财政金融合力推进新农村建设

目前,河北省财政、金融支农资金存在的问题是财政支持"三农"的稳定增长机制没有形成;财政支农资金管理体制不完善,资金使用效果不理想;农村金融服务供给主体单一,缺乏有效竞争机制;农业保险的作用没有得到充分发挥;农业贷款风险分担机制和信用担保体系尚未建立起来。解决上述问题的有效措施是财政、金融协调联动,健全农村公共财政体系;完善财政投融资体制;财政金融资源结合,实现良性互动,提高支农效率;建立信贷担保基金;充分利用贴息、税收等手段和投资参股方式,支持生产经营者通过市场机制进行融资。     

建设新农村背景下农业银行信贷扶贫的创新

农业银行信贷扶贫是新农村建设的需要,针对当前信贷扶贫中存在的主要问题及原因.农业银行信贷扶贫必须从信贷扶贫工作意识、信贷扶贫服务手段、信贷扶贫产品、信贷扶贫合作机制、信贷扶贫贴息机制、信贷扶贫风险补偿机制、信贷扶贫担保方式、信贷扶贫工作模式等八个方面进行创新.从而为新农村建设提供金融支持.     

“决战脱贫攻坚下的金融扶贫”座谈会专家观点综述

1月13日,由甘肃省金融学会丝路普惠金融研究中心主办的“决战脱贫攻坚下的金融扶贫”座谈会在兰州召开,来自政府、高校、金融机构及业界的多位领导、学者和专家围绕“金融扶贫”这一主题,分别从风险防控、产业扶贫、理论创新等角度阐述了各自的思考和建议,现将主要观点综述如下。金融扶贫要重视风险防控工作中共甘肃省委党校李含琳教授认为,近年来甘肃省农村扶贫开发中金融扶贫占据主要地位、优惠最多、投入最大,要重视金融扶贫中可能出现的贫困户借钱不还的观念风险,扶贫政策的全覆盖与信贷需求错位的结构风险,财政贴息风险,免抵押和免担保风险等风险。他建议,金融扶贫的风险防控工作应该做好:一是用“结构贷款”取代金融扶贫“全覆盖”贷款政策;二是对农民“贷款难、贷款贵”的说法要客观地、公平地和合理地判断;三是担保和抵押要区别对待,分类执行;四是尽快建立“全社会信用体系”;五是充分挖掘和开发其他领域、其他部门、其他政策的扶贫功效;六是控制金融扶贫的规模,修正扶贫贷款政策,创新贷款扶贫模式。     

金融精准扶贫:模式、困境及对策——以河北省为例

本文首先对河北省金融精准扶的发展现状进行概括,主要表现为扶贫方式不断创新,金融机构积极参与,农民收入明显提高。其次,基于对现状的分析总结出河北省金融扶贫主要模式,主要包括"政府担保+保险保证+金融机构+贫困农户"、"企业担保+金融机构+贫困农户"、"公益性小额信贷+贫困农户"等金融扶贫模式。然后,文章分析了河北省金融精准扶贫面临困境主要表现为产业基础薄弱、信用环境不佳、金融机构较少,产品创新不足、相关配套不够等。最后,文章提出了通过立足特色优势产业、加强信用环境建设、创新金融产品服务、完善相关配套机制等措施来解决出现的问题。     

建设新农村背景下农业银行信贷扶贫的创新

农业银行信贷扶贫是新农村建设的需要,针对当前信贷扶贫中存在的主要问题及原因,农业银行信贷扶贫必须从信贷扶贫工作意识、信贷扶贫服务手段、信贷扶贫产品、信贷扶贫合作机制、信贷扶贫贴息机制、信贷扶贫风险补偿机制、信贷扶贫担保方式、信贷扶贫工作模式等八个方面进行创新,从而为新农村建设提供金融支持。     

农村贫困地区金融扶贫策略研究——以海南省为例

金融扶贫是我国农村扶贫开发战略体系的重要组成部分,在促进农村贫困落后地区和新农村建设的发展中发挥着重要的作用。以海南农村贫困地区为例,通过对海南农村贫困地区的现状和金融扶贫中存在的主要问题进行分析,提出了加快推进农村信用体系建设、完善"三农"融资担保平台和农村产权流转平台、加大农业保险的支持力度、丰富融资保险品种、加强农业保险和农业信贷的合作、各类金融机构形成扶贫合力、支持特色产业发展、提升金融扶贫开发精准度等七个针对海南贫困地区的农村金融扶贫策略。     

凝聚金融力量 助力脱贫攻坚——对河北省沽源县金融支持产业扶贫情况的调查

金融扶贫是扶贫开发战略体系中的重要组成部分,通过充分发挥金融资源的整合优势,将金融资源、金融手段注入产业扶贫过程中,壮大扶贫主导产业、培育有扶贫带动作用的龙头企业,能够有效的激发扶贫地区"造血"功能,促进贫困户脱贫致富。沽源县金融支持产业扶贫实践效果良好,但存在自然条件恶劣、经济基础薄弱、农户担保能力较差和金融机构缺乏有针对性信贷产品等问题,需采取相应对策措施。     

充分发挥财政职能 全力支持农业信贷担保体系建设

农业信贷担保是改革和完善农村金融管理体制、降低农业生产经营风险的重要内容,也是创新财政支农方式、发挥财政支农作用的重要途径。在全省上下认真贯彻落实省委省政府关于促进农民增收＂六大行动＂的新形势下,深入研讨农业信贷担保体系建设有关问题,探索财政扶持农业信贷担保体系建设的思路,有利于实现财政支农体制机制的创新,有利于进一步提高财政支农工作能力和水平,从而更好地为我省＂三农＂工作服务。     

秦巴山集中连片特困地区金融扶贫现状与思考——以陕西省安康市为例

陕西省安康市是秦巴山集中连片特困地区脱贫攻坚的重点区域,金融扶贫工作在安康市脱贫攻坚战中发挥了不可替代的支撑和保障作用。陕西省安康市金融扶贫工作取得了显著成效,但是仍存在金融扶贫工作机制不顺、信息共享机制不畅、金融扶贫产品创新不足、金融扶贫担保基金额度不高和金融扶贫合力不强等问题,需进一步理顺金融扶贫工作机制、完善信息共享机制、创新金融扶贫产品、提升金融扶贫担保基金额度和金融扶贫合力。     

关于进一步做好财政支持农业信贷担保体系组建工作的补充通知

各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）：今年7月,财政部、农业部、银监会联合印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》（财农〔2015〕121号）,并联合召开了全国财政支持农业信贷担保体系建设工作电视电话会议,对农业信贷担保体系建设工作进行了全面部署.针对各地咨询反映的问题。     

金融机构信贷担保方式创新问题研究

目前由于我国整个金融生态环境和信用体系建设不够完善,金融机构与借款人之间存在着较明显的信息不对称现象,商业银行为了保障贷款资金安全,普遍要求借款企业提供抵质押担保或第三方担保,使担保成为我国商业银行设计贷款契约最重要的非利率因素.因此,研究探讨信贷担保方式创新,具有现实和长远的实践意义.     

保定市经济发展战略中的金融支持研究

本文以保定市经济发展战略为基础,从金融机构信贷支持、金融生态环境、融资渠道等三方面分析了当前保定市金融支持中存在的问题;针对以上问题,文章提出通过完善信贷支持功能构建多元化融资体系、建立完善的信用担保体系加大对中小企业的信贷支持力度、深化金融机构和金融市场改革完善金融服务环境、强化金融机构对县域经济和新农村建设等措施,配合保定市经济发展战略。     

保定市经济发展战略中的金融支持研究

本文以保定市经济发展战略为基础,从金融机构信贷支持、金融生态环境、融资渠道等三方面分析了当前保定市金融支持中存在的问题;针对以上问题,文章提出通过完善信贷支持功能构建多元化融资体系、建立完善的信用担保体系加大对中小企业的信贷支持力度、深化金融机构和金融市场改革完善金融服务环境、强化金融机构对县域经济和新农村建设等措施,配合保定市经济发展战略。     

政府引导信贷支持欠发达地区城镇化的系统动力学分析——以广东清远市为例

本文以系统动力学模型和Vensim软件为分析工具,对政府引导信贷支持欠发达地区城镇化模式进行了系统动力仿真研究.结果表明:加大对信贷资源的引导力度,将明显有利于加快清远市城镇化进程.因此,政府应该通过加快建立和完善担保体系、加快发展县域保险、加快完善信用体系建设、引入开发性金融、完善激励机制等手段引导信贷资源服务于欠发...     

论武陵山片区农村小额信贷扶贫法律制度完善

农村小额信贷扶贫是专门向农村弱势群体提供的不需要担保的制度化和组织化的小额贷款。农村小额信贷扶贫提高了农村扶贫的精准性、有效性和持续性,因而逐步被普遍采用。本文在对武陵山片区扶贫小额贷款发展现状与法律调整需要基础上,分析了武陵山片区农村小额贷款扶贫法律制度存在的问题和完善对策。     

边贫地区金融产业扶贫的思考

龙山县作为国家扶贫开发工作重点县,自2015年启动金融产业扶贫以来,不断创新扶贫信贷模式,构建金融产业扶贫新体系;强化工作保障措施,搭建贫困农户脱贫新平台;建立利益联结机制,形成金融产业扶贫新思路,有效地解决了贫困农户发展的资金问题。三年的实践显示,在边贫地区实施金融产业扶贫面临着社会普遍认识不足、金融机构积极性不高、农户贷款意愿不强,政府监管制度欠缺等问题,需要不断加强宣传教育、引入市场竞争机制、开发多样化的信贷产品,完善监管考核机制等,从而推动扶贫工作的发展,加快贫困农户脱贫致富步伐。     

我国普惠金融风险分担机制研究 ——以银担合作为例

在"三农"、小微企业等普惠金融重点领域,因信用、信息不足等问题产生的较高风险制约着金融机构主动服务的积极性,建立多方参与的风险分担机制是缓解普惠金融服务对象融资难、融资贵的重要手段.本文建立以银担合作为代表性机制的理论模型,分析发现,担保降低了银行面临的违约风险,能够有效提升小微企业信贷可得性;当小微企业失信概率一定时,风险识别能力较强的银行更愿意接受比率分担模式;在小微企业经营风险普遍较高的地区,通过财政手段对分担比率高的担保机构给予适当补贴,有助于提高担保机构和银行的积极性.在理论分析基础上,本文梳理了我国普惠金融风险分担机制的现状和问题,并提出完善政府性融资担保体系、借力金融科技完善基础设施等方面的政策建议.     

信用价值视角下政策性金融扶贫演化博弈的仿真分析 ——基于河北省扶贫政策仿真分析

金融扶贫既是脱贫攻坚的重要方法,也为贫困户带来发展的内生动力.而金融扶贫涉及政府、贫困户和金融机构三方主体,其实施效果是三方主体演化博弈的结果.通过运用不确定性微分演化博弈模型,模拟政府不同担保率、贫困户不同信用价值下,三方的策略选择和均衡结果.研究发现,当贫困户无信用意识或无信用价值时,他会关注政府对金融机构担保率的大小,担保率越高,贫困户越不愿意还贷款;当贫困户自身信用价值较高时,贫困户考虑信用价值和政府担保率来决定守信程度,并且这种守信程度和政府担保率成反比;当贫困户自身信用价值很高时,政府担保退出,贫困户与金融机构能够实现完全市场化信贷行为;提高信贷的贴息率虽然有助于改善贫困户守信状况,但是对三方博弈结果的影响有限.     

发挥财政职能作用维护地方金融稳定

一、建立和完善信用担保体系,支持企业加快发展,防范和化解金融风险 　　目前,中小企业贷款难仍然是制约其加快发展的瓶颈问题,这对金融机构扩大客户范围,充分发挥信贷资金作用,也产生了一定的影响.因此,发挥财政部门职能作用,建立和完善中小企业信用担保体系,为企业和银行之间搭建信贷桥梁,显得非常重要.一是,建立市财政直接出资的中小企业信用担保机构.近几年来,市财政安排预算资金2.5亿元,建立中小企业贷款担保基金,组建了两个贷款担保机构,共对415户中小企业提供银行贷款担保,贷款规模累计达到32.8亿元.为扩大贷款担保范围,市财政每年继续安排预算资金2000万元,不断增加担保基金规模.……     

扶贫融资担保基金债可行性研究——以江西金融扶贫为例

近年来,江西省金融扶贫力度不断加大,有效带动了贫困地区经济发展和贫困人口的下降。但在金融扶贫工作中,也存在着扶贫贷款规模偏小的情况。制约扶贫贷款发展的一个重要因素就是缺少担保政策的介入,致使金融机构缺少了发放贷款的动力。为解决这个问题,本文做了一些探索,设计了"扶贫融资担保基金债",希望通过市场化的手段拓宽扶贫担保资金的来源,以帮助金融机构提高发放扶贫贷款的积极性,实现贫困地区信贷持续增长,促进当地经济发展。