基本建设资金中介监督初探

近年来国家不断加大基本建设资金的投入,同时为了加强基本建设资金的管理,提高基本建设资金的使用效益,出台了一系列基本建设资金管理和监督的法规、规定。在基本建设实施过程中,项目建设单位要认真贯彻落实国家有关规定,切实保证基本建设资金能够专款专用,防止挪用和变相挪用,防止资金的损失和浪费。特别是大中型基本建设项目由于工程建设规模较大、建设资金较多,建设单位财务人员应加强建设资金的管理和监督工作,确保管好、用好资金。同时可聘请有一定资质的会计事务所、审计事务所等,共同做好建设资金的管理和监督工作。一、聘请中介机构…     

预算外资金管理存在的问题及对策

垦区新兴的预算外资金管理事业 ,经过财务战线几年来的大胆探索和实践 ,已经在垦区初步形成了自下而上的预算外资金管理网络 ,管理工作逐步走向制度化、规范化 ,对推动垦区的廉政建设、增强总局和分局两级管理机关的宏观经济调控能力发挥了重要作用 ;同时 ,为治理和稳定经济秩序、提高垦区的经济运行质量、促进经济建设和社会事业发展积累了经验。但在实际运作过程中 ,仍然存在一些问题 ,集中体现在以下三个方面 :1 法制不够健全 ,管理手段弱化。在财务检查中我们发现 :个别单位的大部分收费资金在财政专储户上只是昙花一现 ,随存随拨 ,财政…     

实行项目管理提高资金使用效益

对林业专项资金实行项目管理，是目前财政预算体制改革的发展方向，也是强化林业专项资金管理的有效途径。下面，笔者就加强林业专项资金项目管理谈几点粗浅的看法。一、转变观念，调整思路。随着国家财政体制、投融资体制、预算体制等各项改革的不断深入，财政对资金的投入和管理方式也将发生根本性的变化。就林业专项资金而言，最突出的一点就是在资金安排上将从原来的“先争取资金，后安排项目”转为“先有项目，后安排资金”，即以项目争取资金。以前资金安排上“搞地区平衡”和“撒胡椒粉”的做法将不复存在。因此，计财人员首先应该在…     

加强农发项目管理确保财政有偿资金回收

贵州省凤冈县自1990年实施农业综合开发项目12年来,累计投入财政专项资金3686万元,对加快农业基础设施建设,改善农业生产基本条件,促进农业和农村经济发展起到了巨大作用。然而农业综合开发有偿资金的回收成为农业综合开发工作中一个比较棘手的问题。一、回收难的主要原因(一)认识模糊,还款意识淡薄,宣传力度不够。由于受“国家出钱,农民种田″的影响,部分乡镇干部在借款时就没有考虑还钱,少数人认为国家的钱不用白不用,个别乡镇和项目单位领导把向上争取资金当作政绩,把还款视为影响政绩的负担,借款时眉开眼笑,还款时愁眉苦脸,对归还农民有…     

试论如何强化垦区预算外资金的管理

近几年来 ,预算外资金占财政总收入的比重越来越大。这期间 ,由于一些地方预算外资金管理机构不健全 ,管理不力 ,监督不严 ,致使“三乱”泛滥 ,腐败滋生。国务院早在 1996年就颁布了《关于加强预算外资金管理的决定》 ,黑龙江省也于 1998年颁发了《黑龙江省预算外资金管理条例》 ,以规范各收费单位的收支行为。建三江分局自 1997年成立预算外资金管理局以后 ,对垦区内预算外资金的管理正逐年强化。但如何规范财务核算 ,强化预算收支 ,仍是需要深入研究的课题 ,本文试从六个方面谈一下如何强化预算外资金的管理。一、加强宣传、提高认识 ,让…     

浅议农业科技示范园区项目资金管理

为切实加强农业基础地位,有效地推进传统农业向现代农业转变,2002年江苏省财政共安排建设专项资金4640万元,用来支持全省66个农业科技示范基地(园区)(以下简称农业园区)的基础设施建设、新品种、新技术的引进、示范、推广及农民培训等。政府(财政)扶持农业园区建设已发展成为支持农业发展的重要手段。随着政府不断加大财政资金对农业园区建设的投入,农业园区项目资金的管理愈来愈受到各级财政部门和项目管理部门的关注。本文对农业园区建设项目资金的管理作一粗浅探讨,以有利于财政和项目管理单位进一步加强对农业园区项目资金的管理监督。     

土地整治项目资金管理研究综述

研究目的:阐述土地整治项目资金管理存在的主要问题、相关对策及研究展望.研究结果:(1)当前土地整治项目资金管理存在的主要问题有财务管理存在漏洞,审计监督不够到位等.(2)完善当前土地整治项目资金管理的对策主要有严格项目资金管理与监控,严格项目预算和合同管理等等.研究结论:通过对当前土地整治项目资金管理存在的问题及对策研究的综述,可以明确当前土地整治项目资金管理存在的各种问题,以及可采用的对策与建议.     

如何做好新时期林业生态建设项目资金的审计工作

一、做好新时期林业生态项目资金审计的重要性和必要性林业生态建设项目资金是国家为了维护国土的生态安全,实现中国社会的可持续发展,每年由发改委和财政部门安排,专门用于林业生态项目建设的中央和省级预算内财政专项资金。因此,做好新时期林业生态建设项目资金的审计工作,既具有很强的针对性,又具有其重要性和必要性。1．有利于加强对资金使用的监督,提高资金的监管水平。由于过去对森林的过度采伐和破坏,使得国家的生态环境有进一步恶化的趋势。特别是1998年长江和松花江流域的特大洪涝灾害发生后,国务院当时就提出了“封山植树,退耕还林……”的32字灾后重建方针。     

预算外资金收入核算的方法

国家对不同单位,不同项目的预算外资金管理要求和方法不同,预算外资金收入会计核算的办法也不同。 1实行全额上缴财政专户的核算 当单位收取预算外资金时,借记“现金”或“银行存款”科目,贷记“应缴财政专户款”科目;上缴财政专户时,借记“应缴财政专户款”科目,贷记“银行存款”科目;单位收到同级财政核拨的预算外资金时,借记“银行存款”科目,贷记“事业收入──××预算外资金收入”科目。 2实行按比例上缴财政专户的核算 当留用部分直接作为事业收入时,借记“应缴财政专户款”科目,贷记“事业收入──××预算外资…     

林业项目资金必须用好用活

近年来，国家已把林业列为生态环境建设的主体，各级政府对林业的重视程度、各级财政对林业的扶持力度和全民投身办林业的热情都是空前的。如何抓住这一百年不遇、千载难逢的良好机遇，用好用活各种林业项目资金，是每个林业工作者都应该认真思索的问题。笔者就此谈点个人的认识，旨在抛砖引玉，请行家赐教。 一、用好用活林业项目资金的必要性 众所周知，多年以来，林业一直没有摆脱“两危”境地。有人说：“林业似奶牛，吃进的是草，挤出的是奶。老而没奶了，还心不甘情不愿地任由吸它奶水的人们分割享用。”事实证明，林业培育的森林资源…     

林业工程资金内部审计的思考

近几年来，随着林业六大工程的实施，国家对林业的投入逐年加大，加快了林业发展的步伐，同时也赋予了各级林业部门管堑尽好林业资金的重大责任。作为林业工程项目单位，肩负着监督各下属项目实施单位正确使用、管理、核算各项林业工程资金的使命。定期或不定期地经常进行内部审计自查，可以及时发现林业资金使用中存在的问题，起到防患于未然的监督作用。     

浅谈地质科研单位建设(基建)资金财务管理办法

地质勘查科研单位一般都是国家财政拨款事业单位,建设资金为中央预算内全额投资.由于国家对预算资金执行率的控制上非常严格,任何一个建设项目都不允许超出概算.因此在基建过程中,财务部门对基建资金使用的监控与管理工作尤显重要.针对中央预算内建设资金的性质,施工过程中建设单位内部基建、财务、资产管理等部门多头管理,基建部门不配备专业财务人员等问题,应将建设资金作为专项项目经费由单位财务部门统一管理,并制定出专项项目经费具体管理办法,规范建设资金的操作程序,在施工过程中对建设资金进行有效地控制,确保国家预算的严格执行.     

浅谈林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题和建议

近年来，在林业种苗重点工程建设中，国债项目资金发挥了重要作用，取得了显著的成效。目前，国债专项资金在使用和管理上进展比较顺利，国债资金的使用效益正在逐步发挥出来。但是由于某些项目单位对有关政策、制度掌握的不够全面、不系统，在管理上仍存在着一些亟待解决的问题。对此，笔者对当前林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题，提点粗浅的建议。     

农业部开展农垦扶贫资金项目专项检查

为进一步加强扶贫资金监管,强化扶贫项目管理,农业部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。检查内容包括计划执行情况、项目管理情况、项目竣工验收情况、资金使用和管理情况、项目组织实施中的经验做法和存在的主要问题等。在各地自查的基础上,农业部将于8—10月对部分垦区的贫困农场进行抽查。     

探究林业建设的资金管理

近几年来，由于各级政府对林业的重视度不断提高，林业投入占财政支出的比重也在逐年增加，资金项目规模越来越大。与此同时，财政体制改革的不断深化，预算编制、执行、监督“三位一体”的组织管理框架已初步建立，随之而来的便是资金管理规范、建设绩效评价等要求向林业部门和广大林业干部提出的严峻挑战。     

规范运作农业项目资金

近几年,我省通过一系列农业项目的实施,对全省农业和农村经济的发展起到了很好的基础保障和产业引导作用.但是,在检查过程中也发现,当前各农业项目的建设单位在对农业项目资金的使用和管理中也存在着配套资金不足、财务管理不规范等等一些不容忽视的问题.为妥善解决上述问题,现提出如下对策.     

把加强项目资金管理放在计划财务工作的首位

近年来，党和国家高度重视生态环境建设，把保护和发展森林植被，改善生态环境提高到事关国家和民族生存与可持续发展的战略高度。特别是自１９９８年以来，国家实施积极的财政政策增发国债用于生态工程建设，把巨额资金投入林业建设，赋予我们管好用好每一笔资金的重大责任。为保障资金的安全高效运行，切实把国家林业局党组提出的“严管林、慎用钱、质为先”的要求落到实处，管好用好建设资金已成为计划财务工作的重中之重。为此我们积极主动地适应发展变化了的新形势，努力推动计划财务工作的三个转变，即由过去重项目和资金的争取向管好…     

天保资金管理及会计核算中存在的问题及建议

一、财政专项资金管理及会计核算办法存在的问题及建议 1国家为提高人民生活水平，自 1998年至今已多次提高了工资标准 (包括正常晋升 )，但经费标准一直未变，所拨经费保证不了工资的正常发放，使国家政策无法落实。 2随着国家社会保障制度的日益完善，新增了“医疗保险”单位须承担 7％，“生育保险”单位须承担 0 8％，由于天保资金有限，实施单位无法如数按时上缴，使得社会保障难以落实。 3随着国家住房制度的改革，不够住房规定标准的，需给予一定的补贴，因没有资金来源，无法落实。 4纳入地方养老保险社会统筹的实施…     

建设新农村要注意强化农业基建项目审计

近年来，国家加大了农业投资力度，农业投资在国家基本建设和财政预算内资金的比重逐年上升。随着建设社会主义新农村战略任务的实施，农村基建投资将会越来越多。农业投资项目资金管理是否到位，关系到中央政策能否真正落实，农民能不能真正获益，资金能不能发挥应有的作用。农业部门作为这一系列支农、惠农政策的具体实施者和执行者，对农业基建项目的效果负有直接责任。为切实抓好农业基建项目财务管理。确保投资取得实效，必须加强对农业基建项目资金使用的审计。     

基本建设资金中介监督初探

近年来国家不断加大基本建设资金的投入,同时为了加强基本建设资金的管理,提高基本建设资金的使用效益,出台了一系列基本建设资金管理和监督的法规、规定.在基本建设实施过程中,项目建设单位要认真贯彻落实国家有关规定,切实保证基本建设资金能够专款专用,防止挪用和变相挪用,防止资金的损失和浪费.特别是大中型基本建设项目由于工程建设规模较大、建设资金较多,建设单位财务人员应加强建设资金的管理和监督工作,确保管好、用好资金.同时可聘请有一定资质的会计事务所、审计事务所等,共同做好建设资金的管理和监督工作.