体系。对基层人民银行有效履行法定工作职责发挥了积极的作用。     

对提高人民银行县支行应急处置能力的思考

<正>近年来,国家不断遭受各类自然灾害、疾病疫情的侵袭,人民银行在维护金融稳定、保持自身业务系统的安全运行时也时常遭遇各种风险的干扰和挑战。在应对这些突发事件的过程中,县支行按照应急预案的要求,快速反应,积极应对,稳妥处置,最大限度地减少了损失,有效地维护了基层央行履行职责的连续性、稳定性和有效性。然而,边远地区基层县支行受当地自然、经济等主、客观因素影响,应急管理及处置工作存在一定的困难和问题,有必要针对其面临的突发事件特点和应急管理中存在的薄弱环节,研究提高应急处置能力的措施。一、突发事件的特点及提高县支行应急处置能力的重要意义县支行特别是边远落后地区的县支行,由于地处偏远,经济发展滞后,加之自然条件恶劣,人文环境复杂,是自然灾害、社会安全、公     

中国人民银行昭通中支课题组

自然灾害的频发,已对金融安全及金融服务形成冲击。如何构建高效的金融应急体系,使灾害损失降到最小,是当前灾害频发地区金融应急体系建设中的一项重要内容。昭通中支历来重视突发事件的应急处置工作,通过认真研究和总结本地区发生的地震、洪水、泥石流及雨雪冰冻等突发灾害应急处置经验,针对灾害频发地区现行金融应急体系存在的不足,就如何构建金融高效安全应急体系提出对策建议。     

对完善金融突发事件应急处置机制的思考

20世纪70年代以来,随着金融全球化浪潮的迅速推进,各类风险的相互联动逐渐增强．给金融市场的稳定带来了许多不确定性因素。当前,国内金融业还处于体制改革和机制更新阶段,金融体系较为脆弱,受金融危机的影响,国内现行金融体制暴露出许多问题。因此,完善金融安全体系尤其是加强对金融突发事件应急处置机制的建设．是当前国内金融业面临的现实而又亟待解决的重要课题。     

金融信息系统应急管理路径

根据国务院的工作部署,2004年,我国金融业信息系统应急管理工作全面启动。在各金融机构应急组织机构的领导下,经过科技与业务人员的不懈努力,信息系统应急管理工作取得了显著成绩。“未雨绸缪”的危机意识深入人心,各类应急组织体系基本建立,初步形成“纵向到底、横向到边”的应急预案体系。人员应急经验得到了积累,应急资源不断完善,多部门应急处置协作能力有所提高,保障了国家重大活动时期金融服务安全,经受了各类IT突发事件和重大自然灾害的考验。     

浅议上海市金融业信息系统应急管理工作机制建立的重要意义

抓好抓实上海金融业信息系统安全工作,宜采取三项有力措施:一是建立"上海银行业信息安全应急处置人才库";二是举办"上海金融信息安全高管人员培训班";三是建立"上海金融业信息系统应急保障工作机制"。本文重点论述了中国人民银行上海总部通过建立金融业信息系统应急保障机制,维护金融信息安全的实践,并提出了若干政策建议。     

对构建人民银行应急管理体系的探析

面对各类突发事件,如何科学应对、及时有效地处理,是人民银行面临的一个重大课题。在各类重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件频发的背景下,各级人民银行认真落实各项应急预案,提升突发公共事件应急管理能力,进一步做好突发公共事件的预防和处置,已是刻不容缓。目前,人民银行应急管理体系已经初步构建,涉及总体、专项、部门和内部各层次,包括自然灾害救助、防汛抗旱、突发地质灾害、公共卫生、医疗卫生救援以及各类专业预案等多方面内容。然而,如何在现有体制下真正发挥应急预案的积极作用,完善人民银行应急管理体系,值得探讨。一．人民银行应急管理体系现状（一）应急管理机制逐步健全人民银行一直以来高度重视应急管理组织机制建设,按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,建立和强化了应急管理机制。通过从上至下构建应急工作领导小组和突发事件应急处置指挥部,各级人民银行已经初步形成了“一把手”负总责、相关部门各负其责的组织领导体系,从源头上实现了应急管理职责有人负、事情有人管的局面。近年来,人民银行应急管理组织体系建设基本建成,统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制框架初步形成,为有效提高突发事件处置效率提供了有力的机制保障。（二）应急预案建设日臻完善     

正确制订和使用应急预案努力做好安全保卫工作

制订和使用各类应急预案是基层人民银行安全保卫部门工作的重要组成部分,多年来,在平时的安全保卫工作中始终发挥着其应有的作用。在当今交通事故、自然灾害、经济、刑事犯罪、恐怖袭击、疾病流行等各种公共突发事件频发的社会环境下,各类危害人民银行安全的突发事件呈现出突发性、紧急性、高度不确定性以及广泛的社会影响破坏性等新特征,各级基层人民银行的安全保卫任务已越来越显得重要。为了应对各种危害人民银行安全的突发事件,平时预先制订出一套实用完备的应急预案,健立健全各种应急系统,完善各项应急措施,并保持常备不懈、经常演练,…     

科学决策 平战结合 加强灾备建设

近年来,人民银行西宁中支高度重视应急管理工作,不断创新工作机制和方式方法,将金融信息化建设、运行维护和应急管理工作紧密结合,全力保障辖区信息安全.通过风险评估、完善预案、灾备建设、应急演练和应急处置等途径,切实增强了应对突发事件的能力.2010年玉树地震发生后,西中支在第一时间启动应急预案,恢复网络系统、电视会议系统、...     

灾害频发地区构建高效金融安全应急体系的思考——以昭通市为例

<正>自然灾害的频发,已对金融安全及金融服务形成冲击。如何构建高效的金融应急体系,使灾害损失降到最小,是当前灾害频发地区金融应急体系建设中的一项重要内容。昭通中支历来重视突发事件的应急处置工作,通过认真研究和总结本地区发生的地震、洪水、泥石流及雨雪冰冻等突发灾害应急处置经验,针对灾害频发地区现行金融应急体系存在的不足,就如何构建金融高效安全应急体系提出对策建议。一、昭通市近五年发生重大自然灾害及金融系统应对情况     

构建整体联动机制提高央行国库应急管理水平

随着以国库会计核算系统、国库收支统计分析系统为主干的国库业务系统不断建设与发展,国库业务对计算机及网络系统的依附程度越来越高,与之相适应的应急管理体系也在不断建设之中。本文结合国库工作实际,以应急机制为切入点,就如何有效处置国库业务系统灾难性事件和故障,提高国库应急处置与管理能力进行探讨。