最适课税论：所得课税与商品课税的比较

最适课税论：所得课税与商品课税的比较郭庆旺二百余年来，西方财税学界对税制建立原则进行了长时期的研究，虽然有各种主张，但在公平与效率原则上存在着共识。也就是说，评判税制的基本标准是公平标准与效率标准。那么，到底应该对哪些商品征税？所得税应当累进到何种程...     

谈税收中的"实质重于形式"

"实质课税"原则在税收实践中具有其现实意义;实质课税原则的运用不仅是为了加强税收征管,防止偷税、避税,也应体现纳税人的合法权益,使税负符合纳税人的经济实质;"实质课税"原则的灵魂在于体现税法的公平、公正、合理.     

从税收的课税原则看中国个人所得税的免征额

公平原则和效率原则是个人所得税的课税原则,但中国个人所得税的免征额的有关内容却有悖于公平与效率原则,影响了个人所得税职能的充分发挥。对此,应改革并完善个人所得税的免征额扣除项目和扣除方法,以实现特定的政策目的。     

政府课税公平的影响因素分析

税收应以公平为本.特别是在构建社会主义和谐社会与新一轮税制改革之际,加强对影响政府课税公平的各种因素的分析,其意义十分重大.本文认为,政府课税的公平程度主要受制于五个方面的因素,即经济效率要求、税收制度的有效性、税收转嫁、税收管理和通货膨胀.其中,经济效率要求是影响课税公平的最重要因素,税收制度的有效性位居其次,而其他影响因素的作用较次.     

对我国现行个人所得税制度的分析

个人所得税是对个人 (自然人 )取得的各项应税所得征收的一种税。我国现行的个人所得税制度是自 1 994年 1月 1日起施行的《中华人民共和国个人所得税法》。现行制度将个人所得税的应税所得项目划分为 1 1大项 ,税率按所得项目不同分别确定 ,每一项所得根据其收入金额的大小确定相应的费用扣除标准及税率。这种课税模式就是分类所得课税模式。下面从评判税制是否合理的原则——公平与效率原则来对我国现行的个人所得税制度进行分析。一、从公平原则来看 ,我国现行的个人所得税制度税负欠公平税收的公平原则指的是要求税收纠正社会经济中的分…     

实质课税原则的理论阐释及法律适用

实质课税原则抽象于税收公平原则和量能课税原则,其目的是为了弥补税收相关法律的滞后性所带来的缺陷,约束各种避税行为,从而实现税收负担分配实际公平。但该原则在理论上与税收法定原则、意思自治原则产生了一定的冲突,在具体实践中也存在一定困境,例如效力层次较低、缺少细化标准、缺乏有效的外部监督等。因此,为了更合理地适用实质课税原则,需予以法律化,对实质课税原则进行类型化规定,同时加强外部监督,以避免在适用时侵犯纳税人的合法权益,破坏税收法律制度和税收活动的可预测性和稳定性。     

个人所得税课税模式比较及我国的选择

1 课征模式比较分析 课税模式设计是个人所得税的基础之一.不同类型的课税模式在税基和税率等税制要素方面差距较大,在体现效率和公平原则上也有很大区别.从世界各国实践看,个人所得税有三种模式:     

国际税改理论分析及对我国税制改革的借鉴

税制改革有三大理论基础：公平课税论从公平的角度、最适课税论从效率的角度、财政交换论从行政的角度分别构建了最优税制。随着我国经济体制改革的深入，适应社会主义市场经济体制建设需要．在中国到底应建立一个什么样的税制模式，是一个理论与实践都必须认真解决的课题。本文在对国际税改理论全面分析的基础上，总结出对我国新一轮税改的借鉴意义：宪政制度建设、政府职能的转换、税法的修订与完善、政府规模的控制、综合所得税基、开征受益税等。     

纳税环境与制度建设

1.继续完善流转税制度。按照税收中性原则与公平原则,尽量减少额外负担,运用最适课税理论有选择地由现行生产型增值税向消费型增值税过渡。扩大消费税征收范围,增加消费税品目,加大消费税占流转税的比重。这样,可以适当增强消费税的调控功能和消费税的收入功能,为实现增值税由生产型向部分消费型的重大转变提供税收收入方面的支持。另外,为促进我国     

谈税收中的“实质重于形式”

"实质课税"原则在税收实践中具有其现实意义;实质课税原则的运用不仅是为了加强税收征管,防止偷税、避税,也应体现纳税人的合法权益,使税负符合纳税人的经济实质;"实质课税"原则的灵魂在于体现税法的公平、公正、合理。     

对"效率与公平"的再认识

近些年来,我国政府指导收入分配的原则是"效率优先,兼顾公平"。对这一提法学术界颇具争议。从"公平"与"效率"基本概念的界定出发,认真探究了"公平"与"效率"二者之间的关系,对"效率优先,兼顾公平"进行了较为深刻的反思,提出了几点质疑,并探讨了现阶段我国政府在制定收入分配的基本原则时应注意的问题。     

试论我国增值税课税范围的重新选择

近十年的税收实践表明，我国现行增值税的课税范围选择违反了税收公平和税收效率的基本原则，存在诸多弊端，不利于我国入世后经济的稳定发展。在简述我国现行增值税课税范围存在问题的基础上，试图从具体的改革途径入手，着重阐述作者对中国增值税的课税范围进行改革的一系列建议，包括如何把握增值税课税范围重新选择的尺度、课税范围变革的步骤等，并对其中一些颇有研究价值的细节问题进行尝试性的探讨。     

略论推定课税

推定课税是税务机关在无法准确确定纳税人计税基础时所采用的确定其应税税基纳税义务的一种方法。“推定课税”方法不仅体现在所得课税上，而且也包含在商品税制中，不仅用于日常的税收征管，而且也用于反偷漏税和反避税，推定课税方法的应用应遵循公平原则，区别对待原则以及有限运用原则。     

我国个人所得税课税对象的选择

2011年，对个人所得税的改革无疑吸引了社会各界的目光。作为决定个税税负的首个环节，对课税对象的选择必然涉及到公平与效率之间的权衡，其重要性不容忽视。我国个税一直以个体为课税对象，在实际运行中暴露出了实现税收横向公平方面的不足。因此社会各界要求改变现状，以家庭为课税对象的呼声日趋强烈。     

均衡模型中的商品课税效率分析

均衡模型中的商品课税效率分析李万甫一、收入效应与替代效应商品课税的选择是否符合效率原则，一般是用课税的效率损失的大小来衡量的。以现代新古典学派为代表的西方财税理论界对课税效率损失进行了大量的理论与实证的研究。以马歇尔对货物税“超额负担”的分析，掀开了...     

基于公平的个人所得税改革建议

1.建立以分类扣缴为基础的综合所得税制。课税的公平,是税收制度的最高原则,对所得税的课征更应如此。要实现个人所得税的课税公平,除了所有可以课征的个人所得均应并入税基外,关键是应对个人全部所得实行综合征收,即在综合某一纳税人的各种收入     

个税进一步改革的策略选择

1·实施综合与分类相结合的税制模式。从世界各国个税制度建设的实践看,主要有分类所得课税模式、综合所得课税模式及混合所得课税模式(也称分类综合所得课税模式)三种。分类所得课税模式能有效地控制税源,但不利于实现税负公平。综合所得课税模式能较好地体现纳税人的综合负担能力,有利于实现税负公平,但实施综合所得课税模式需要具备一定的条件。如纳税人有较强的纳税意识,居民个人收入完全货币化,方便有效的个人收入汇总工具和收入核查手段等。就我国目前看,完全放弃分类所得课税模式可能会加剧税源失控,造成更大的税收流失;完全实施综合…     

国有资产"分级所有"体制的重构

在国有资产“分级所有”的改革思路确定之后,必须为这一新体制的建构确定基本原则,即分级所有原则、分类管理原则、出资人制度原则以及并列运行原则。而科学合理地在中央与地方之间划分国有资产,则必须在尊重历史和兼顾公平与效率的指导思想下,从国有经济的行业发展态势和国有资产的增量与存量关系两个方面统筹考虑划分标准。     

最适所得课税

最适所得课税郭庆旺就大多数发达国家来说，所得税制主要有三大特征：第一，以综合所得基础课税，即综合所得税制。第二，设置各种必要扣除，免除人的、物的最低生存费用，即所谓最低限额课税。第三，超过特定所得部分，实行超额累进税率制度征税。最适所得课税论研究的主...     

基于公平角度谈中国当前的个人所得税

个人所得税是调节收入分配的重要工具,而中国的个人所得税存在课税征收模式不合理、纳税单位确定不合理、费用扣除标准不合理、税率设计不合理等问题,不能体现社会公平的原则。认清中国现行个人所得税的存在的不公平现状,为今后中国个人所得税的改革提供方向。