我国渔业资源税费刍议

渔业资源是我国一项宝贵的自然资源,长期以来,由于我国不收绝对地租和级差地租性质的资源税费,使由于渔业资源不能得到合理开发和有效的保护,使由于渔业资源条件差别带来的级差收益不能得到合理配置,也使我国水产品的价格结构和税收结构产生扭曲现象。开发利用渔业资源不收资源税费造成的严重后果越来越明显。 一、渔业资源税费的性质。在我国目前的价格水平和管理体制下,使用自然水面、滩涂和近海渔场的生产者,通过捕捞和养殖水产品实现其价值,在目前水产品供不应求的情况下,市场     

国内外渔业资源管理制度研究进展

通过科学的渔业资源管理制度实现渔业资源合理开发和有效保护,是渔业管理的重要方面。渔业资源管理可分为资源限制开发和资源修复两大方面,渔业资源的限制开发具体表现为捕捞限额制度和捕捞配额制度,其理论基础为渔业权制度。渔业资源养护主要是增殖放流制度。近年来,国内外学者在渔业权、捕捞限额和配额制度、增殖放流制度等方面的研究不断深入,取得了较大进展,对我国渔业资源管理制度建设具有很好的参考和借鉴意义。     

中国近海渔场荒漠化:评价、原因与治理

近海渔汛消失甚至无鱼可捕等渔场荒漠化成为社会焦点。本文在构建渔业资源衰退分析框架基础上,运用因子分析法评估渔场荒漠化现状,剖析其原因,并提出治理方向。研究表明:(1)捕捞产量与增量是渔业资源状态的关键,当产量大于增量时渔场呈荒漠化趋势;(2) 1978—2016年,近海渔场荒漠化趋势明显,处于超负荷状态,近海捕捞量大于可捕量约59%;(3)捕捞强度和生境破坏是渔场荒漠化的主要直接原因,根本原因是现有治理政策依赖行政和缺乏激励相容机制,不能激发捕捞主体维护资源的集体行动和消除渔民竞争性捕捞的囚徒困境;(4)应从产权、渔民与社区视角构建激励相容机制,对现有唯利维坦式治理政策形成有益补充,从而扩大渔业资源增量和降低捕捞量。     

强化资源修复 再造“黄金渔场” 山东省沾化县全面启动渔业资源修复行动

今年以来,山东省沾化县海洋与渔业局按照省政府实施渔业资源修复行动计划的要求,全面启动全县渔业资源修复行动,再造渤海“黄金渔场”。渔业资源修复行动计划是山东省根据渔业资源现状在全国率先提出的一项保护渔业资源、实现海洋经济可持续发展,使各种重要的经济鱼类生物和60%以上濒危野生水生生物得到保护的项目。沾化县进行渔业资源修复和保护工程,坚持保护优先、科学开发、重在修复的原则,将逐步推行捕捞限额管理和选择性捕捞管理,重点是养护传统优势种群资源:一是抓好沾化县水生动物疫病防治站的建设,为渔业资源修复提供技术支持;二是…     

重庆渔业油价补贴政策向保护渔业资源方向调整

<正>为缓解因燃油价格大幅上涨给捕捞渔民造成的生产生活困难,我国从2006年开始实施渔业捕捞和养殖业油价补贴政策。我市每年发放补贴2648万元,共有5555艘渔船受益。目前,为了保护渔业资源环境,引导捕捞渔民逐步减船转产,我市制定了《重庆市2015-2019年渔业油价补贴政策调整实施方案》,     

对我国渔业资源保护的法律思考

随着捕捞量增大和海洋环境恶化,渔业资源显著减少,带来一系列不良后果。介绍了我国渔业资源现状,分析了渔业资源恶化的原因及后果。结合我国渔业资源保护法律制度的现状与不足,提出了相关建议。     

南极渔业资源开发利用现状及启示

南极海域辽阔，渔业资源丰富，科学的开发利用与保护南极渔业资源至关重要。文章以南极海洋生物资源养护委员会的统计数据为基础，从捕捞物种、捕捞能力、磷虾产业等方面对南极渔业资源开发利用情况进行了分析。研究发现，2017-2020年南极海域渔业资源捕捞量持续上升，南极磷虾仍是主要开发利用的南极渔业资源；我国南极渔业资源开发利用活动起步较晚，核心技术积累不足，与挪威等国家技术差距较大，磷虾产业链亦有待进一步完善。基于此，对我国参与南极渔业资源开发利用提出以下三点建议：一是吸收借鉴国际优秀实践，坚持南极渔业资源可持续发展；二是加强国内外合作，提升南极磷虾产业科技创新水平；三是打破学科壁垒，培养南极渔业复合型人才。     

海洋捕捞作业影响因素判别及其作用机理

市场经济条件下,海洋捕捞主体生产行为的最优选择是其自身海洋捕捞作业技术水平、海洋捕捞物资性价比、海洋自然渔业资源存量、作业海域生态环境质量、作业海域自然气候条件、渔获物商品化程度和水产市场价格体系综合作用的结果。在其它因素相对不变的条件下,仅有反映水产市场价格体系变化的捕捞物资价格与渔获物价格的比值与海洋捕捞作业规模呈反向关系,其余六个变量均与海洋捕捞作业规模呈正向关系。     

海洋渔业资源萎缩的博弈分析

以博弈理论为基础,将海洋渔业资源的特性纳入考虑,以渔民、中央政府、地方政府三个利益主体为代表构建了渔民之间、渔民与政府之间、同级政府之间和上下级政府之间四个不同的非合作博弈模型。博弈分析表明,因渔业资源变化、政策变动、渔民劳动力变化等因素造成的不确定性会引发渔民的短视行为,导致其对渔业资源的过度捕捞;由于渔民与政府的最优捕捞规模不一致,因此渔民可能不会服从政府政策,需由地方政府施加监管并依靠高额罚金等手段进行有效规范;由中央政府制定统一政策比地方政府分而治之能更好地保护海洋渔业资源,但地方政府有背离中央政府选择较宽松罚金制度的激励。     

渔业四大发展方向

<正> 加入 WTO 后,我国渔业将如何发展?第一,要继续加大对渔业资源和生态环境的保护力度。近年来我国已经在沿海全面实施了“伏季休渔”制度,在内陆重点渔区实行了“休渔期”制度,并提出了捕捞产量“零增长”的计划。同时正在积极探索渔业资源限额捕捞和渔船强制报废制度,逐步缩减捕捞渔船数量,控制捕捞强度。二、要进一步推广健康养殖模式,     

越南海洋渔业发展研究

海洋渔业是越南重要的经济产业,也涉及中越南海争端问题。本文通过对越南海洋渔业资源、海洋渔业捕捞、海洋渔业养殖、渔业销售情况等数据的变化情况,分析越南海洋渔业对其国民经济发展的重要作用。研究发现,海洋渔业是越南名列前茅的出口创汇产品和重要的经济支柱,大功率渔船增加带动的远海捕捞业加剧了越南海洋渔业资源枯竭的速度,也使中越海上摩擦增多。最后,我们提出重视渔业技术、中越共同保护渔业资源、防止南海渔业导致冲突激化、优先南海主权争议区低敏感度领域合作的建议。     

从樟州渔村看我国渔业发展的几个问题

为深入基层了解渔区渔业情况,践行我部“接地气、察民情”实践活动要求,我们来到重点渔区浙江省舟山市樟州村,实地调研渔业发展和渔业管理工作。调研了解到,我国海洋渔业的可持续发展面临挑战,渔业安全生产尚存薄弱环节,渔业政策和管理措施的执行力需要加强。渔业的可持续发展,要下大力气调结构、转方式,建设现代渔业,同时要控制捕捞强度、养护渔业资源。要努力构建渔业安全生产长效机制,保障渔业生产安全。渔业政策和管理措施的有效执行,在于政策设计科学,可操作性强,宣传到位并得到理解支持,要重视执法能力的建设。     

Price Premiums for Providing Eco‐labelled Seafood: Evidence from MSC‐certified Cod in Sweden

Eco‐labelled seafood is an important tool to promote sustainable development in fisheries. A price premium on eco‐labelled seafood signals a return on investment in sustainable fishing methods, providing an incentive for fishers to adopt such methods. This paper investigates whether Swedish fishermen gained a price premium from participating in the Marine Stewardship Council (MSC)‐certified Swedish Eastern Baltic cod fishery in the period 2011–2012. Using a detailed dataset of landing tickets and log books, we apply a panel data methodology to estimate the MSC price premium. We cannot find reliable evidence that the consumer level premium for MCS cod is actually passed back to the producers in this case.     

国内海洋渔村建设研究文献综述与展望

渔村建设是推进农业现代化发展的主要任务之一,也是加快农渔村旅游发展的"助推器"。本文把海洋渔村作为研究重点,从近10年来国内海洋渔村建设研究主流方向入手,辅以国外成功案例对海洋渔村建设、模式和渔业经济产业结构进行了归纳综述,并对海洋渔村建设中存在的不足进行了评述,提出了海洋渔业和渔村建设的相关建议:(1)优先保护海岸和近海资源与生态环境;(2)创新农渔产业转型与升级;(3)规划先行与科学管理。结合目前研究新方向提出了美丽渔村建设体系框架,即从美丽渔村社区建设、产业结构、休闲渔业和基本原理研究视角出发,将渔村社区建设和产业结构有机整合,旨要在环境生态保护的前提下促进二者的绿色经济发展,并对未来海洋渔村建设研究进行了展望:(1)渔村建设概念亟需统一,研究体系亟需明确;(2)渔村建设与相关产业融合(协同发展)问题仍将是研究热点;(3)渔村建设需不断加强国际比较研究。     

渔船作业效率及政策研究

本文使用随机前沿生产模型研究了沿海某市渔船的作业效率,结果显示:抽样渔船的平均作业效率只有33%;渔船出海频率过高和性能落后是导致其效率低下的主要原因;船员工资的增加则提高了生产效率。为了提高渔船作业效率,建议采取以下措施:保持和增加资源存量,进一步降低捕捞强度,提高渔船的准入门槛、进行技术扶持、引入外部资金以及帮助渔民转产转业等。     

论捕捞业法律制度和政策问题

本文探讨了捕捞业的特点以及捕捞业法律制度和政策应追求的多重目标,分析了现行法律制度和政策存在的问题。建议在物权法学和行政法学理论的指导下,重构捕捞许可制度,厘清和调整捕捞许可的管辖权,允许捕捞权经批准后有序流转,制定“捕捞渔区划分和命名”标准,完善行政配置捕捞渔区的法律程序,建立捕捞渔具渔法认证,完善捕捞生产信息记录及申报制度,积极地开展与八个海洋邻国间的渔业合作,加强对负面影响渔业发展的非渔业活动的管治,以便更好地明晰捕捞证作为用益物权表征和行政管理工具的双重属性,保护捕捞权人的合法权利,保护渔业生态环境,营造公平的竞争环境,促进捕捞生产效益的提高。     

南海海洋渔业资源可持续利用路径探讨

由于捕捞等经济行为存在外部不经济性,常常会导致海洋渔业资源利用的滥用和低效性。本文通过对南海海洋渔业资源日渐衰退现象的经济学分析,从征税、界定产权、创新渔业权制度、政府转变职能、创新管理执法模式、发展渔民合作经济组织等视角出发,提出了实现南海海洋渔业资源可持续利用的路径及政策建议。     

秘鲁和巴西矿产资源管理制度研究

秘鲁和巴西都是世界上矿产资源较为富集的国家和南美洲的矿产资源大国,两国的矿产资源和能源资源均实行大部门统一管理,矿业权管理制度较为健全,监管较为严格,并且重视发挥资源税费政策的调节作用,重视矿山环境的保护与治理。我国应借鉴秘鲁和巴西的经验,继续施行矿产资源与能源资源的统一管理,进一步重视矿山环境的生态保护工作,简化我国现行的矿业税费结构,调整探矿权、采矿权使用费标准,改革增值税计征方式,降低矿山企业增值税的税赋水平。     

森工企业税费的问题及建议

通过对西藏林芝地区森工企业的调查,针对森工企业木材税费高,各种税费约占销售价的４９％,费大于税,不合理不合法费多,征管方式单“等问题,本文结合实际提出了进一步完善林业税费收取的若干建议。并指出国家及地方政府应适当采取扶持政策,森工企业应进一步加强内部管理,银行应适当让利,企业可逐年扭亏增盈,达到三年脱困的目标。