人民银行县支行内设机构设置的有限推理——基于无库县支行的专项调研报告

<正>《关于分行辖区县(市)支行内设机构调整的意见》(成银发〔2010〕150号)自实施以来,在规范县支行内设机构设置,促进县支行履职,合理配置人力资源等方面发挥了重要作用。自撤销发行库,设立基础业务股以来,县支行内设机构框架进行了岗位微调,并未开展过大规模的改动和重组,人岗匹配问题日益突出。按照建设"小而有为"县支行的思路,以进一步突出履职重点,加强对外履职导向,强化主要和新增业务职能为目标,将优化资源配置,整合职责相     

改进人民银行县支行新运行机制的思考

为加强人民银行县支行建设,2007年人民银行济南分行在辖区进行了县支行内设机构优化和人员编制整合,县支行内设机构优化为"两部两室",工作人员全员竞争上岗.机构改革后,县支行核心职能更加突出,职责定位更加明晰,履职能力进一步提高.但在新的组织框架下,县支行在干部队伍、监督机制、业务及考核机制等方面还没有相应做出调整,运行中出现了一些困难和问题.为巩固基层央行已有改革成果,需要尽快随之确立科学、完善、规范的配套机制,真正实现县支行"小而有为".     

河南省人民银行县支行反洗钱履职存在问题与对策

2016年6月,人民银行济南分行出台了《中共中国人民银行济南分行委员会关于进一步加强辖区县支行建设的意见》(以下简称《意见》),对县支行内设机构进行了调整和完善,为新形势下加强县支行反洗钱履职提供了新的机遇。本文对当前反洗钱履职现状进行分析,并就如何以《意见》为契机进一步加强县支行反洗钱履职提出具体建议和对策。     

人民银行县支行有效履职体制模式的探讨

县支行体制机制方面的缺陷 　　(一)现有体制机制不适宜县支行的工作实际.2004年,总行调整的基层人银行"三定"方案对县支行内设机构和人员编制以不同规模有所区别.撤库县支行只设立办公室、综合业务股和国库会计股,有库县支行多设货币发行股和保卫股."三定"方案明确表明,撤库县支行3个内设股室负载39大项工作,要上对中心支行13～16个科室.……     

人民银行县(市)支行国库人才队伍建设探析——基于安徽省60个县(市)支行调查

人民银行县(市)支行作为经理国库的基层组织机构,在促进国家预算执行和支持县域经济发展等方面发挥了重要作用。但随着国库业务的快速发展,县(市)支行国库人员现状与全面经理国库履职要求的矛盾日益突出。本文以安徽省全辖60个县(市)支行及其384名在职国库干部为调查对象,力求全面反映目前县(市)支行国库人员状况及面临的主要问题,并探索"十三五"时期县(市)支行国库人才队伍建设可行性路径。     

加强人民银行县支行建设的建议

(一)完整职能,使县支行履职有为。县支行作为人民银行的分支机构,具有独立行使职权的性质,应明确县支行的职能和定位,把县支行建设成职能齐全,功能完善,全面履职的中央银行基层机构。     

人民银行县支行国库机构单设可行性初探

<正>经理国库是人民银行的一项重要职能,也是政府的银行的重要体现。近年来,随着金融体制改革的不断深入,人民银行基层尤其是县级支行内设机构经历了多次调整,但由于长期以来对国库内设机构设置并未根本改变,影响了人民银行经理国库职能的发挥。一、县支行国库机构设置沿革情况基层人民银行是总行的派出机构,也是中央银行的神经末梢。作为县支行,自从1985年分设以来一直未单独设立国库机构。1985年与工商银行分设,国库业务从属于会计,业务大多手工     

人民银行县支行国库机构单设可行性初探

<正>经理国库是人民银行的一项重要职能,也是政府的银行的重要体现。近年来,随着金融体制改革的不断深入,人民银行基层尤其是县级支行内设机构经历了多次调整,但由于长期以来对国库内设机构设置并未根本改变,影响了人民银行经理国库职能的发挥。一、县支行国库机构设置沿革情况基层人民银行是总行的派出机构,也是中央银行的神经末梢。作为县支行,自从1985年分设以来一直未单独设立国库机构。1985年与工商银行分设,国库业务从属于会计,业务大多手工     

改进人民银行县支行新运行机制的思考

<正>为加强人民银行县支行建设,2007年人民银行济南分行在辖区进行了县支行内设机构优化和人员编制整合,县支行内设机构优化为“两部两室”,工作人员全员竞争上岗。机构改革后,县支行核心职能更加突出,职责定位更     

优化县支行内设机构及人力资源配置的设想

（一）整合内设机构。整合内设机构能够促进人力资源的有效整合,懈决人员不足、忙闲不均的问题。县支行要把五个“履职重点”所体现的工作职能相对集中到一个或两个部门,便于统筹调配人员及分配工作任务。如有发行库的县支行可将原来办公室、纪检监察审计室、信贷调统部、营业室、外汇管理部、     

促进边疆少数民族地区县支行有效履职的思考——以德宏、临沧、普洱、丽江、迪庆、黔南中心支行辖内县支行为例

边疆少数民族地区,县域经济规模小、结构单一,人民银行县支行机构设置多、人员配置少,面临履职环境情况复杂、特殊因素多。提高边疆少数民族经济欠发达地区人民银行县支行的履职效能,需要突出履职重点,优化内设机构和人员配置,完善激励约束机制,提升干部职工素质和能力,才能立足当前现有条件,切实履行好基层人民银行各项职责,为边疆少数民族经济欠发达地区的县域经济发展、边防巩固、社会稳定做出积极贡献。     

促进边疆少数民族地区县支行有效履职的思考——以德宏、临沧、普洱、丽江、迪庆、黔南中心支行辖内县支行为例

边疆少数民族地区,县域经济规模小、结构单一,人民银行县支行机构设置多、人员配置少,面临履职环境情况复杂、特殊因素多。提高边疆少数民族经济欠发达地区人民银行县支行的履职效能,需要突出履职重点,优化内设机构和人员配置,完善激励约束机制,提升干部职工素质和能力,才能立足当前现有条件,切实履行好基层人民银行各项职责,为边疆少数民族经济欠发达地区的县域经济发展、边防巩固、社会稳定做出积极贡献。     

关于加强人民银行县支行建设的思考——基于哈尔滨辖区县支行职能整合改革的绩效调查

<正>县支行建设是人民银行机构和职能建设的重要领域。近年来,县支行按照"定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调"的总体要求,立足实际在加强县支行建设方面采取了一系列措施,履职效能不断提高。然而,县支行在发展过程中仍然存在一些突出的问题需要研究解决,以在支持县域经济发展的履职过程中发挥更大作用。本文以2009年哈尔滨中心支行辖区县支行职能整合改革为背景,深入调查研究了职能整合改革对改进县支行内部管理和提升履职能     

对县支行履职能力建设的调研和思考

履职瓶颈透视透视一:内设机构职能设置不尽合理。2004年三定方案实施后,县支行进行了机构整合,一般为四股一室,即货币信贷与调查统计股、国库会计股、货币金银股、保卫股和办公     

对进一步完善县支行监督机制建设工作的思考

<正>在加强中支对县支行监督机制建设的同时,玉溪中支积极开展对县支行监督职能履行情况的调研,探索促进县支行自身监督作用的发挥,保证县支行内控机制的有效运行。一、基本情况按照《中国人民银行成都分行关于调整辖区县(市)支行内设机构的意见》(成银发[2015]102号)的要求,玉溪七县一区支行纪检监察职能机构人员等相应进行了调整。在机构设置上:县支行监察室职能部门不再单设,与办公室进行了     

人民银行县支行功能型金融服务平台构建研究

随着中支内设岗位整合的新一轮措施即将拉开序幕,县支行内部岗位整合也提上日程。为配合内部岗位整合,综合各地区经验,结合县支行特点和履职定位,本文提出建设县支行功能型金融服务平台的构想,以此模式为发端,探索县支行建设的定向目标。     

对人行县支行人力资源的整合建议

针对目前人力资源现状,人民银行旗县支行要立足现有资源,以高效履职和风险防范为根本,通过业务整合、岗位整合和必要的机构布局调整,从而达到提高履职能力和健全内控、防范风险的目标。     

中央银行县支行机构改革路径的优化选择

人民银行县支行的设置是否科学,内设机构是否恰当,人员分工是否合理,机构运作是否高效,人、财、物等资源配置是否最优,直接影响到县支行职能的有效发挥。本文从中国人民银行广州分行辖区县(市)支行基本情况入手,分析县支行在履行央行职能中存在的难点问题,进而对改革路径提出设想,结合辖区实际提出县支行改革路径优化选择的建议。     

从内审视角刍议加强县支行领导班子建设

2011年初,德州中支对辖区9家县(市)支行班子进行了调整,并开展了离任审计。文章从内审角度综合分析了县支行班子履职经济性、效率性和效果性,结合县支行发展外部环境和履职条件的变化,提出了进一步提高县支行班子领导水平和履职效能的建议和措施。     

从内审视角刍议加强县支行领导班子建设

2011年初,德州中支对辖区9家县(市)支行班子进行了调整,并开展了离任审计。文章从内审角度综合分析了县支行班子履职经济性、效率性和效果性,结合县支行发展外部环境和履职条件的变化,提出了进一步提高县支行班子领导水平和履职效能的建议和措施。