关于完善我国行政监察制度的几点思考

行政监察是国家权力监控体系中得一个重要环节,在国家政治生活和行政管理中具有重要的地位和作用,尤其随着经济的发展和社会的进步,行政权力越来越大,完善行政监察制度,加强行政监督检查的重要性和迫切性越加明显。因此,本文希望通过分析当前我国行政监察的现状和问题,努力探究完善我国行政监察制度的建议和措施,从而推动我国行政监察职责作用的有效发挥。     

行政权力清单制度研究

通过行政权力清单制度的建立,能够使我国的政府在行使行政权力时具有更加规范的行为,且通过这一制度的建立,为我国的政府行为确定了准确的界限,促进了我国的行政体制改革.为了能够建立更加完善的清单制度,帮助政府打造廉洁的权利部门,本文对当前我国的行政权力清单制度进行了简单的分析.     

构建新型的合作主义信访制度

信访是非常具有中国民族特色的制度,我国几千年来以行政为主导的政治传统和社会发展程度低是其存在的历史根源。近年来,信访制度进入了其存在发展的瓶颈。信访制度的困境,是一个综合的社会制度性危机,需要高屋建瓴的对整个信访制度进行重新建构,需要树立新型的合作主义信访体制来彻底扭转这个困境。     

浅谈我国古代行政监察制度的借鉴意义

如今我国经济飞速发展,广大人民群众深切感受到并着实享受着经济、社会发展的丰硕成果。但是随着各国政府的各项事务范围的扩大,行政权力在一国权力系统中越来越膨胀。因此,如何防止握有行政权力的公职人员违法违纪,成为各国关心的重要问题。本文期望行政监察借鉴古代有效控制行政权力滥用、有效规范公务员公务行为制度。     

我国行政权力制约机制的规范框架之审视

权力制约监督是当前我国全面深化政治体制改革面临的重点和难点问题之一,系统梳理我国现行行政权力制约机制的规范框架对于研究政府权力制约和监督具有重要意义。文章以权力制约监督主体为依据,将其划分为内部制约机制和外部制约机制。内部制约机制主要包括上级政府对下级政府、平级政府之间、下级政府对上级政府权力的纵向制约和行政监察、审计监督的横向制约;外部制约机制包括执政党、权力机关、司法机关、舆论媒体、社会团体对政府行政权力的制约。通过系统归纳,以期为后续研究提供参考。     

略论我国行政听证制度之完善

听证(hearing)制度作为现代行政程序法的核心内容,源自于英美法系的自然公正原则,现已被世界各国广泛采用.我国于1996年制定的<行政处罚法>中率先在行政处罚领域规定了听证程序,这在我国行政程序立法历史上具有里程碑的意义.随后,听证制度扩展适用至政府价格决策、城市规划、行政立法、行政裁决、行政许可等领域.听证制度在我国的确立和发展,极大的促进了我国现代法制建设,也符合了保障公民权利、限制政府权力建立服务型政府这一发展趋势.但是,听证制度在我国还是一个相当年轻的制度,不时透露出它的稚气与不足.     

我国信访制度的现实困境及对策研究

信访制度在其长期存在的漫长历史中,有符合国情、为国人所接受的合理性.然而,信访制度涵盖内容过宽使得其本身也与依法治国的理念存在悖论,我国的现有的信访制度在实施过程中在内容和程序上也存有缺失.本文通过介绍我国信访制度的历史沿革及现状,揭示我国信访制度的现实困境,进而分析信访制度出现弊端的原因,最后提出完善我国信访制度的对策.     

审计复议法律制度的特点及其完善

审计复议法律制度是审计机关依法自我纠正错误的一种内部行政监督制度.建立和完善审计复议法律制度,充分发挥审计复议这种内部行政监督机制,既有利于加强审计机关的内部监督,用法律的力量约束和控制行政权力,制止和纠正违法与不当的审计行为,防范审计风险,提高审计质量;也有利于维护社会经济秩序,恢复和补救被侵害的行政相对方的合法权益,实现"有权力行使就有法律救济"的法治理念.     

社会主义和谐社会视野下农村环境信访问题研究

随着经济的快速发展,我国农村环境问题已成为社会主义和谐社会发展的障碍。农民希望通过信访来解决环境问题,但由于我国信访制度的不完善等原因,导致农民的诉求不能得到有效的解决,从而阻碍了社会的发展。因此,只有不断深入完善我国农村的环境信访制度以及法律、经济、行政综合作用,才能更好地维护农民的基本权益,促进社会稳定发展。     

创新确保国土资源行政高效能

正抓住重点,强化监督,严肃制度,开门纳谏在党风廉政建设和反腐败斗争中,行政监察工作是纪检监察工作的重要组成部分和一项基本职能,是加强行政管理、强化行政机关执法意识、提高行政机关执法效能、推进反腐倡廉工作的重要手段。面对新形势、新要求,只有创新行政监察手段,才能确保国土资源行政效能不断提高。重大环节,重点监察抓好重点专项监察是《行政监察法》赋予行政监察机关的重要工作手段,也是开展效能监察工作的重要方式。在国土资源效能监察工作的实践     

试论我国行政问责制度的困境与出路

我国行政问责制度面临的困境是之色权限界定不清导致责任主体难以明确,全国性行政问责的法律缺失影响了问责的效果。我国行政问责制度的出路在于行政机关间职责权限的清晰界定,强化异体问责与完善监督机制,完善政府绩效评估体制,问责程序的制度化建设,以及完善相关的法律法规。     

浅谈我国信访制度存在的问题及完善措施

从我国当前存在的信访制度的问题来看,导致信访困境的首要原因是体制不全。此外,行政与司法方面的不足也引起信访洪峰的出现。因此处理好目前存在信访困难的问题,完善复议与诉讼体制,使信访制具有法律效应,进一步优化我国的信访结构具有重要意义。     

我国政府购买法律服务制度研究

政府购买法律服务在社会主义法治国家、法治社会、法治政府的建设中将是必然选择。但针对如何构建和完善普遍建立政府购买法律服务制度,还亟须对购买法律服务的相关内容做出详细的规定,分析现有制度中的不足然后加以完善,以此提高行政机关依法行政水平的规范配置,加强法治政府建设。     

我国地方政府行政权力制约的缺陷及其根源探析

当前我国地方政府行政权力制约机制存在着行政权力制约主体权威性不够高、制约对象不够明确、制约规则不够完善、制约程序不够规范、社会监督渠道不顺畅及地方主义的干扰因素多等问题。究其原因,主要是由于目前地方政府行政文化理念滞后、权力制约的配套制度缺失和权力运行的行政环境成长缓慢等。文章通过系统梳理我国目前地方政府行政权力制约机制存在的问题,对其原因进行分析,以期为后续研究提供参考。     

法治政府建设的若干思考

党的十一届三中全会,特别是党的十八大以来,我国法治政府建设也取得令人瞩目的成就,为经济和社会各项事业持续健康发展提供了可靠保障。但是亦存在着科学决策、民主决策的制度不健全,落实不到位,监督制约不力;不讲诚信;行政权力运行不规范不透明、不作为乱作为;以权谋私、贪赃枉法等消极腐败现象。因此,提出提高政府机关依法行政意识和能力;健全行政决策机制;加强立法和制度建设;严格、公正、文明执法;强化行政监督和问责等举措。     

国家审计:促成责任政府建设的工具

我国当前立法和行政权力结构发育不合理,阻碍着社会主义政治民主的协调发展。为此必须进行制度调整改革。现阶段,为适应社会发展步伐,实现权力政府向责任政府,低效政府向高效政府,封闭政府向透明政府的转变,积极运用发展现有国家审计工具是一种有效的制度安排。一、国家审计的权力制约监督功能:构建责任政府由于长期计划经济的影响,目前我国各级政府部门仍习惯于依靠行政权力,用强制性直接行政手段处理公共管理问题。这就导致权力缺乏制约,权力滥用。根据社会主义发展规律,政府应是公共管理和服务的提供者。政府行使行政权力须明白权力源于…     

政府机构处理行政信访事项的优势与不足

国务院颁布的《信访条例》,使广大人民群众得到了向政府机构反映诉求、提出意见或建议的有效途径,各地各级政府相继成立了信访工作机构,各政府工作部门也建立了信访受理接待窗口。作者从一个政府工作部门信访处理人员的角度来探讨两类不同行政主体在信访活动中各自工作方式的特点,以便充分发挥二者各自的优势,扬长避短,实现相互之间的良性分工,促进二者之间有机衔接。从而充分发挥信访在了解社情民意、监督国家行政机关依法行政、保护公民合法权利、化解社会矛盾及构建和谐社会中的作用。     

也谈行政审批的制度建设

行政审批是指行政机关根据相对人的申请,决定是否同意申请人从事申请名下的活动的一种行政行为.行政审批制度政府运用公共权力进行资源配置,实施公共管理的重要手段.     

中美行政监督机制之比较

行政监督是对国家行政机关及其工作人员运用行政权力进行行政管理活动的行为进行监督.国家行政权力既可以为国家和公众服务,也可能会损害公众的利益,因此,必须对行政权力进行限制和制约.美国进行行政监督是运用行政机关外部力量对行政机关实行监督,而我国则是在行政机关内部设置监察机关实施监督.通过两国的行政监督制度做出比较分析,从而找出我国行政机制中存在的问题.     

论房地产管理部门的 依法行政

中华人民共和国宪法规定,“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法制国家”,标志着我国的法制建设进入了一个新的阶段。依法治国是对行政机关依法行政的必然要求,依法行政是依法治国的重要内容之一。所谓依法行政就是政府和其他国家机关依照法律、法规的规定管理国家事务和相关人,其实质就是政府行为合法化、规范化,即行政机关行使职权必须依据法律、法规的规定,依法律办事,为人民服务;其具体内容是:行政决策科学化、行政程序公开化、行政手段规范化、行政处罚和行政强制执行行为法制化,并实行行政诉讼制度和行政赔偿制度;通过行政机关内部权力制约,提高工作透明度,建立社会监督机制,达到提高行政效率,保护相对人合法权益的目的。房地产管理部门的依法行政,不仅是发展社会主义市场经济的需要,也是实现新世纪房地产发展目标和发展战略的基本保证。