“北安模式”运行情况及对策建议

习近平总书记指出，“发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是建设现代农业的前进方向和必由之路。”北大荒农垦集团有限公司北安分公司的“北安模式”对探索国有农业中国式现代化、推动黑龙江农业农村现代化、助力黑龙江乡村振兴、筑牢黑龙江国家粮食安全“压舱石”具有重大理论贡献和实践意义。本文阐述了“北安模式”是以规模家庭农场为农业生产经营主体，以模式化标准化生产、流程化监管为保障，以农业科技服务中心为载体，赋能周边地区农业的经营模式，实践运营两年，成绩斐然，从中得到三个重要启示，并结合当前国内国际双循环的新环境、黑龙江高质量发展的新要求提出三点对策建议。     

如何推进“北安模式”在海伦农场有限公司落地见效

推行“北安模式”是为了深入贯彻落实农业现代化发展战略、提升农业生产管理水平、提高种植户收益和企业效益、落实北大荒集团战略、开启北大荒集团“二次创业”的根本保障。通过在北大荒集团集中学习“北安模式”，并赴赵光农场有限公司、长水河农场有限公司现场学习和集中研讨，使笔者对“北安模式”有了更直观的认识和更深层次的理解，本文旨在对标“北安模式”，查找存在的问题和差距，并提出拟采取的应对措施，以促使“北安模式”在海伦农场有限公司尽快落地见效。     

农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新

目的 “大国小农”是我国的基本国情、农情，未来我国农业现代化的难点是如何实现小农户生产经营现代化。针对现阶段小农户发展现代农业面临的“谁来种地”“如何种好地”“种地如何赚钱”等问题提出改进措施，从而为进一步丰富农业生产托管实践路径提供借鉴。方法 文章采用理论研究、实证研究和案例研究相结合的方法，从推进生产托管服务主体联合、推动小农户组织化、满足农户个性化生产经营需求、健全小农户与市场主体的利益联结机制、建立农业生产托管的风险分担机制等五个方面，系统梳理农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新。结果 农业生产托管一定程度上起到了将小农户引入现代农业发展轨道的作用，提高了农业生产效率，同时也巩固了农户家庭经营的主体地位，没有将小农户排斥在现代农业发展的轨道之外。结论 提出灵活推进各种规模化经营模式、提升小农户组织化程度、培育农业生产托管供需市场等改进措施。     

农业大省安徽的社会化服务之路

安徽省既是农业大省也是劳务输出大省,常年外出务工人员近2000万。特别是近年来,随着新型城镇化进程的不断推进,农村人口不仅出现逐渐减少的趋势,农村人口老龄化程度也在不断加深,“谁来种地”逐渐成为一个亟待解决的重要现实问题。为适应农业发展新形态,各地在积极探索推进服务规模经营、解决“谁来种地”问题的过程中,形成了农业生产托管、代耕代种等农业生产经营模式,助力了农业提质增效。     

承包地托管服务模式创新与探讨——基于河北省衡水市的调查

正产业化经营是实现农业现代化的有效手段,农业生产托管在不改变土地承包关系的前提下,解决了"谁来种地、怎样种地"问题,把一家一户小生产融入农业现代化大生产之中,引领小农户走向现代农业。河北省衡水市在农业产业化经营过程中,积极探索和创新农业生产托管服务模式,提升农业效益、增加农民收入,在农业生产服务转型升级方面迈出了新步伐,为引领农业产业化经营、规模化发展提供了经验遵循。     

黑龙江省农业社会化服务体系发展问题及对策研究

现阶段，农户家庭经营仍然是黑龙江省农业生产的主要经营方式，并在当前及今后一段时间内将长期存在。在乡村振兴的背景下，要通过发展现代农业，实现规模化经营提升农民收入，可以由政府牵头，在不流转土地经营权的条件下，引导农民把干不了、干不好和干了不划算的生产环节统一委托给社会化服务组织。简单地说就是“费用你出，地由我来种，收益归你”，这种经营方式有效解决了小农户与现代农业发展的有机衔接问题。农业社会化服务特别是生产托管服务已经成为新时期、新阶段农业经营方式转变的有效途径，是破解“谁来种地”“怎样种地”问题的最有效、最直接的抓手。     

论农业经营体制创新

农业统分结合的双层经营体制和“公司 农户”的农业产业化经营的基本形式，在市场化、国际化条件下暴露出明显的局限性，必须进行农业经营体制的创新。发展专业大户、龙头企业、专业合作社和行业协会，创新农业生产主体、市场主体、服务主体和管理主体，形成“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的组织体系和运行机制，是下一步农业经营体制创新的主要内容和有效形式。     

交出让小农户融入大农业的升级答卷——北安分公司在推进北大荒“二次创业”征程上的新实践之三

<正>农资下摆的车辆鱼贯而行，依据土壤化验数据“量身定制”的施肥建议卡陆续发放到种植户手中，村集体组织召开的土地规模经营动员会议火热进行中……新春伊始，北安分公司为周边村屯开展农业社会化服务的各项准备工作拉开了序幕，黑土地上再次展开如何让小农户融入现代化大农业的答卷。近年来，北安分公司不断完善农业社会化服务体制机制，从深层次上解决周边农村耕地碎片化、农民老龄化、农村空心化等问题，在推进小农户深度融入现代化大农业的实践路径上进行了深入探索，交出了一份“北安模式2.0版本”的升级答案。经营服务体系处理“统”与“分”的关系2023年农历大年三十下午，     

“双控一服务”立体化推进助企业增收显成效

2022年,格球山农场有限公司围绕北大荒集团“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系,全力推进“北安模式”,以“建体系、上标准、补短板、增效益”为核心,以规模家庭农场为载体,持续完善农业数字化、智能化,大力推进农业经营服务体系和农业生产科技体系深度融合,为现代农业高质量发展助力赋能。     

构建现代农业经营体系的创新思路与对策

<正>“经营体系强”是农业强国的基本特征。今年中央一号文件明确指出,构建现代农业经营体系。聚焦解决“谁来种地”问题,以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力。推进中国农业经营体系创新,不仅是重要的理论命题,更是引领和保障农业强国建设的重大实践。     

种地借“牛”劲

在内蒙古大兴安岭垦区诺敏河农场的山沟沟里，有个种地大户陈静学，他靠种小麦、大豆积累家产超百万元。在同一地区种地的农户种地富不起来，原因就是没有以养牛做“保险”。在诺敏河农场的山沟沟里，种小麦和大豆，产量不低。只是受气候影响．时有冻灾、雹灾、早霜等灾害。在这里种地的人家往往今年遭灾，明年便无钱种地。有的一年被雹灾打绝产了，几年翻不了身，严重地影响着农业的生产。陈静学发展养牛业，养牛为他种地做了保险，农业一旦遭灾。牧业就能补上，使农业生产不断发展。种地一年需要3次投入，春季要投入种子、化肥、机械代耕…     

关于减轻职工种地负担的几点思考

黑龙江垦区自1985年兴办家庭农场以来，随着职工逐步成为“两自理、四到户”的生产经营主体，种地负担问题便逐渐浮出水面。特别是进入农业发展新阶段后，随着农业市场化改革步伐加快，垦区计划经济体制与市场经济机制的矛盾日益突出，并以职工种地负担过重这一形式集中表现出来。     

创新现代农业经营主体全面推进粮食家庭农场

为推动农业早日实现现代化,松江区从2007年下半年开始积极推广粮食家庭农场这一新的农业生产经营模式.截至2012年底,全区粮食家庭农场已发展至1206户,经营面积13.66万亩,占全区粮田面积的80％.其中,机农一体家庭农场已发展至140户,经营面积1.78万亩;种养结合家庭农场53户,年上市生猪6万头.发展家庭农场,不仅保障了粮食生产和生猪供应,保护了耕地和改善了生态环境,而且培育了现代农民队伍,提高了农业专业化水平和种地农民收入.2013年,家庭农场的概念首次出现在中央一号文件.     

推行“两自”应注意解决的几个问题

推行“两自”应注意解决的几个问题高宗汉目前，黑龙江垦区推行的农业承包经营者所需要的全部生产费、生活费完全自理的政策，不仅解决了农场资金紧张、种地难的问题，更主要的是，通过全面推行“两自”，增强了职工投资意识，转换了企业经营机制，进一步完善了双重经营体...     

认真对待减免农业税后农村土地承包经营的问题

1减免农业税后，农村土地经营方面发生的变化 1．1农民对土地的态度发生了变化。长期以来，由于农民经营土地负担过重，农业生产成本高，农业效益低下，农民从土地上得到的收益廖廖无几，甚至出现负效益。因此，有相当一部分的农民把种地看作是“副业”，不愿为土地注入更多的劳力和资金，土地利用率不高，有些土地甚至被撂荒。近年来中央一系列惠农政策出台后，有些外出打工的农民返乡要地，有些原来不愿经营土地的也要地，有些长期被撂荒的土地也被重新“捡”了回来。据调查了解，2004年湟源县返乡务农的农民有88户，全县恢复撂荒耕地27．6公顷。原来种地的农民也加大了对土地的投入，重视选用优良品种和科学种田。     

苏州首建农机生产合作社

苏州高新区积极探索新形势下农机组织服务新形式，整合区域农机资源，组建了“吴公农机生产合作社”和“北窑农机生产合作社”。通过政府支持、社会化合作、企业式服务，实现农业生产机制上的创新，达到“小农户经营，规模化服务”的目的。农机合作社主要由从事农机专业服务的农机户联合组建，实行统一管理、统一作业调度、统一收费标准、自主经营、自负盈亏，     

本本份份种地就能稳稳当当赚钱

内蒙古大兴安岭垦区国有东方红农场在探索“大农场套小农场统分结合的双层经营体制”改革过程中，立足“高产、优质、高效”农业模式的建立，对家庭农场实行责任田与市场田相结合的集约化经营管理办法，使农业生产步入了稳步发展的轨道。特别是农场推行的“三田制”，、仅有效地解决了农场多年存在的分配不公和收入差距逐渐拉大的问题，而且切实提高了农业单产和效益，从整体上推进了家庭农场职工率先达小康的进程。东方红农场人均占有耕地面积仅20亩，职工家庭要尽快达小康，收入是关键。农场的主要收入来源是农业，因而．科学种田、提高亩…     

关于广东“谁来种地、怎么种地”的问题探讨

近年来,随着大量农村剩余劳动力转移,广东农业种地兼业化、人口老龄化趋势加剧,集中表现为:农业生产布局缺乏统筹规划、供需对接不足;种地主体以兼业农户为主、专业化程度不高;生产单位以小规模农户经营为主、规模效益有限;农业生产条件落后、农业劳动强度大等。亟待通过"生产精准化"提高农业效益,通过"农民职业化"培育现代农业经营主体,通过"农田高标准、规模化"提高农业生产效率,以及通过"装备现代化"改造传统农业生产方式等多举并下,破解种地难题。     

试析农业统一经营层次的组织选择和组织发展

以大包干为核心的农村第一步改革的普遍推行,破除了旧的“三级所有,队为基础”的集体经济模式,实现了农业生产方式的重构,极大地激发了广大农民的生产积极性。但是,由于初始改革的急速性和单纯性,在扬弃旧集体经济模式的同时,新的农业经营体制并没能按照“统分结合,双层经营”的改革设想建立起来。随着商品经济的发展和     

新洋农场深化“两田制”改革

江苏省新洋农场在推动传统农业向现代农业转变过程中，成功地探索出了新洋模式的“两田制”，即“多数人种少数田和少数人种多数田”的双层经营、统分结合的农业生产经营机制。“两田制”的实施，使农场的科技、管理、种子、农机、生态等优势充分得以发挥。但是这种模式仍然由农场预先垫付生产费和生活费，造成了大队对农场的依赖性，这在农业受市场和自然双重制约越来越严重的今天，农场的风险日益加大。传统的经营方式和结构模式已越来越不能适应形势发展的要求。为此，新洋农场进一步深化“两田制”改革，实行土地租赁经营，创办联合式家庭农场，全面推行机耕队改造，促进了农场经济持续、健康地发展。