国外促进就业的财政政策及借鉴

面对日益严峻的就业形势，世界各国十分重视发挥财政在促进就业中的作用。本文着重通过考察世界各国在促进就业方面所采取的财政政策， 探讨我国财政应如何在促进就业工作中更好地发挥作用。     

地方支持大学生云就业服务的财政政策实践分析

在信息科技飞速发展和疫情形势紧张的背景下,云就业服务应运而生,旨在用更科学有效的方法来缓解大学生就业压力.地方政府因地制宜地制定财政政策来稳定就业规模、增加岗位供给、保障就业质量.本文通过分析武汉市财政支持云就业服务的政策实践,为地方政策支持云就业服务更好发展提供优化建议.     

人行国库与财政国库公共财政预算支出数据差异剖析

公共财政预算支出是联系财政政策与货币政策的重要纽带。公共财政预算支出不仅直接反映出财政政策意图,同时对货币政策的制定和执行产生影响。核算和统计公共财政预算支出的部门主要有人行国库（以下简称国库）和财政国库（以下简称财政）两个部门,从两个部门的统计数据来看,由于记账方式、核算方法以及统计口径等方面存在差异,导致两部门公共财政预算支出数据差异较大。公共财政预算支出作为提供社会资金流动性的重要组成部分,准确反映公共财政预算支出,对于宏观决策和调控,以及增强财政政策与货币政策的协调配合具有重要意义。     

促进就业与经济增长的财税政策研究

市场经济条件下,财税政策是一国调控经济的重要手段.我国于1998～2003年实施的积极财政政策在熨平经济波动和稳定就业方面取得了成功的经验.现今,我国再次面临全球性金融危机的挑战,外向型经济受到极大的冲击,整体经济增速放缓,就业市场供需矛盾日益严重.在此形势下,中央果断采取"保增长、促发展"的积极政策,扩大国内需求以缓解外部经济波动的影响.以内生增长理论为基础,可以建立包含财政各项支出的增长模型,同时由于税收对微观经济主体的投资、消费行为会产生一定影响,所以应将税收纳入到模型中.通过考察1978～2006年经济增长与各项财政支出及税收之间的关系,可以为制定短期需求导向型财政政策提供依据.     

对高校“实提”固定资产折旧方案的思考——基于新制度“虚提”折旧的变革

新修订的《高等学校会计制度》，自2014年1月1日起施行。由于会计核算仍以收付实现制为主，所以，新制度创新引入了能够反映固定资产真实价值的“虚提”固定资产折旧方法，开启了高校固定资产核算的新纪元。一、“虚提”折旧的概念 “虚提”折旧是指，按固定资产的入账价值确认”固定资产”和“非流动资产基金”，并一次性计入“教育事业支出”等科目；在预计使用寿命内按合理确定的折旧方法计提折旧额，折旧不计入成本和费用，而是冲减“非流动资产基金”。     

墨西哥促进劳动力就业的有益启示

政府加强宏观管理和计划指导。较长一段时期以来,为不断改善就业环境,创造更多的就业岗位,墨西哥政府把就业作为经济社会发展优先选择的政策目标,使解决就业问题成为官员争取选票、获得执政地位的重要手段。此外,政府还设立多项帮助失业者实现就业的专项计划。如劳动部实施了财政资助计划,社会发展部则对弱势人群制定了临时就业计划。     

基层财政专项支出监督问题研究

基层财政专项支出是保证基层发展的关键，虽然我国近年来出台了许多相关政策用来完善基层财政专项支出的监督机制，但是在政策的实际落实过程中还存在一些问题，严重影响了基层财政专项支出资金的合理有效的运用。本文首先阐述了加强基层财政专项支出监督的重要作用，其次在分析我国当前基层财政专项支出监督存在问题的基础上提出了相应的改进方案和解决措施。     

浅议固定资产加速折旧新政策对企业的影响

2014年10月国税局发布《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》之后，2015年9月为落实国务院扩大固定资产加速折旧优惠范围的决定，财政部、国家税务总局联合发布《关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》。文章通过具体的案例来分析两次新政策对企业及其所得税的影响，得出企业不能盲目使用固定资产加速折旧，应合理进行税务筹划的结论。     

报摘

美国失业型复苏无异于衰退 英国《金融时报》7月11日 美国经济已复苏两年之久。但对许多人来说,经济仍处于衰退之中,当前失业型复苏实际上是一轮“工资无增长”的复苏。政策制定者应以创造就业为第一要务,实施有针对性的财政措施,促进未来几年内的就业增长;同时制定一项长期削减赤字计划,一旦就业恢复就启动实施。眼下,在支出方面,应加大基础设施维修和更新的投入,     

宏观审慎政策实践进展及其缓解疫情冲击的效果评估——基于跨国数据的实证分析

深入总结2008年国际金融危机以来各国宏观审慎政策实践进展，并结合2020年暴发的新冠疫情，基于66个国家的数据样本系统评估宏观审慎政策缓解疫情冲击的作用效果。研究发现，金融危机以来，各国宏观审慎政策框架日趋成熟，政策立场逐渐收紧，政策空间不断扩大；疫情防控期间，宏观审慎政策前所未有地放松，有效缓解了疫情冲击带来的经济金融压力；疫情前充足的宏观审慎政策空间是疫情防控期间宏观审慎政策放松的重要前提，但宏观审慎政策空间宽窄对疫情防控期间货币政策、财政政策操作没有显著影响。应密切关注疫情和经济形势变化，适时积累宏观审慎政策缓冲，增强应对未来冲击能力，同时应充分挖掘宏观审慎政策空间，为货币政策、财政政策创造良好金融条件。     

加速折旧企业所得税政策与实体企业金融化——基于2014年固定资产加速折旧政策的准自然实验

本文选择2011-2017年我国沪深上市实体企业的样本数据,以2014年固定资产加速折旧所得税政策的出台为准自然实验,采用双重差分法实证检验了固定资产加速折旧政策对实体企业金融化行为的影响。研究发现,固定资产加速折旧政策出台带来的所得税抵税收益在提升实体企业固定资产和无形资产等实业投资的同时,会提升实体企业金融化水平。进一步研究发现,固定资产加速折旧政策的出台仅对现金流较贫乏、非国有企业、成长性较高以及规模较小的实体企业的金融化水平具有显著促进作用。研究结论不仅能够丰富企业金融化的理论研究,还有助于税务监管部门进一步调整优化固定资产加速折旧政策及相关配套税收政策,以便更好地防范、化解脱实向虚风险,促进实体企业高质量发展。     

浅议固定资产加速折旧新政对企业财务报表的影响

为贯彻落实国务院固定资产加速折旧政策精神,财政部、国家税务总局发布了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税[2014]75号)及《关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔2015〕106号)两个文件,完善了固定资产加速折旧企业所得税政策(简称"加速折旧新政")。本文简要分析了两个文件的内容及意义,根据新政内容测算了加速折旧新政对企业财务报表的实际影响,并对企业在执行新政过程中应注意的问题提出建议。     

留抵退税政策对制造业企业投资与就业的影响研究

增值税留抵退税政策，在企业纾困和推动制造业高质量发展过程中被寄予厚望。笔者以2018年增值税留抵退税政策改革为契机，利用2014—2019年我国A股制造业上市公司的财务数据，采用双重差分模型(DID)实证检验留抵退税政策对制造业企业固定资产投资、研发投资和劳动力就业的影响机制。实证结果表明，留抵退税政策显著促进了制造业企业固定资产投资和研发投资，但对劳动力就业产生显著的“挤出”效应；留抵退税政策通过降低企业资本成本、提高主营业务专注度促进制造业企业研发投资，推动制造业高质量发展；政策对民营企业作用相较于国有企业和外资企业更为显著。基于此，本文提出要系统认识留抵退税政策的“光”与“影”,降低制度性交易成本，与稳就业政策协调配合，降低制造业企业社保缴费比例，并适度给予财政补贴，以进一步提升制造业广义投资水平。     

固定资产加速折旧政策对企业的利好影响

眼下,我国经济正处在转型期周内的产业结构转型升级迫在眉睫。可以说固定资产加速折旧是减轻企业负担、促进制造业转型升级方面的实质举措。本文首先概述了固定资产加速折旧政策的意义作用,然后对现行加速政策进行了深入解读最后分析了固定资产加速政策对企业的利好影响。     

积极劳动力市场政策与就业支出绩效评析

一、积极劳动力市场政策与财政性就业服务支出的背景国际上很多国家(尤其是OECD国家)设立了支持就业的专项财政支出项目。各国的具体名称与具体统计口径并不统一,我国将财政性     

两种属性的积极财政政策及其选择

积极的财政政策是一种扩张性的财政政策，但由于政策目标与政策结构的差异，将会形成效率型与稳定型两种属性的积极财政政策，而它们又将从不同的层面影响经济增长与就业增长的关系，进而导致不同的政策效果。1998年以来，我国所实行的效率型积极财政政策在一定程度上加剧了就业的严峻形势。为了扩大就业，促进再就业，保证改革的稳定环境，我国的积极财政政策应由“效率型”转向“稳定为主兼顾效率”的复合型积极财政政策。     

积极财政政策的回顾与展望

从1998年应对亚洲金融危机,到2008年应对全球金融危机,再到2020年及以后应对新冠疫情冲击与推动经济复苏,积极财政政策发挥着推动经济企稳向好的关键作用,但同样也因其可持续性和有效性以及可能带来的经济变化而引起广泛争论。为此,回顾积极财政政策的整个历史脉络,有助于我们在观察历史的基础上理解当前积极财政政策正在展开的方式。从体制环境、政策工具和政策成本等角度努力求解积极财政政策的有效性,不难发现：其一,财政体制是适应和支撑积极财政政策有效运行的关键。财政承受力决定积极财政政策的信心和底气,而体制与政策的匹配有助于提升政策运行的效率。其二,中央采取不同的政策工具会促使地方政府做出不同反应,积极财政政策能否产生预期效果取决于中央和地方目标、行动的一致性。其三,政策成本的类型及其可被消化的程度决定着积极财政政策空间的大小。这就要求政策的最终目的不在于盲目救助,而是真正地将政府财政作为转化为与社会主体协力应对危机的行为,以发展活力消化政策成本。进一步将提升积极财政政策的有效性融入对国家宏观经济治理与全球经济危机应对的思考中,可以得出积极财政政策的未来方向在于处理好体制改革与政策选择、短期调节...     

我国实际财政政策效应的测算

2008年由美国次贷危机引发的金融危机蔓延至全球,形成了全球性的金融危机。作为世界经济体中的一部分的中国自然也难逃厄运。我国为应对此次危机,启动了一项4万亿人民币的财政扩张计划。本文在一个纯理论的IS-LM模型中推导出财政政策乘数,并通过国民收入核算公式,推导出无挤出效应的政府支出乘数。结合这两部分的计算,最终得到除去挤出效应的政府支出乘数。并计算出4万亿人民币财政扩张的效应。     

我国实际财政政策效应的测算

2008年由美国次贷危机引发的金融危机蔓延至全球,形成了全球性的金融危机。作为世界经济体中的一部分的中国自然也难逃厄运。我国为应对此次危机,启动了一项4万亿人民币的财政扩张计划。本文在一个纯理论的IS-LM模型中推导出财政政策乘数,并通过国民收入核算公式,推导出无挤出效应的政府支出乘数。结合这两部分的计算,最终得到除去挤出效应的政府支出乘数。并计算出4万亿人民币财政扩张的效应。     

2012年中央财政安排社保和就业支出5753亿元

2012年,中央财政认真贯彻落实科学发展观,积极发挥财政职能,加大支持力度,进一步完善就业和社会保障制度体系。据统计,中央财政共安排社会保障和就业支出5753.73亿元、医疗卫生支出2048.2亿元。一、贯彻实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长一是加大就业资金投入。2012年中央财政下拨就业资金454亿元,支持各地切实落实各项就业补贴政策,实施