关于新一轮土地利用总体规划修编的思考——以广州市土地利用总体规划修编为例

本文以广州市为例，对前两轮土地利用总体规划修编进行回顾与思考，分析前两轮土地利用总体规划修编存在的问题及矛盾，提出新一轮土地利用总体规划修编工作的思路及建议。     

新一轮土地利用总体规划修编相关问题的思考

当前社会经济形式与上一轮土地利用总体规划时的背景发生了很大变化,进行新一轮土地利用总体规划已是经济发展的客观要求。对我国进行新一轮土地利用总体规划修编的必要性从四个方面进行论述,并指出修编的七项重点与关键所在。     

利益博弈视角下的土地规划

科学修编并严格实施土地利用总体规划,关系国家和人民的长远利益。新一轮土地利用总体规划修编工作已接近尾声,但修编工作并非一帆风顺,其中暴露出了一些问题。问题的提出     

浙江省新一轮县乡级土地利用总体规划数据库建设研究

建立规划成果数据库是新一轮土地利用总体规划修编重要成果之一,浙江省在国家规划数据库标准出台之前,根据该省规划业务需要和自身特点,开展了县乡级土地利用总体规划数据库建设研究,从数据库建设方法、编制数据库标准、成果质量检查等方面进行了探索分析,形成了具有该省特色的规划数据库建设技术路线,为该省新一轮县乡级土地利用总体规划数据库建设提供了指导依据和技术保障。     

关于土地利用总体规划刚性和弹性的思考

刚性和弹性是土地利用总体规划中维护规划权威性与实践可行性的一对矛盾统一体。如何处理好二者的关系．即是规划实施中的一个难点，也是目前新一轮规划修编面临的一个热点问题。本文在分析土地利用总体规划刚性、弹性及二者关系的基础上，结合新一轮土地利用总体规划修编的要求，从规划指标和功能分区二方面对如何处理好规划中的刚性与弹性问题进行了探讨。     

土地利用总体规划的生态反思及启示

新一轮土地利用总体规划修编所要解决的核心问题就是协调人口、资源、环境、发展、保证资源和经济社会的持续发展,在指出土地利用总体规划对生态环境影响的基础上,分析现行土地利用总体规划在编制与实施过程中存在的一系列相关生态问题,指出新一轮土地利用总体规划修编应加强生态理念的指导,并将生态理念贯穿于规划编制与实施的始终,以制定出更为科学可行的"绿色"土地利用总体规划,充分发挥规划对生态系统的保护作用,协调土地利用与生态环境之间的关系.     

土地利用总体规划的环境影响评价研究——以黑龙江省为例研究

运用物元分析理论,将土地利用总体规划实施对环境的影响等级、土地利用总体规划环境影响评价的指标及其特征值作为物元,通过对评价等级及规划实施数据归一化处理后,得到模型的经典域、节域、权系数及关联度。建立评价土地利用总体规划环境影响的物元模型,对黑龙江省土地利用总体规划(1997-2010)实施以来所产生的环境影响进行评价,为黑龙江省新一轮土地利用总体规划(2004-2020)的修编提供理论依据和决策支持。     

土地利用总体规划评估制度建设研究

研究目的:以规划评估为研究对象,梳理总结以往土地规划实施评价情况,提出土地规划评估制度建设的中长期发展目标,为中国土地规划评估制度建立健全提供思路及参考。研究方法:资料比较与归纳。研究结果:分析新一轮土地利用总体规划修编中规划评估制度实施成效及存在问题,结合需求、围绕目标,提出规划实施评估制度建设的具体建议。研究结论:(1)在《土地管理法》修订及《土地利用规划条例》制定中,应对土地利用规划评估制度的目的、时限、主体、程序予以明确;(2)基于土地利用总体规划体系的完善创新,应扎实开展规划评估工作体系、技术体系等基础建设工作。     

土地利用总体规划的环境影响评价研究——以黑龙江省为例

运用物元分析理论,将土地利用总体规划实施对环境的影响等级、土地利用总体规划环境影响评价的指标及其特征值作为物元,通过对评价等级及规划实施数据归一化处理后,得到模型的经典域、节域、权系数及关联度.建立评价土地利用总体规划环境影响的物元模型,对黑龙江省土地利用总体规划(1997-2010)实施以来所产生的环境影响进行评价,为黑龙江省新一轮土地利用总体规划(2004-2020)的修编提供理论依据和决策支持.     

基于GIS——以成都市龙泉驿区为例技术的基本农田保护研究

由于技术手段的限制,上轮土地利用总体规划在基本农田的划定工作中存在诸多问题。以成都市龙泉驿区为例,应用ArcGIS软件强大的空间分析功能,对龙泉驿区基本农田和基本农田保护区进行了划定。研究成果保证了新一轮土地利用总体规划修编的科学性,对龙泉驿区土地利用总体规划修编的基本农田划定工作有着指导性意义。     

基于GIS技术的基本农田保护研究——以成都市龙泉驿区为例

由于技术手段的限制,上轮土地利用总体规划在基本农田的划定工作中存在诸多问题.以成都市龙泉驿区为例,应用ArcGIS软件强大的空间分析功能,对龙泉驿区基本农田和基本农田保护区进行了划定.研究成果保证了新一轮土地利用总体规划修编的科学性,对龙泉驿区土地利用总体规划修编的基本农田划定工作有着指导性意义.     

土地利用总体规划编制建设用地定量定位探讨

建设用地定量定位是土地利用总体规划编制的重要组成部分，本文通过天台县土地利用总体规划执行过程中碰到的问题分析土地利用总体规划编制中存在的原因，对新一轮土地利用总体规划修编建设用地定量定位提出了新的思路，解决规划控制指标的不平衡和结构性矛盾，使土地利用总体规划编制更具科学性和可操作性。     

土地利用总体规划的公众参与研究

随着“以人为本”、“民主参与”等规划理念逐步融入我国规划体系,人们的公众参与意识逐步提高。本文即从公众参与土地利用总体规划的内涵入手,阐述了公众参与土地利用总体规划的现实意义,分析了当前我国公众参与土地利用总体规划的现状及其存在的问题,提出了我国公众参与土地利用总体规划的对策,以此为新一轮土地利用总体规划的修编工作提供参考。     

反思与建议:土地利用总体规划修编的理性思维

反思与建议：土地利用总体规划修编的理性思维严金明目前,各地正在抓紧规划修编工作,为了修编好新一轮规划,有必要对上一轮规划作一反思,总结得失,同时提出新一轮规划的建议。一、反思自１９８７年国务院批转《国家土地管理局关于开展土地利用总体规划工作报告》的通...     

土地利用总体规划实施评价方法研究--以桂林市资源县为例

土地利用总体规划实施评价是土地管理中的新课题,同时也是新一轮土地利用总体规划修编的重要内容.通过阐述土地利用总体规划实施评价的类型,规划实施评价指标选取的原则、指标标准化方法、评价标准以及指标评价的方法,并以桂林市资源县为例,运用模型方法进行实证研究,来说明桂林市资源县上轮土地利用总体规划的实施情况.     

思考新一轮土地利用总体规划

2002年6月17日,国土资源部下发了《国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知》,选择黑龙江省呼兰县等12个县(市、区)为县级规划修编试点单位。2002年12月12日至13日,国土资源部规划司在福建省晋江市召开了全国县级土地利用总体规划修编试点工作座谈会。在新一轮规划全面展开之前,应该吸取上一轮规划中存在的问题,广泛开展调查、研究、协调工作。开展新一轮规划的必要性两个方面的问题导致开展新一轮土地利用总体规划工作具有必要性和迫切性:一是全国各城市在经营城市的招牌下大量圈地,二是社会经济背景发生了较大变化,上…     

县级土地利用总体规划修编的若干思考--以招远市为例

针对县级土地利用总体规划的性质和编制的指导思想,认为招远市上一轮总体规划的实施对建设用地指标管理不完善,不注重耕地质量上的平衡,与城镇总体规划在用地上的衔接力度不够,土地利用分区不尽合理,用途控制难于实现;提出新一轮土地利用总体规划修编要完善建设用地指标管理,确保耕地总量稳中有升,要合理分解规划控制指标,注重与城镇规划的衔接,明确土地用途分区。     

土地利用总体规划述评

土地利用总体规划是实现土地资源优化配置和部门间合理分酉己的有效方式，是落实土地管理法的重要手段。本文从我国已经开展的两轮土地利用总体规划入手，分析了前两轮规划尤其是上一轮规划取得的成绩，总结了规划中暴露出的问题．提出了改善土地利用总体规划的一些建议，以期对新一轮规划修编有所裨益。     

新一轮土地利用总体规划修编的借鉴与思考

规划是政府对土地利用宏观调控的最重要手段。文章以河北省唐山市为例,剖析了原规划的成绩与不足;借鉴了日本、英国、美国、罗马尼亚等国土地利用规划的做法;对我国新一轮土地利用总体规划修编从指导思想、修编路线与方法、贯彻落实等方面提出了意见和建议。     

犍为县土地利用总体规划修编若干问题的思考

土地利用总体规划是保障土地资源安全的重要内容和手段。为促进社会经济可持续发展,保证土地资源合理利用,犍为县开展了土地利用总体规划修编工作。笔者在实际参与的基础上,总结了该县在修编中存在的问题:(1)基础数据不准确;(2)行政干预过多;(3)公众参与程度低。文章分析了产生问题的原因,并提出具体的对策。