完善牧区牲畜承包的建议

阿坝县今年实行集体牲畜分户混合大包干以后,畜牧业出现了多年来未曾见过的好形势.迄五月底统计,全县大牲畜死亡比去年同期下降0.97%,仔畜成活率上升6.36%.实践证明,牲畜分户混合大包干这种生产责任制,适合阿坝县实际,受到群众的拥护,促进了生产的发展.但是,牲畜分户混合大包干后,也出现了一些新问题.为解决这些问题,完善牲畜承包办法,我谈一点看法.一、改"一定三年"为"一包到底".目前有的社队实行的牲畜承包办法是:综合承包,折价保本,增殖分成,分户包干,一定三年.这种办法考虑到畜牧业生产的连续性,对牲畜的发展是会起到一定促进作用的.然而,实行"一定     

建、管、控相结合是牧区畜牧业发展的方向——内蒙古巴林右旗的调查

巴林右旗是一个以蒙古族为主体的牧业旗,地处赤峰市北部。党的十一届三中全会以来,巴林右旗的畜牧业经济改革可以分为三个主要阶段。第一阶段是1980年后,在认真总结原来“两定一奖”或“三定一奖”责任制的基础上,实行了“包畜到户、保本保值、牲畜按比例分成”即“新苏鲁克”的责任制形式。第二阶段是“牲畜作价承包”的责任制。在这种形式中,集体的牲畜被作价承包给牧民,实行作价保本,提留包干,现金兑现的办法。第三     

国营牧场的生产责任制要在稳定中完善

当地实行的牲畜作价承包生产责任制近年出现的反复提出看法,认为在责任制实施过程中发生的具体问题应通过深化改革来解决,而不应随意改变适合生产力发展水平又受群众欢迎的责任制形式。羊毛是牧区的重要产品,近几年由于养羊业发展缓慢,羊毛供求矛盾日益尖锐。     

牧民欢迎包干到户——卓尼县实行牧业生产责任制的调查

1980年中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制几个问题的通知》下达后,中共卓尼县委在深入调查研究,广泛听取群众意见的基础上,考虑到本县牧业基础差,群众生活水平低,有的地方十分困难,牧民群众吃了多年的大锅饭,对集体失去了信心,以及牧区公社草山条件差、畜群大,     

牲畜作价保本责任制的利弊——内蒙哈达图牧场牧业生产的调查

哈达图牧场1985年初实行了“牲畜作价保本,草场划分到户”的责任制,促进了草原牧业的发展,形势喜人,经验可贵。一、基本做法牧场将1,434头牛,1,818只羊,作价给459个家庭牧场。牛作价总额为99.6万元,成年和育成母牛的平均价格为811.56元;羊作价总额5.2万元,每只平均价格为28.71元。作价牲畜还款期不超过五年,一次性还清价款者,减价10％,超过还款期限,按占用资金加收10‰的费用;无款偿还的也可用饲养的牲畜折款。根据各牧业队现有的牲畜质量,生产条件,牲畜类别具体规定了上交国营农牧场的经济指标。     

坚持五服务群众发羊财

坚持五服务群众发羊财哲盟国营莫力高种羊场，自牲畜作价归户经营以来，牧场的职能随着深化改革而变化，由原来行政指挥型向经营服务型转变，加强了社会化服务体系建设，坚持“五统一”服务到户，促进牧业生产迅猛发展，使职工群众发了羊财。４３个家庭小牧场，户均纯收入...     

对加强四川省畜牧业现代化建设的几点建议

(一) 畜牧业是我省民族经济的重要组成部份。自1982年以来,我省民族地区坚持牧业经济体制改革,认真贯彻落实以户营为主的承包责任制,适应了生产发展的水平,极大地调动了牧民的生产积极性,促进了畜牧业连年增长。然而家庭经营与生产科学化、社会化和经营集约化的矛盾,仍然制约着我省畜牧业的进一步发展。第一、草畜矛盾。草场是牲畜的命脉,是发展畜牧业的物质基础。牧区是以自然放牧为主,这种单纯依靠自然草场,靠天养畜,向草场索取产品的方式,在牲畜户营畜产品放开的形势下,由于草场责任制的不够落实和完善,很大一部分人心目中认为“牲畜     

完善牧业生产责任制的实践与成效

近几年来,以牧为主的黑水县沙石多,麦扎两乡,在完善生产责任制方面狠下功夫,使畜牧业生产稳步增长,畜产品商品率大幅度上升,取得了较好的经济效益.1985～1988年,牲畜存栏头数,沙石多乡增长5.34%,年递增为1.8%,麦扎乡增加2.14%,年递增0.7%.沙石多乡人平牧业收入由144元上升到201元,增39.6%,麦扎乡人平牧业收入由175元上升到198元.增10.3%.牛皮,牛毛、牛奶、酥油,奶渣等商品产量,两乡均有大幅度增加.他们的经验是切实加强领导,重视完善牧业生产责任制,促进牧业生产不断发展.     

牧区牲畜“归户私养”好

川西高原畜牧业的“折价承包,保本保值”责任制已经推行一年多了。我们在实地调查中看到,这种生产责任制在当前“富民升位”,发展商品生产中还有一定的局限性。根据我们最近到草地对川西的畜牧业经济进行实地考察,我们认为:发展川西高原牧业生产,还应该进一步解放思想,实行“归户私养”经营方式。所谓“归户私养”,就是集体和牧民通过互结互算的形式,把牲畜以实物形态归到     

包干到户后生产队的资金如何使用?——关于忠县新场公社桐溪大队的调查

忠县新场公社桐溪大队从1981年大春生产起,全面推行了包干到户生产责任制.随着生产的发展,社员生活逐年提高,人均分配口粮由1978年的389斤提高到1983年的452斤,收入由39元提高到86元.但是,在生产经营活动已由队营为主变为户营为主以后,集体资金的使用没有作相应的改变,群众还有意见.据了解,这个大队的集体资金主要是两部分:一部分是集体的耕牛、农具、保管室、农业机械、副业设备等固定资产的价值;另一部分主要是社员上交的公积金等现金.现在的问题,一是现金的管理使用卡得过死,把活钱变成了死钱,以致出现了"集体存款,社员缺款,信用社贷款"的不合理现象.今年,集体在信用社存款4,600元(其中     

切实改革生产队资金的管理办法

农村实行联产承包责任制以后,对生产队资金的管理办法提出了新的要求.为适应这一深刻的变革,促进生产的发展,提高经济效益,需要相应改革生产队集体资金的管理办法.改革生产队集体资金的管理办法,应按照党在农村现行的经济政策,同群众商量,实事求是,不搞"一刀切".我们经过调查,提出了以下改革意见:一、固定资产的管理,应根据不同性质的资产采取不同的管理办法.属社会化生产手段的固定资产,如大型农业机械、水利设施、林园基地和工副业作坊等,不宜分散使用,应由生产队统一管理,承包到组或专人经营;已作价变卖的,要及时收回价款,归还贷款或转作积累.适宜分散使用     

责任明确 畜群兴旺——肃北县“两定一奖”包群到户牧业生产责任制

肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊西南端,居住着蒙、汉、回、藏、僮等民族。党的十一届三中全会以来,肃北县坚持以牧为主的方针,在牧业生产中不断地完善“以畜定产,以群定工,以户放牧,责任到人,超奖减罚”的“两定一奖”的牧业生产责任制,调动了广大牧民的生产积极性,促进了牧业生产的发展。     

也说“三户一人”承包土地的处理

当前，对“三户一人”（系指农转非户、外迁户、死亡绝户、农转非人）承包的土地，在不少地方仍没有解决处理好，这对巩固和完善家庭联产承包责任制十分不利。关于“三户一人”承包土地的处理，虽然国家有明确规定。但由于一些干部、群众认识不清，对“三户一人”的承包上地是收归集体还是不收存在争论，就是该收的也因怕矛盾激化而未收。加之各地对“三户一人”承包土地的处理办法不一，形式多样，有的根本未收，有的已收回重新发包，有的适当收取承包费，群众对此很有意见。 对“三户一人”承包土地的处理。笔者认为，要依据现行政策法规…     

解决草畜矛盾的重要措施——巴林右旗四户牧民联户围建草场记实

(一)围建草场当年见效 内蒙古自治区昭乌达盟巴林右旗巴彦塔拉公社地处丘陵山区,干旱少雨,草场退化严重,牧草稀疏矮小,亩产干草三、四十斤,过去牲畜死亡率在7％以上。1980年秋天实行“新苏鲁克”生产责任制后,集体牲畜分户饲养,自留畜在增多。巴彦塔拉大队三小队巴图孟和、阿拉坦德力根、额尔敦巴特尔、金海等四户社员提出了联合围封建设草场的要求。公社党委、管委会支持了这一     

把生产队改为合作社发挥作用

实行大包干生产责任制和行政组织改为乡、村、组以后,生产队还有没有必要存在.尤其是农民对过去搞集体吃"大锅饭"反感情绪较大,总认为集体合作经济不存在了,没有必要存在.但是,从实际调查情况来看,还有必要存在.事实上也是存在的,关键是如何发挥作用.其理由:一是生产队可以从过去公社化的生产单位改变为合作社,成为独立的农民生产组织.二是土地等生产资料都是以生产队固定下去的,队与队差距大,不宜变动.三是固定资产、资金、积累、债权债务等都是以队为基础.四是新的科学技术和优良品种,以队活动有利推广管理.五是农业税和有些农民负担是以常产为基础,而常产又是以生产队确定的.因此,目前仍以生产队为基础,改为合作社,开展生产经营活动,群众习惯,有利于工作.至于以村或     

试谈牲畜的三重性

牲畜混合大包干这种生产责任制形式,适合阿坝县当前的生产力水平,正在推动着畜牧业生产的发展。同时,也出现了一些新的问题,需要逐一的加以解决和完善。这些新的矛盾,有很多都与人们如何看待集体的承包牲畜有关。比如:社员承包的集体牲畜,可否请人代牧?社员对承包牲畜是否只能象承包土地一样,只有使用权,无权出售、宰杀或转让?是否还需要定仔畜包交任务?等等。对这些问题,众说纷纭。有的同     

谈谈农区畜牧业经营中的几项改革问题

自党的三中全会以来,农村普遍建立了以联产承包为主要形式的生产责任制。实质是依据生产力性质,调整生产关系和改革农业经济管理体制。为了探讨畜牧业经营中的改革问题和正确执行上级方针政策,本文拟从以下五个方面作一些初步分析。一、改革畜牧业经营形式,开辟新的发展道路从前段农区情况看,集体经营的畜禽,由于存在着吃“大锅饭”的问题,严重地影响了畜牧业生产的发展。所以,如何确定集体所有畜禽的经营形式问题,就成了经营形式改革的中心。当前,山东省集体所有畜禽的经营形式,主要有以下三种:第一,牲畜计价到户,保本保值,增殖归户。即由生产队将集体的牲畜合理计价到户,饲养费用社员户自理,增殖归户,牲畜变动时,按原计价款交队。第二,大牲畜中的骡马,由于对饲养技术要求高,耗费     

林业生产责任制中的统和分

我省在落实林业“两制”(即所有制、责任制)的过程中,各地从林业生产的特点和林地资源的实际出发,根据群众的愿望和要求,普遍增划了自留山,把集体没有经营或经营不善的荒山、疏林地承包到户(圆括个人或联户承包)作为责任山,并建立了各种形式的林业生产责任制(包括有林地分户管理和林场内部的责任制)。实践证明,林业生产责任制是坚持土地、山林等基本生产资料公有制前提下社会主义林业经营管理的好形式。由于林业生产责任制的时间不长,因此,责任制怎样稳定和发展是当前亟待解决的重要问题。     

论多种经营责任制的多种形式

多种经营的责任制,是否只能搞专业承包一种形式?根据中共中央批转《全国农村工作会议纪要》中关于“宜统则统,宜分则分”、“集体个人一齐上”的精神,以及当前农村的实际情况,我们认为多种经营的责任制必然有多种形式。     

充分开发粗饲料资源 促进饲养业的大发展

当前,沈阳农村社员家庭饲养业发展很快,到今年八月份,饲养业专业户、重点户已有十二万多户,占全市总户数的25%。随着饲养业的发展,普遍使“两户”感到饲料不足,甚至有的减少了牲畜的饲养量。怎样解决饲料不足的问题?怎样充分开发和合理利用粗饲料资源?最近,我们对大柳屯公社利用粗饲料喂猪情况进行了调查。新民县大柳屯公社有178个生产队,6,243户,28,829口人,农业劳动力6,080名,耕地146,000亩,是个纯旱田地区。党的三中全会以后,这个公社由于实行了联产责任制,特别是“双包”责任制,使农业生产连年获得好收成,牧业生产也得到了迅速发展。1981年,全社生猪饲养量已经发展到22,000头,平均每户养猪3.5头,养禽、养牛、养羊也有相应的发展。随着社员家庭饲养业的发展,饲料不足的问题越来越突出。解决饲料不足的问题便是进一步发展社员家庭饲养业的关键。公社党委领导带着这个问题,深入群众,调查研究,发现有些社员