农村生态法治建设的现实困境及其化解之道

农村生态问题的解决需要依靠法治。当前我国农村生态法治建设存在诸多困境,需要依托宪法和相关生态基本法,制定和完善地方性生态法规,建立健全农村生态执法机制,构建农村生态法治宣传教育长效机制来化解困境。     

“法治”应该重在治官,而非治民

中国社科院法学所李步云研究员不久前在一篇文章中提出:依法治国、建设法治国家”载入宪法,意义重大,但对此需要正确理解。“法治”相对于人治而言,既治民也治官,但其根本目的、基本价值和主要作用应当是治官。从法律本身来说,其核心作用是解决权利与权力这两者的关系问题...     

论中国特色社会主义法治中的党内法规

以法治方式进行治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,法治的划分具有形式法治和实质法治两种样态。法治的实质是规则之治,以规则之治作为判断标准,党内法规也属于中国特色社会主义法治的重要组成部分。中国特色社会主义法治呈现出党内法规和国家法律协同治理的特点。但需要在宪法和宪法精神内加强党内法规和国家法律的协调。作为在宪法统领下的党内法规制定活动,在消极意义上以一种避免冲突的姿态维护宪法的效力;在积极意义上要以一种主动的制定完成对于宪法要求的具体演绎和展开。在国家治理更为微观的操作层面,党内法规和国家法律之间需要进一步增强协调性,以增强协同治理的有效性。     

改革,要处理好四个关系

全国人大原副委员长成思危不久前表示,现在我国的改革已进入了攻坚阶段,有四个方面的关系要认真处理. 第一是法治和人治的关系.依法治国方略的提出,是从理论上解决了党大还是法大的问题.     

最终要靠科学解决农业问题──学习邓小平同志关于农业与科技关系的论述

最终要靠科学解决农业问题──学习邓小平同志关于农业与科技关系的论述于中涛，康贝贝重视农业和科学技术，强调依靠科学技术的进步和科学技术成果的应用来解决农业问题，是邓小平同志的一贯思想，也是《邓小平文选》第三卷的一个重要内容。农业是整个经济发展的战略重点...     

大力弘扬宪法精神 深入推进全面依法治行

正十三届全国人大一次会议完成了对现行宪法的第五次修改。我们要认真学习领会、全面贯彻落实宪法精神,更加自觉地深入推进"法治农发行"建设。2018年3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,完成了对现行宪法的第五次修改。此次宪法修改,对于在法治轨道上更好坚持和发展中国特色社会主义,对于实现"两个     

公众信任才是最大的政绩

为适应市场经济发展的需要,为真正做到依法行政、执政为民,人治社会必须逐步过渡到法治社会。法治社会的本质是权利社会。在一个法治社会里,公民的权利是第一位的,政府权力是公民通过法律程序授予的,因而政府权力只是公民权利的代行和让度。政府权力行使的最终目的,在于获取公众的满意和支持。满意的最基本的要求,就是公众的信任。政府官员在行使政府权力时,要向公众展示权力的依据和出处,这就是行政的透明或政治文明。考察政府官员的政绩,不但要看问题的最终解决,还要看解决的过程或程序是否获得公众的信任。解决问题的过程或程序,与解决问…     

持续深入推进全面依法治行

<正>2019年12月4日,我国迎来第六个国家宪法日和第二个宪法宣传周。农发行召开深入推进全面依法治行暨国家宪法日宣传活动全系统动员视频会,全面总结农发行法治建设工作,并就进一步推进全面依法治行作出安排部署。各级行要认真学习领会会议精神,统一思想认识,狠抓贯彻落实,大力弘扬宪法和法治精神,持续深入推进全面依法治行,为贯彻落实好党的十九届四中     

关于企业计划的几个理论和实际问题

1．计划与市场关系是一个需要进一步澄清的问题在社会主义市场经济条件下，计划与市场的关系问题是一个根本性的问题。弄清这一关系，要从宏观和微观两个方面来理解，不可混淆。从宏观上讲，党的“十四大”报告明确指出：“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，这就是讲社会经济资源在各地区、部门、企业的配置主要是由市场进行分配，但“同时也要看到市场有其自身的弱点和消极方面，必须彻强税改善国家对经济的宏观调控”，“国家计划是宏观调控的重要手段之一”。从微观上…     

农业产业化经营与解决农民问题的关系

农业产业化经营与解决农民问题的关系《农民日报》社副总编李文学讨论农业产业化经营与解决农民问题的关系，首先应弄明白农民都有哪些主要问题需要解决。我认为，在进行改革和经济建设的过程中，解决农民问题要在以下四个方面下功夫。（一）不断地增加农民收入，使农民尽...     

改革的核心是制度创新

改革中要处理好四个关系，人治和法治，公平和效率，政府和市场，集权和分权，这些都涉及权力结构的调整。改革面临的最大问题就是面临这四个矛盾，归结起来，就是政府职能要转变。政府如果不能成为一个服务型政府，官员贪恋于加强自己的权力并且用手中的权力来谋求私利，改革前途堪忧。大部制改革时我说过，只有简政才能精兵，管的事那么多，人自然也多。政府和市场要有分工，看得见的手和看不见的手要配合起来，不要总是较劲，不要总想政府去统治市场。     

乡村振兴视角下农村环境治理法治路径探究

将农村环境治理纳入法治轨道是解决农村环境问题的重要手段，也是依法治国的题中应有之义，对我国推进乡村振兴战略、美丽乡村建设具有现实意义。当前我国农村环境治理法治化进程中仍存在立法不完善、执法不力、诉讼救济难、法治意识淡薄等障碍，需要从完善农村环境治理法律体系、加强执法队伍和能力建设、健全司法体制、培育环境法治观念等方面进行优化。     

我国农村地区养老纠纷司法介入限度研究

农村地区养老纠纷问题较为突出,且成因复杂,司法介入的效果不明显,为此,我们应构建多元化的养老纠纷解决机制。养老纠纷的解决要平衡好自治与法治之间的关系,一方面,给予农民、村集体一定的自治权利,充分发挥道德的规范作用;另一方面,也要维护好司法的权威,严格按照法治国家的要求维护老年人的权益。     

法之困境——法律撞车谁买单

改革开放到今天，法治社会似乎已是呼之欲出。2002年12月4日，在宪法公布施行20周年的纪念大会上，胡锦涛总书记指出：“宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力。全国各族人民，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织、都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”     

期待2007

一个朋友11岁的女儿问他，什么是二元方程？他回答说，解决一个问题用一元方程，如果是要同时解决两个问题，需要用二元方程；解二元方程比解一元方程要复杂些，只能从两个未知数之间的相互关系的理解和推算中，才能得出问题的解答。女儿又问，如果有三个问题呢？他说就用三元方程。女儿悟。[第一段]     

规范农民集体土地流转的思考

土地是农民的基本生产资料和基本的生活依靠，也是最基本的社会保障。可见，土地问题是农业、农村和农民(简称“三农”)的基本问题。我国作为农业大国和农民大国，必须处理好土地问题，这是解决“三农”问题的根本。《宪法》第十条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿”。     

《农民专业合作社法》的十大关系

一、法律公平和自治公平的关系 关于法律公平和自治公平的关系问题,实质上是讨论法律对合作社的调整力度和赋予合作社自治权力限度的问题,即法治与自治在合作社运作中的作用程度问题.农民专业合作社作为一种市场主体,客观上需要法律对其进行规范,依法规范的目的有两个:一是在内部关系上要确保合作社以实现全体成员的共同利益为目标,要防止少数人损害全体成员的利益;二是从外部看要保护交易对象的信赖利益和交易安全,以维护市场秩序.     

依法维权:合作金融面临的挑战

市场法治呼唤权利意识经过近半个世纪的艰难探索和理论上的长期争鸣，中国经济终于从根本上排斥市场经济到逐步接受市场经济，并把建立社会主义市场经济作为国家经济体制改革与发展的目标。这一重大历史转变，标志着中国从传统的"权力经济"向现代的"权利经济"转轨，从以单纯的行政命令为主宰的"人治经济"走向以法或法律规则来左右经济生活的"法治经济"。长期以来，国家对经济的管理规范始终是政策发挥主导作用，人们也习惯了以政策协调各类经济关系，用行政手段来解决各类经济问题。这种做法，在很大程度上抑制了法律应有的职能作用的发挥，…     

防范化解信贷风险策略研究

信贷风险是影响商业银行生存和发展的大问题，是商业银行面临的最大风险。防范和化解信贷风险不仅是一个理论课题，更是一个现实问题，需要研究，更需要解决。课题组通过充分的调查研究，例举了当前信贷风险的主要表现，同时，从贷款企业、行政干预、政府行为、银行自身等几方面查找原因，强调指出无论在思想上，还是在经营管理中，都必须把防范和化解信贷风险摆到重要位置，作为头等大事来抓，实行综合治理。     

关于村民自治的法律问题探讨

村民自治属于社会基层自治 ,是宪法所确认的我国公民的一项基本权利。我国宪法第 1 1 1条规定 :“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。”这就是说 ,村民自治是包括城市居民自治和企事业职工自治在内的社会基层自治的一个重要组成部分 ,是宪法所确认的我国公民的一项基本权利。我国 1 998年 1 1月颁布《村民委员会组织法》 ,其核心问题是村民自治的法律问题 ,至今已经走过了四个年头。在现代法治国家的建设中 ,借市场经济全面建成、民主政…