我国金融监管协调机制的构建与完善

当前我国金融监管及协调机制的现状金融监管曾经是中国人民银行的重要职能之一。随着国内金融业的不断发展和金融机构的多元化,金融监管职能逐渐从人民银行中分离出来,由专业的金融监管机构承担专门的金融监管职能。金融监管职能从中央银行中分离出来,有利于实现金融宏观调控与金融监管的专业化,但与此同时,金融监管协调合作则成为一个必须加强的制度和体制层面的工作领域。     

区域金融监管体制的优化与选择:基于公共品的视角

区域金融监管机构的设置及其职能配置,即区域金融监管体制问题的实质,是区域金融公共产品的供给模式选择及其动态调整.在当前区域金融体系、特别是县域金融体系不断建立完善的情况下,应当统筹考虑货币信贷政策实施、微观审慎监管、金融稳定和金融服务之间的交叉效应,整合县域金融监督管理职能,实现统一监管,从而提高县域金融监管效能.     

构建金融监管新模式

随着金融脱媒、国际化、互联网化的快速推进,跨产品、跨机构、跨市场的金融体系正在形成,原有的分业监管体系亟须全面提升。中国金融监管体制建设取得重大进展金融的本质是风险的跨时、跨市场配置,金融监管的核心就是防范风险。1997年亚洲金融危机期间,在我国金融机构风险管理能力较弱、监管部门职能发挥有限的背景下,中央决定实施分业监     

人民银行分支机构改革的分析与思考

当前要围绕健全货币政策体系、协调金融监管、维护系统性金融安全的要求,通过优化人民银行分支机构体系,进一步消除体制性障碍,理顺和明确各级分支机构的权责关系,减少管理层次,整合内设机构。中央关于深化行政管理体制改革的意见是今后一段时期人民银行体制改革的基本依据,中国特色的中央银行体制应伴随我国行政管理体制改革的进程逐步形成。当前改革人民银行分支机构的基本思路是:明确界定各级分支行的职能配置,理顺权责关系,减少管理层次,整合内设机构,同时要解决好管理方式与人员调整的问题。     

巴西、加拿大国库体制剖析及对我国国库改革的启示

巴西、加拿大两国国库体制的设立及职能基本类同,其国库机构的名称和所执行的职能与我国的国库差别较大。就广泛意义的国库职能而言,可以从巴西、加拿大两国汲取经验,特别是巴西,也是一个地域辽阔的发展中国家,与我国具有较强的可比性,其经验对我国国库管理体制的改...     

论农村信用社管理体制改革的方向

改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,承担对其的依法管理职能、行业管理职能和金融风险处置责任,但金融监管职能仍由中国银监会履行,导致省级政府缺乏履行金融风险处置责任的手段,产生了履职中的权责配置错位问题;同时,金融风险处置资金主要依靠中央银行紧急贷款,易于造成省级政府承担的金融风险处置责任虚拟化;上述因素共同作用,产生了管理体制向改革前复归。深化改革的方向是,中央政府将金融监管职能下放省级政府,并建立在省级政府统一领导下,分别由省级金融服务办公室、省级金融监管机构、省级联社依次履行对农村信用社依法管理职能、金融监管职能、行业管理职能的格局,以理顺权责关系;同时,以省级政府为出资主体建立金融风险处置基金,强化责任约束,督促省级政府及其有关部门正确履行职能,促进实现管理体制改革目标。     

适应新形势全面推进中央银行工作

当前，我国金融改革和发展正处于关键时期，根据第十届全国人民代表大会审义通过的国务院机构改革方案的规定，设立银行监管委员会，人民针银行不再执行金融鉴定职责，金融监管体制的改革是适应社会主义经济体制改革的重要举措，金融监管体制改革是为了强化金融监管，更是为了强化中央银行职能。     

试论如何构建我国金融稳定的协调机制

目前我国金融监管及监管协调合作机制的现状金融监管曾经是中国人民银行的重要职能之一。随着国内金融业的不断发展和金融机构的多元化,金融监管职能逐渐从人民银行中分离出来,由专业的金融监管机构承担专门的金融监管职能。金融监管职能从中央银行中分离出来,有利于实现金融宏观调控与金融监管的专业化,但与此同时,金融监管协调合作则迫切成为一个必须加强的制度层面的工作领域。     

论我国的金融监管体制

我国现行的分业金融监管体制的不足之处主要表现在：监管重叠和监管缺位同时存在；监管机构膨胀加剧且监管机构之间协调性较差；金融业务各部门发展失衡；金融风险隐患严重。因此，有必要对现行的金融监管体制进行改革，尽早建立一种统一的金融监管体制，推动我国金融市场的健康发展。     

日本的金融监管体制改革及对中国的启示北大核心CSSCI

二战后,日本的金融监管体制经过改革,增强了其金融监管主体的独立性,使得金融监管重点由事前监管转变为事后监管,金融监管的覆盖面更加广泛,投资者利益得到了充分保护。金融监管改革还提升了日本金融体系的市场化程度,增强了金融机构抵御风险的能力。但日本的金融监管体制还存在着职能监管的有效性不足、监管协调工作缺乏制度保障、金融机构内部控制体系薄弱、不良债权问题尚未完全解决等一系列问题。随着我国经济发展进入新常态,金融监管体制的改革势在必行。因此,研究和借鉴日本金融监管体制改革的成功经验和教训,具有重要的现实意义。     

对我国金融监管工作的几点思考与建议（上）：赴加拿大和美国监管部门考察报告

对我国金融监管工作的几点思考与建议（上）———赴加拿大和美国监管部门考察报告中国人民银行稽核监督局局长刘崇明编者按：１９９６年１０月２９日至１１月１１日，中国人民银行稽核监督局局长刘崇明率团对加拿大和美国的金融监管体制、运作方式和商业银行内部控制等问...     

我国金融监管权的纵向配置:现状、问题与重构

金融监管权的纵向配置是金融监管体制的重要内容,也是金融市场深化发展的现实需要.当前我国金融监管权纵向配置存在模式失衡、内容失当、运行失范等问题,需要重新审视地方政府在金融监管体系中的作用,赋予地方政府适当的金融监管权,构建我国横向统合、纵向分权的监管模式,以实现金融监管权纵向分配的合法规制和有效监管的目标.     

我国金融监管协调机制的构建与完善

我国金融业在分业经营的法律框架内实现了实质上的混业经营格局,从而要求金融监管体制模式做出适当调整,以适应金融混业经营发展的需要。在金融监管体制发生改变前,我国的金融监管机构间协调合作机制应根据实际情况加强金融监管机构间的协调合作,以便有效化解金融风险。     

开放条件下的中国金融监管体制分析

我国金融监管体制在开放条件下面临许多挑战和问题,关键在于现行监管体制滞后于国际发展和实践需要,不能适应混业经营的发展要求。应逐步推进我国金融监管体制的改革,在银监会、证监会和保监会的基础上建立"中国金融服务监管局"作为整个金融业的最高监管机构。同时应转变金融监管理念。     

从政府金融审计看我国金融监管体制的完善

当前我国政府金融审计发挥着重要的金融监管职能.但是由于对金融审计的定位不明确,影响了金融监管的效果.本文对政府金融审计进行了重新定位,进一步分析了政府金融审计在金融监管方面的特点及优势,并从政府金融审计的角度对完善我国金融监管体制提出了意见和建议.     

对建立我国存款保险制度的再思考

近几年来，随着国际上金融风险的频频涌现，西方一些发达国家开始重新审视中央银行的职能及重新构建国家的金融监管体制，改革趋势较重要的一个特征是：西方许多发达国家把中央银行的货币政策与金融监管职能相分离。笔认为，根据我国现阶段的金融特征，无论是分离“两项职能”，还是兼容“两项职能”，重要的是建立存款保险制度，加强 金融监管的三道防线，建立符合国际标准的金融监管体制才是防范金融风险和提高金融效率的根本所在。     

日本金融监管体制改革及其对我国的启示

我国在改革开放的过程中一直非常重视对日本经验的借鉴,在金融领域也不例外,尤其是目前我国的金融环境与日本比较类似,比如都存在着通货紧缩、金融机构不良资产居高不下、金融监管滞后等问题,而解决这些问题的一个关键因素就是要改革现行的金融监管体制,提高金融监管的独立性.日本从1996年开始对金融监管体制进行改革,并取得了很大成效.参照日本等发达国家的经验,我国政府最近也做出了改革银行监管体制的决定,即将银行监管的职能从中国人民银行分离出来,成立专门的中国银行业监督管理委员会,承担对银行、信托、资产管理公司和信用合作组织等金融机构的监管.因此,本文主要从介绍近几年日本金融监管体制改革的情况入手,对有关经验加以总结,希望能对我国的金融监管事业有所启发和帮助.     

完善我国金融监管体制问题研究

当前,如何进一步完善我国金融监管体制,提高金融监管的质量和水平,是金融监管理论与实践面临的一个重要课题。文章对有效金融监管体制的基本标准、基本范式及其发展趋势、存在的主要问题进行了详细的分析研究,并结合工作实际,提出了完善我国金融监管体制的六项对策。     

从监管视角谈我国金融稳定协调机制的构建

全球经济一体化、金融自由化和金融创新的发展带来了世界范围内的金融混业经营。我国在分业经营的法律框架内实现了实质上的混业经营格局,这要求我国在金融监管体制模式选择上做出适当调整,以适应金融混业经营发展的需要。在金融监管体制发生改变前,我国的监管机构间协调合作机制应根据实际情况加强金融监管机构间的协调合作,以便有效化解金融风险。     

金融监管一体化模式：德国的经验与启示

近年来,金融监管一体化模式,逐渐成为了一些西方国家金融监管体制变革的选择,其中包括曾以全能银行模式与分业监管并行闻名的德国。德国一体化监管模式变革,既有与英国等国模式的共性,也在组织架构、权力安排,特别是在一体化监管机构与央行的关系上,显示出独特性。但要判断其是否达到了预定目标还为时尚早。对处于变革中的我国金融监管体制而言,德国一体化模式的引入与运作具有启示意义。