经济运行重要动态

政策动态 国家发展改革委和财政部要求做好化肥生产供应和价格调控工作。最近，国家发展改革委、财政部发出《关于做好2006年化肥生产供应和价格调控工作的通知》。     

2006年化肥生产、供应和价格调控规定通知

经国务院同意，国家发改委、财政部就做好2006年化肥生产供应和价格调控工作的有关问题发出如下通知：1）继续对化肥生产用电实行优惠电价；继续暂免征收尿素产品增值税；继续对化肥铁路运输免收铁路建设基金。2）继续暂停对尿素、磷酸二铵、磷酸一铵的出口退税；继续对尿素出口征收季节性暂定关税，1—9月份按30％的税率、10—12月按15％税率计征尿素出口季节性暂定关税。     

全国化肥价格专项检查取得成效

为积极推进社会主义新农村建设，保持化肥价格基本稳定，调动农民种粮积极性，国家发展改革委根据《国务院2006年工作要点》的要求，在继续加强宏观调控，保证化肥生产供应的同时，2006年上半年，组织开展了全国化肥价格专项检查。据不完全统计，全国各级价格主管部门对近3万家化肥生产、经营企业进行了检查，查出价格违法金额5577万元，已实施经济制裁989．81万元，其中退还农民647．52万元。     

认清价格形势深化价格改革促进经济结构调整

当前，国际环境依然十分严峻，国内经济总体向好，但经济回升的基础还不牢固，影响2010年价格走势的不确定因素依然较多．价格调控难度加大。要保持价格总水平基本稳定，运用价格杠杆促进经济结构调整，必须着力改进价格调控监管．努力实现预期调控目标；着力加强和规范各种收费管理，优化经济发展环境；着力推进价格改革，促进经济结构调整：着力解决社会关注的热点价格问题，维护人民群众切身利益；着力做好价费调整的配套政策工作，保持社会和谐稳定：着力加强市场价格监管和公共服务，维护公平竞争的价格秩序；着力夯实价格工作基础，不断提高价格工作水平：着力抓好系统建设．切实提高物价队伍的凝聚力和战斗力。     

国家下发化肥生产供应通知

11月17日，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部、国家税务总局等五部委以[2004]2545号件的形式，下发了《关于做好化肥生产供应工作加强价格监管的通知》，主要内容如下：     

加强灾后农资市场监管 力保农资价格稳定

今年以来，除“两杂”种子销价稳中趋降外，化肥，特别是磷肥、钾肥价格涨幅较大，给农业生产、农民增收带来困难。因此，加强农资市场调控，确保供应，成为各级价格主管部门的工作重点。     

突出搞好“四个结合”——价格主管部门开展规范农资市场秩序工作

全国各级价格主管部门按照国家工商行政管理总局、农业部、国家发展改革委印发的《关于进一步规范农资市场秩序工作方案》的部署，认真开展化肥价格专项检查，重点对2005年以来化肥生产、经销（包括进口经销企业）和个人经营者执行化肥价格政策以及化肥优惠措施执行情况进行全面检查。各地在检查工作中建立工作责任制，层层落实工作目标，切实解决农民群众最关心、最直接、最迫切的化肥等农资价格问题，确保专项检查取得成效。通过开展专项检查，发挥了价格主管部门在化肥市场监管中的职能作用，督促了化肥生产经营各项优惠措施落实到位；监督化肥的政府指导价和干预措施落到实处；规范化肥生产经营者的价格行为，建立正常的化肥市场价格秩序，有效遏制了尿素等化肥价格的上涨势头。     

政府放心 企业欢迎 农民受益——四川省物价局向大中型化肥生产企业派驻价格监察员

平抑化肥等农资价格，有利于调动农民的种粮积极性，促进粮食增产、农民增收。有利于农村经济发展和社会稳定。今年3月以来，面对我省部分地区化肥货紧价扬的形势和压力，省物价局创新工作方式，动员全省物价系统力量，向大中型化肥生产企业派驻价格监察员。将监督关口前移，把监管措施落实到生产销售每个环节，让化肥生产经营者切实感受到价格监管就在身边，增强了他们的价格自律意识。这种方式切实有效地控制了化肥源头价格，对平抑化肥最终零售价格发挥了重要作用。这种方式架起了政府、企业、农民三者之间的桥梁，收到了政府放心、企业欢迎、农民受益之效。国家发展改革委已下发通知，在全国推广四川省物价系统向大中型化肥生产企业派驻价格监察员的做法。     

山东、安徽化肥市场价格情况的调查

为做好2007年全国农资价格专项检查工作,我们于3月上旬对山东、安徽两省的化肥生产、流通,市场供应及价格情况进行了专题调研。     

强化监管措施 稳定农资价格

泸州市纳溪区物价局为进一步贯彻落实省政府办公厅《关于做好化肥生产供应加强价格监管工作的通知》[川府发电（2005）17号]文件的箨项要求和省物价局3月28日电视电话会议精神，稳定、完善、强化支农政策，保护和调动农民的种粮积极性，确保化肥价格在现有基础上有所下降和农业增粮增收目标的实现，以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强春耕期间化肥价格的监管工作，迅速稳定了该区农咨价格。具体措施如下：     

化肥问题的根本出路在于市场化

化肥是重要的农业生产资料，其价格对农业生产、农民利益、国家粮食安全和社会稳定都有重要影响。2003年第四季度以来化肥价格涨幅扩大、涨势强劲，引起了广大农民的极大关注。尽管政府采取众多措施加以调控，但化肥价格不稳的根本问题没有化解。笔者认为，尽快推进化肥价格市场化，是解决化肥问题的根本出路。     

四川省物价局关于做好2008年化肥价格监管工作的通知

目前,受国际市场化肥价格大幅上涨的影响,我省尿素、碳铵等化肥价格出现快速上涨的趋势。为确保今年春耕生产用肥价格基本稳定,现就做好2008年化肥价格监管工作的有关事项通知如下：     

化肥价格形成机制改革后价格监管的对策

经国务院批准,今年1月25日正式实施了新的化肥价格形成机制改革方案。今年春耕用肥旺季是放开化肥价格后的第一个用肥旺季,也是检验改革成效的关键阶段。确保化肥生产和供求形势,研究放开化肥价格后进一步加强价格调控的政策措施,是当前各级价格主管部门的重要任务。我省各级物价部门按照国务院统一部署,切实加强了对化肥价格变动的监测及价格走势预测,加强了对化肥市场价格的调控,努力保障春耕期间化肥市场供应和价格基本稳定,满足农业生产需要。     

在全国稳定农业生产资料价格工作电视电话会议上的讲话

当前春耕生产正在从南到北陆续展开。保证农业生产资料供应，稳定农业生产资料价格，对促进农业生产发展，增加农民收入，都具有十分重要的意义。最近，温家宝总理再次作出重要批示．要求“要保证春耕生产所需生产资料的供应，并切实做好价格调控工作”。今天，国家发展改革委、财政部、农业部、全国供销合作总社联合召开稳定农业生产资料价格工作电视电话会议，主要任务是：贯彻国务院领导同志指示精神，进一步提高认识，坚定信心，落实措施，切实做好农业生产资料市场供应和价格调控工作。下面我受四个部门委托，讲几点意见。     

创新价格形成机制 改进化肥价格监管

今年以来，各地化肥价格持续上涨，居高不下，严重影响了农业生产和农民的种粮积极性。价格部门作为政府重要的经济管理部门，要充分发挥职能作用，创新价格形成机制，完善化肥价格监管办法，控制化肥价格上涨，促进其价格有序回落，切实稳定化肥价格．为社会主义新农村建设做出积极贡献。     

九亿农民2006年多少政策可期待？

国家将改革和完善农资价格调控机制，逐步建立对种粮农民的化肥、柴油等农资的直接补贴制度。此外，2006年国家将继续对短缺的重点粮食品种在主产区实行最低收购价政策，以稳定粮食市场价格。     

政府限价后的尿素市场面临三个考验

今年以来,政策面对尿素市场的影响是前所未有的。1月2日国家发改委等六部委联合下发《关于做好化肥生产供应工作稳定化肥价格的紧急通知》;2月初国家发改委发文要求全国各地于2月15日至4月15日开展农资价格大检查;3月初国家发改委发出紧急通知,决定对化肥等农业生产资料价格过快上涨实行干预;3月16日,财政部、国家税务总局出台《关于暂停     

切实加强农资价格监管——在全国加强农资价格监管工作电视电话会议上的讲话（摘要）

去年以来，由于受国际市场化肥价格持续大幅上涨，国内用肥需求增加和化肥生产成本上升等诸多因素影响，化肥等农资市场价格持续上涨。党中央、国务院对此十分重视，中央领导同志多次做出重要批示，要求采取切实措施，保证化肥等农资的生产供应，抑制农资价格过快上涨。为了提前安排好今年春耕化肥生产供应和价格监管工作，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部、     

化肥价格变化对粮食价格的影响研究--基于省际动态面板数据模型的系统GMM检验

基于我国粮食价格与化肥价格变动趋势的分析,运用2006年~2017年省际动态面板数据模型和系统GMM方法,实证检验了化肥价格变动对粮食价格的影响。结果表明:化肥价格变动对粮食价格存在显著的正向影响,在考虑化肥价格影响下,农业生产服务、种子等农资价格对粮食价格也存在显著的正向影响,机械化农具和农药价格对粮食价格不显著,"价补分离"政策对粮食价格存在显著负向影响。因此,在化肥减量行动背景下,适度调控化肥价格,避免化肥价格上升挤占粮农利润,大力发展农业生产性服务业和种子业,继续实行"价补分离"政策,提高补贴精准性,减少农民投入成本。     

我国化肥市场价格波动及调控问题之探讨

当前,我国化肥价格市场还很不完善,对于如何调控、保证化肥价格波动与农业生产的发展等一系列问题需要解决.鉴于此,本文结合目前我国化肥市场的价格波动情况,对如何完善我国化肥市场价格调控体制进行了初步探讨.