农村社区现代化治理探讨

乡村振兴背景下,农村社区治理现代化应与城市社区治理相融合,致力打造基层社区治理体系,加快农村现代化进程。为此,应积极搭建并完善社区现代化服务平台,实施社区网格化管理,引领多元化治理,创新治理模式,完善社区治理机制,积极培育具备现代化治理能力的复合型人才队伍,实现农村自我管理与服务的现代化社区治理局面。     

关于适应城镇化发展新形势加强社区管理和社区治理的调研报告

随着黑龙江垦区城镇化进程的不断推进,社会管理和公共服务事业越来越多地向基层延伸,社区日益成为社会管理的重心、改善民生的依托和维护稳定的根基,全面加强社区管理和社区治理,提高社区管理和服务社会的能力和水平,改革和创新社区管理的模式和方式,已成为城镇化发展中亟待解决的问题。     

嵌入农民合作社的新型农村社区治理

虽然在发展过程中遇到一些挫折,但是新型农村社区建设有助于解决农村“空心化”现象,能够满足农民对美好生活向往的需要,而且这也是发达国家和地区推进农村城市化建设的经验。农村新型社区要形成合理的治理体制机制,必须将农民合作社吸收进来,因为目前农民合作社已经具备了比较强的经济、政治、社会和教育功能。为了促进农民合作社嵌入新型农村社区治理中来,需要积极培育和完善各类农民合作社,实现政府优惠政策对合作社的全覆盖,同时还要加快农民合作社参与社区治理的制度建设,搭建各类参与平台,充分发挥农民合作社在社会治理中的作用。     

“五社联动”协同治理实践与优化

社区作为社会治理的“神经末梢”,对助力国家治理体系现代化具有基础性作用。为应对社区治理的高度复杂性与繁难性,必须推动多元主体协同合作,方能实现社区治理的效能帕累托最优。当前,社区、社会工作、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源等五大主体在社区治理场域的联动存在不足,主要表现为政策建设不足、主体权责不清、专业人才匮乏等。通过政策支持体系、夯实联动平台、吸纳专业人才等策略,以期推动“五社联动”高质量发展。     

共建共治视野下农村社区协同治理的困境与应付

党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，目的是推动社会自治，而农村治理是社会治理中的重要环节，打造共建共享的农村治理格局至关重要。在推动农村社区协同治理过程中，面临着农村社区经济基础薄弱、基层党组织工作能力与服务能力低，农民自主意识薄弱，农村地区法治文化及法治意识缺失等困境，制约了农村社区“共建、共治”格局的形成，因此必须充分激发农村社区经济活力，保障农村治理设施建设，转变农村社区传统治理模式，充分发挥基层政府的引领作用，提高农民的主体地位，推动农村治理体系建设，提高农村社区治理能力。     

新型农村社区治理转型路径研究

新型农村社区既不同于传统农村社区，也不同于城市社区，给当前的乡村治理带来新的挑战，治理转型成为当前新型农村社区亟待解决的问题。与城市社区和传统农村社区相比，新型农村社区有自身的发展规律和运行机制，在形成机制、居住形态、社会性质、经济职能和职业形态等方面表现出鲜明的自身特征。推进新型农村社区治理转型，需要重构治理主体，创新治理机制，提升治理能力。     

农村新型社区建设需要关注的几个问题

正农村新型社区建设作为解决"三农"问题、建设社会主义新农村的重要内容,成为加快统筹城乡发展、推动城乡一体化的必然选择。农村新型社区建设也是新时代农业农村现代化的标志性成果,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在农村新型社区建设与管理的实践探索上,各地都积累了一些丰富的经验,也涌现了不少典型范例,但总体上仍     

农村新型社区化面临的治理问题与对策

新型农村社区的品质是趋于现代性、保持开放性、容纳多元性、连同外源性、包容差异性。农村新型社区化内含着国家与社会、政府与市场、公平与效率、工农、城乡、邻里关系,内部治理过程中涉及多元关系的整合,可能遇到体现在资本的转变、惯习的转变、适应性的转变、角色的转变和文化的转变等方面的张力,会带来一定程度社会资本的衰减。农村新型社区化过程中要注重与农村基层社会管理创新相结合,与农村社区公共服务体系建设相结合,构建农村新型社区多元共治的治理结构和公共服务体系,推进基层政府行政体制改革,健全基层政府服务职能,完善农村社区居民自治制度,促进农村基层社会管理创新。     

城市化过程中城郊农村社区治理结构变迁——基于广州A区的研究

中国城郊农村正经历着快速的城市化过程。本文以广州市A区为例,从微观历史的视角探讨城市化进程中政府、社区及村民之间的关系,展示城郊社区治理结构的变迁。改革开放以来,政府是市场经济最积极的推动者,将社区土地配置到市场空间中。政府通过股改和股份固化,削减了社区经济管理权力,通过提供帮助渗入,提供资源介入,逐步接管了社区的民生事务、基础设施和治安管理等。社区组织不断边缘化,并在"三旧"改造后基本解体。基层政府、社区与村民相互关系的变迁受到地方历史文化因素的影响,且顺应了建设中国特色社会主义市场经济的要求。社会精英阶层对现代化城市社会管理的追求,事实上挤压了社区的生存空间。重建社区当是中国建设基层治理现代化必须攀登的高峰。     

乡村振兴战略背景下新型农村社区治理创新路径探析

在我国经济处于转型发展阶段的时代背景下,党中央、政府高度重视农村经济社会现代化转型发展。在这个环节中,新型农村社区作为一种全新的组织形式,其治理工作成为了社会管理工作的主要组成部分,能够有效推动我国乡村振兴战略实施。与传统性质的村落聚居社会管理方式相比,新型农村社区具有特殊性,需要对其治理工作进行合理创新。围绕乡村振兴战略背景下新型农村社区治理的底层逻辑,分析了其中存在的问题,提出了相应的解决策略。     

缺失与重构：非政府组织在农村社区治理中的角色探析

非政府组织是农村社区多元治理的主体之一，在农村社区治理中扮演着十分重要的角色。但是，目前非政府组织在农村社区治理的实践中因资金来源匮乏、能力缺失、公信力不足等重重阻碍，步履维艰，难以发挥其应有的作用。针对问题寻求解决路径，对促进服务农村社区非政府组织功能的充分发挥以及农村社会的和谐与发展十分迫切。     

精英民主:中国农村社区治理的较佳范式

在信息化和经济全球化双重浪潮席卷下,全球治理、国家治理、地区治理、城市治理等问题日益受到国际社会普遍关注。"社区治理"也是全球范围治理变革的主题之一。目前农村尝试多年的"基层民主"模式在实践中遇到了一定的挑战,面临着较大的困境。本文从中国农村现状出发,从宏观角度对农村社区治理模式作出了思考,对社区治理模式在中国农村实施的可行性做出探讨,并指出应该破除当前对"民主选举"的迷信,在重视本土精英参与、重视文化建设,重视"本土精英民主"的基础上寻找一条能真正通向农村基层社区自治的较佳范式。     

新时代乡村治理体系和治理能力现代化建设的路径分析

新时代乡村治理体系和治理能力现代化建设与乡村振兴、农业农村现代化建设、农民幸福感获得感的提升密切相关。需要用系统观念、系统思维、系统方法分析新时代乡村治理体系和治理能力现代化建设所面临的缺乏内生动力、外在支撑薄弱等问题。结合新时代农业农村现代化建设目标，提出强化党建引领、强化“三治”融合、坚持以人为本、融入智慧管理等对策，使乡村治理体系和治理能力现代化建设能够符合时代发展要求。     

智慧社区建设困境与出路

智慧社区作为推进治理能力现代化、提高人民生活质量的重要手段,已经成为新时期人民生活的一个重要内容。本文从智慧社区建设过程中存在的主要问题入手,探寻实现路径。     

基于复合性视角的农村社区治理优化策略探析

农村社区是农村居民的生活共同体,随着乡村振兴战略的不断推进,农村社会由同质性向异质性转变,农村的经济结构和利益格局得以不断重构,农民生活方式的多元化趋势也初见端倪。因此,在农村社会更加开放化的背景下,农村社区已不再处于孤立存在的自然状态,因而亟须探索有效的治理策略予以应对。     

治理能力现代化视野下我国农村社会治理法治化研究

治理能力现代化要求全面提升国家各方面、各领域的治理能力，整体而言，需重点解决农村社会治理“短板”。农村社会治理现代化要依靠法治化为推进手段，通过完善农村社会治理的法律法规、制度机制等，保障农村社会治理的有序化、规范化、科学化推进。     

乡村振兴战略背景下农村社区生态环境治理研究

农村社区生态环境治理是实现农业农村现代化的必然举措,有助于推进生态环境治理体系现代化,提高治理能力。围绕乡村生态振兴的基本要求,在综合梳理当前农村社区生态环境治理现状的基础上,分析其存在问题的原因,继而提出相应对策和建议。     

乡村振兴战略下生活垃圾治理经验启示及其完善措施——以漯河市老窝镇为例

农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生产生活、农村城镇化建设和新农村环境整治的重要因素。本文以漯河市老窝镇三种生活垃圾治理模式为例，研究当地农村生活垃圾治理的现状。运用多中心治理理论阐述了当地农村生活垃圾治理从传统的一元治理模式转向多元治理治理模式所取得的成效，从而呈现出政府在农村生活垃圾治理中的角色、责任转变的必要性以及社会中其他组织在生活垃圾治理中的作用，继而有力的说明农村建立多元治理模式可有效提高乡村卫生环境治理的质量和效率，进而实现建设“美丽乡村”的目标。     

构建国家现代化治理体系视野下的农村社区治理体制

正新时代农村社区治理的新课题为贯彻落实十八届三中、四中全会精神,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》,党的十九大进一步提出要实施乡村振兴战略,为我们今后探索农村社区建设路径,创新农村基层社会治理机制,指明了方向。农村社区建设问题,是21世纪以来,农村社会发展过程中出现的     

党建引领工业社区全过程社区治理研究——以宁波北仑工业社区为例

在推进基层治理能力现代化过程中，党建引领已成为促进多元主体共建共治的重要制度安排。本文提出“全过程治理”理论分析框架，从治理起点、治理关键到治理途径和“再治理”的全过程，阐释了党建引领社区治理的实现路径，并以宁波北仑工业社区治理实践为例，分析党建贯穿治理全过程发挥的引领作用，以期拓宽社会基层治理的理论边界和现实空间，完善国家治理体系。