中国新型城镇化如何走出特色

<正>不久前,中央城镇化工作会议提出推进城镇化的六大任务,也回应了一段时间以来,有关新型城镇化的各种争论。我国的新型城镇化是一个巨量的工程,搞好了,对拉动中国内需,让中国再继续稳定增长20年问题不大。更重要的是,中国城镇化之路走好走对了,对世界未来的发展意义更大。因为欧美国家过去的城镇化,大部分是在拥有先天丰富资源的基础上发展起来的。而目前大部分发展中国家不但城镇化比率低,拥有的自然资源更低。中国是一个拥有13亿人口的巨量体型国家,更是一个资源贫国小国。富人致富意义不大,穷人致富更珍贵。     

中国资源型城市城镇化发展差异的解释 ——基于Shapley值分解方法

研究目的:分析经济、社会、产业、空间、公共服务和生态环境6个方面的影响因素对资源型城市城镇化发展水平差异的贡献度。研究方法:固定效应模型、Shapley值分解法。研究结果:(1)第三产业增加值占GDP比重是形成各资源型城市城镇化差异的主要原因,其平均贡献率为97.79%,其次资源型城市城镇化水平差异化还受到财政支出占GDP比重的影响,平均贡献率为13.71%,人口密度、第三产业就业和人均拥有道路面积也是资源型城市城镇化水平差异化的原因,但贡献率较小,分别为0.51%、0.24%和0.03%;(2)工业二氧化硫排放量、人均GDP和第二产业增加值占GDP比重对资源型城市城镇化发展水平差异化的贡献率为负,是缩小资源型城市城镇化水平发展差异的因素。研究结论:随着经济增速的放缓及工业结构的调整,各影响因素对资源型城市城镇化的发展贡献度不同,即形成资源型城市城镇化水平差异化的主导因素具有动态性。     

城镇化背景下我国耕地的中长期预测

本文分析了中国耕地资源变化的现状;利用人口—耕地模型对中国耕地的中长期变化进行了预测;利用模型对各项建设用地的扩张和占用耕地情况进行了预测;对耕地的各项变更进行了预测。主要结论有耕地减少速度近中期较快,长期转缓;建设用地的扩张和占用耕地的数量取决于总人口的发展和城镇化的进程;建设占地将成为未来耕地减少的主要项目。提出应建立和实施严格的土地普查和管理制度,提高城市土地的利用效率和城郊农业的土地生产效率,提高耕地的质量水平,加强可持续发展规划以实现对土地资源的合理利用。     

中国城镇化进程中土地资源尾效的空间分异研究

研究目的：基于两种发展情景假设,对中国城镇化过程中土地资源尾效的全局和局部空间关联性进行研究,以期揭示土地资源稀缺对城镇化发展制约的空间分布规律,并为土地资源的宏观调控提供参考。研究方法：采用计量经济学和空间分析方法对中国31个省、市、自治区土地资源尾效的空间分异进行实证研究。研究结果：从全局空间分析来看,中国31个省、市、自治区的土地资源稀缺对城镇化进程的阻力具有较好的空间结构性、关联性和依赖性,呈现出“东高西低”的非均衡性分布格局。这说明总体上中国东部地区土地资源尾效高于中、西部地区。从局部空间分析来看,城镇化进程中土地资源尾效表现出的局部空间差异性和集聚性较为显著,即尾效高值集聚的地区相对来说经济比较发达,而尾效低值集聚的地区相对来说经济较为落后;从两种不同的发展情景假定来看,情景2（土地资源数量有一定增长）可以缓解情景1（土地资源数量保持不变）假定下部分省、市、自治区土地资源对城镇化进程的阻力。研究结论：将土地资源尾效研究与空间分析方法相结合可以揭示出土地资源稀缺制约城镇化发展的空间分异特征及规律。     

城镇化对新农村建设的积极作用

城镇是连接农村和城市的桥梁,是统筹城乡发展的枢纽。强调城镇化,是因为农民融入城镇就业与定居门槛要比大城市低得多,更符合我国农村实际。城镇化是农民进城转为城镇居民的过程,推进城镇化成为实现村镇土地集约高效利用和农村人口转移就业的重要途径,建设新农村和推进城镇化是两位一体的战略,城镇化为社会主义新农村建设提供坚实基础。通过加快小城镇发展,带动农村公共社会事业发展,可以降低新农村建设成本,中国特色城镇化道路是带动新农村建设的最佳选择。     

开发性金融支持小城镇发展的策略研究

未来城镇化的主战场将转向中小城市和重点小城镇,小城镇发展是推进新型城市化的内在要求,相对于大城市,小城镇不仅缺少资金,更缺少吸引资金可持续进入的体制机制。开发性金融在目标、功能、效率、手段等方面更能够与中国城镇化发展相适应,通过科学规划、搭建小城镇投融资平台、整合多方资源、创新多元投融资主体等模式破解小城镇发展的资金及体制瓶颈,为金融支持新型城镇化发挥了示范作用。     

哈尔滨市城镇化发展水平分析

城镇化是现代化发展的标志,是中国经济发展的趋势。城镇化发展是哈尔滨市当前及今后一段时间所面临的一项重点任务。本文通过人口比重法和综合指标法对哈尔滨市城镇化水平进行了测度,结果表明,哈尔滨市城镇化水平发展较快,略高于全国平均水平;但是,各县（区市）发展不平衡,最后,提出了促进哈尔滨市城市化均衡发展的相应对策建议。     

河南省新型城镇化投融资机制研究

新型城镇化需要巨量的资金投入,地方政府必须创新城镇化建设投融资机制才能更好地支持城镇化进程。本文从河南省城镇化存在的问题入手,探讨如何完善投融资机制,以增强新型城镇化建设的资金保障能力。     

中国农村城镇化进程中的改革问题研究

改革开放以来,中国农村城镇化进程是对城乡分割“二元体制”的一种突破与创新过程,但这一过程也受到了“二元体制矛盾”和人地关系紧张这一基本国情的制约,并由于对传统城市体制的复制,不断使其付出了巨大的制度成本。中国农村城镇化的主要矛盾已由开始的“低度城镇化”,即缺乏城镇化支持的工业化转向“过度城镇化”即缺乏工业化和规模人口支持的城镇化。     

加快推进城镇化建设的思考

在我国城镇化过程中,城市基础设施的建设力度加大,整体功能逐步提升,人居环境明显改善,城市面貌发生了很大变化。但在工业化和城市化发展进程中,经济社会的高速发展也带来了一系列迫切需要正视、思考和协调解决的问题,如城镇化发展与经济发展速度的关系,农民进城与城镇就业容量问题;资源开发利用,资源环境的     

中国特色新型城镇化道路的生态文明特征北大核心

生态文明是新形势下中国实现城镇化的必然要求,也是中国特色新型城镇化道路的重要特征。中国走生态文明型城镇化道路应当借鉴国外城市化发展的经验教训,总结中国沿海地区城镇化发育过程中的经验和问题。中国进行生态文明型城镇化建设必须依靠科学规划的引领,凸现以人为本的特色,要以产业结构转型升级为重要抓手,要注重发挥基础设施和公共服务引导的作用,实现绿色低碳的城镇化。     

加快小城镇建设的理论思考

加快小城镇建设,对促进农业现代化和农村工业化具有十分深远的意义。农业现代化、农村工业化和农村城镇化三者之间是互相促进、联动发展的关系。农村工业化是农村经济社会脱离乡村走向现代化的初级阶段,没有农村工业化的支撑,就没有农业现代化和农村城镇化。而农村城镇化则是农村工业化的必然趋势,农村工业化总是会在一定程度上伴随或导向农村城镇化,推动小城镇建设。农村城镇化是农村经济结构转换的后续和高级阶段,它综合反映了农业现代化和农村工业化的水平,是农村现代化的集中体现。中国的基本国情决定了中国特色的农村城镇化道路…     

中国特色新型城镇化的本质特征

《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的出台,明确了中国未来城镇化发展路径、主要目标和战略任务,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划,指出具有中国特色的发展道路。那么,中国特色的新型城镇化其本质特征是什么？中国特色新型城镇化的本质特征可以解读为：以人为本的城镇化、协调有序的城镇化、持续发展的城镇化和城乡一体的城镇化。     

重庆城镇化发展特点分析

城镇化水平是一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的主要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城镇化水平的高与低直接影响各方面事业发展的快与慢，城镇化发展越来越成为世界上普遍关注的问题。实施城镇化战略，推进城镇化进程，是我国逐步摆脱不发达状态，实现现代化历史任务目标和手段的统一。进入21世纪，我国城镇化已进入加速发展阶段，协调和管理好城镇化是我国现代化建设中的重要任务。     

论城镇化过程中的建设用地供应问题

在四川省城镇化过程中影响建设用地供应的主要问题包括四个方面：一是人均土地资源少，建设用地直接后备资源缺乏；二是城镇化总体程度低、区域发展不平衡；三是工业发展存在突出的地区差异；四是全省建设用地利用效率和结构存在重大不足。要解决城镇化过程中影响建设用地供应的问题，四川必须既保证城镇化和工业化高效发展,又要实现节约和集约利用土地，还要考虑区域的发展协调，研究建设用地和各区域其他资源要素，如人力、社会资本等结合的具体情况，建立起切实可行的建设用地供应体系。     

浅谈新型城镇化与土地制度创新

党的十八大报告提出了城镇化质量明显提高的战略目标。国务院总理李克强指出,推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。新型城镇化是城乡互补、低能耗、高质量、社会和谐的城镇化过程,如何释放土地管理制度红利,更好地推动城镇化显得尤为重要。新型城镇化,必须走节约集约高效发展之路新型城镇化立足于均等的发展机会、更好的发展质量,对土地资源产生了巨大需求,"人往     

新疆生产建设兵团城镇化发展道路的 特殊性及战略意义

新疆生产建设兵团是一个具有特殊管理体制的组织,在新疆经济社会发展中处于重要地位和作用。兵团城镇化具有维护边疆稳定和促进经济发展的双重功能,兵团城镇化发展的背景具有国际和国内的双重特性;兵团城镇化发展的环境具有资源丰富和生态脆弱的双重特性;兵团城镇化动力机制具有市场机制和计划机制的双重特性。兵团特色城镇化是壮大兵团屯垦戍边职工队伍的有效途径,有利于提升兵团经济实力,有利于兵团履行屯垦戍边历史使命,维护新疆社会稳定。     

城镇化要与生态建设并行

现阶段我国农村城镇化进程中，小城镇人口聚集度低、产业发展滞缓、能耗高、环境污染严重等问题日益突出，成为影响农村城镇化进一步发展的关键因素。研究并解决好这些问题，是中国城镇化道路上不可回避的课题，也是十七大提出的建设生态文明的内在要求。     

新型城镇化进程中集约利用土地资源的对策建议

新型城镇化进程中,集约利用土地资源是建设资源节约型和环境友好型社会的基本要求,是缓解用地矛盾的有效手段,是优化土地配置的重要手段。然而当前我国仍存在土地利用粗放,集约化程度低;土地利用结构不合理;耕地被大量占用,农民土地权益受损;土地利用规划流于形式等问题。对策：制定合理的城镇发展规划,并严格执行;合理利用土地置换政策,优化土地利用结构;加强法律监督,建立合理的奖惩考核机制;加强公众监督制度,保护耕地和农民权益。     

黑龙江省城镇化与耕地资源的协调性分析北大核心CSSCI

本文应用城镇化与耕地资源的协调度模型,计算了1988—2007年黑龙江省城镇化与耕地资源的协调度,并结合黑龙江省的经济发展状况对协调度和经济发展间的关系作了定量和定性分析。研究表明,黑龙江省城镇化与耕地资源的协调度在时序上表现出一定的层次性和阶段性并大致呈"U"型变化趋势。文章提出加强土地集约利用,强化耕地使用制度,实现耕地规模经营,加强生态环境整治等实现城镇化与耕地资源协调发展的对策建议。