银监会修改外资银行行政许可事项实施办法

2月24日,银监会下发《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定》（以下简称《决定》）.《决定》是对《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》进行修订,包括增加关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、取消多项业务审批、统一中外资银行市场准入标准等.     

新政策

<正>银监会农业部发文支持三农金融9月17日,中国银监会、农业部联合印发《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》,明确了各类银行业机构的不同业务范围和目标客户,还规定了金融机构三农业务的具体模式。银监会通过外资银行行政许可事项实施办法中国银监会对《外资金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订完善,更名为《外资银行行政许可事项实施办法》,并已经中国银监会主席会议通过,于9月19日起施行。主要修订内容包括:对于外资银行来华设立机构的准入条件方面的规定方面,新     

商业银行月度资讯

银监会拟调整银行设门槛对境内发起人要求放松9日,银监会发布《中资商业银行行政许可事项实施办法》(征求意见稿),对境内企业发起设立中资银行方面有所放松,去掉了资本充足率的要求和权益性投资余额比例上限。     

银监会通过外资银行行政许可事项实施办法

中国银监会对《外资金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订完善,更名为《外资银行行政许可事项实施办法》,并已经中国银监会主席会议通过,于9月19日起施行。主要修订内容包括：对于外资银行来华设立机构的准入条件方面的规定方面,新办法沿用现行《外资银行管理条例》及其实施细则的相关规定,准入条件未发生变化。     

数字

近日,银监会对《外资金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订并公开征求意见。原办法规定的“独资银行、合资银行的注册资本最低限额为3亿元人民币等值的自由兑换货币”,调整为“拟设立的外商独资银行、中外合资银行,     

热点

民营银行人行门槛放低 目前,银监会发布《中资商业银行行政许可事项实施办法》,放宽境内金融机构发起设立中资银行条件。与此同时,国务院也首次提出推动尝试由民间资本发起的银行。业内专家指出,民营银行有望萌发新芽。     

要闻回放

银监会整合金融机构市场准入管理规程。银监会发布《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《外资金融机构行政许可事项实施办法》和联合作金融机构行政许可事项实施办法》4部行政规章，于2006年2月1日起施行。上述行政许可实施规章的发布实施，对于进一步规范银监会及其派出机构的行政许可行为，增强监管透明度，提高服务质量和监管效率，切实保护申请人的合法权益，促进银行业金融机构持续健康发展，将起到积极作用。     

银监会修订中资商业银行设立办法

8月9日，银监会发布公告称，为落实国务院行政审批制度改革精神，清理、减少和调整行政审批事项，推动监管职能转变，进一步优化和完善对中资商业银行行政许可事项的管理，中国银监会对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行了修订，并向社会各界公开征求意见。对照此前2006年发布的版本，新办法在中资商业银行设立方面，特别是境内企业发起设立中资银行方面有一定的放松，但对境外机构发起设立中资银行的要求则更加严格。     

银监会修订中资银行设立办法

银监会近日发布《中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称“新办法”）2013年修改稿。对照此前2006年发布的版本,新办法对境内企业发起设立中资银行方面有所放松。根据新办法,境内金融机构作为中资商业银行法人机构的发起人的条件有所放松,去掉了资本充足率的要求和权益性投资余额比例上限要求,增加了“社会声誉良好,最近2年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件”内容。     

银监会新颁布的四项行政许可规章述评

2006年1月,银监会发布四项关于银行业行政许可制度的金融规章,分别是《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》、《中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法》和《中国银行业监督管     

财经资讯

数字10亿元近日,银监会对《外资金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订并公开征求意见。原办法规定的"独资银行、合资银行的注册资本最低限额为3亿元人民币等值的自由兑换货币",调整为"拟设立的外商独资银行、中外合资银行,注册资本应当为实缴资本,最低限额为10亿元人民币或者等值的自由兑换货币"     

基层国有商业银行高级管理人员任职资格审核与管理中存在的问题和建议

银监会《中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称实施办法）发布实施后,对于规范银行业金融机构高级管理人员任职资格审核与管理发挥了重要作用。但由于银监会尚未正式发布《银行业金融机构高级管理人员任职资格管理办法》,以及新旧规章之间衔接上的不足,使基层国有商业银行高级管理人员任职资格审核与管理等方面出现一些新情况和新问题而没有得到有效解决,并对监管部门的行政许可工作产生不利影响。     

简讯

村镇银行开业半年可设乡镇支行 3月13日,《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》重新修订,简化了农村商业银行和农村信用联社的组建条件,明确村镇银行开业半年可设乡镇支行规定。     

民营银行放行与管控——中国台湾地区实践及其启示

正2014年3月,银监会发布消息,确定了5个民营银行作为试点,标志着民营资本进入银行业踏出了破冰的一步。此后,银监会公布修订后的《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》,进一步简政放权,优化行政许可条件,标准和程序。民营资本的银行梦已经徐徐展开。至此,我们需要认真讨论的一个问题是,监管部门如何放行与管控民营银行,才能使其更好地服务中国经济和社会。如果我们回顾我国台湾地区在上世纪90年代最后十年的做法,也许能发现一些经验值得借鉴。     

央行《行政许可实施办法》遭遇难点

2004年11月1日,《中国人民银行行政许可实施办法》(以下简称《办法》)正式实施。但在实际履行过程中却遭遇一些难点。部分行政许可项目规定层次较低。《办法》规定:“中国人民银行在法律、行政法规和国务院决定设立的行政许可事项范围内,可以制定规章对实施该行政许可作出具体规定。但规章中不得增设行政许可,不得增设违反法律、行政法规和国务院决定的行政许可条件”。据此,人总行及分支机构将无权设定行政许可项目,只能在法律、行政法规和国务院决定设立的行政许可事项范围内,通过制定规章对实施该行政许可作出具体规定。而目前人行26项行政许可项目中,只有10件依据法律、行政法规设定,其余16件则是通过公布国务院决定方式来解决其设定依据,在解决了行政许可的设定权后,相关配套的人民银行的规章制度滞后,使得部分行政许可项目由一些层次较低的人行的规范性文件予以规定。如国库集中支付代理银行资格认定、国债承销团成员资格审批、人行对证券公司等金融机构进入全国同业拆借市场审批等未能达到《办法》要求的规章层次。部分行政许可项目未规定许可条件。行政许可的条件作为行政许可制度的重要内容,应当尽可能明确、具体,以减少行政机关在实施行政许可过程中的随意性,确...     

民营银行真容易设立吗？

8月9日,我国银行监管部门公告,就《中资商业银行行政许可事项实施办法（征求意见稿）》公开征求意见。该公告引起了市场强烈的关注,一些机构纷纷表示有意向监管部门提出设立商业银行的申请。     

政策法规

银监会发布《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》;证监会、银监会下发通知允许上市银行参与证交所债券交易试点;证监会发布《证券期货市场统计管理办法》;保监会发布《关于实施保险公司分类监管有关事项的通知》     

保险中介市场迎来严监管2.0时代

11月5日,银保监会发布了《保险中介行政许可及备案实施办法》(以下简称《办法》),对保险中介行政许可及备案事项进行统一规范. 具体来看,《办法》共6章88条,涉及经营保险代理业务许可、经营保险经纪业务许可、经营保险公估业务备案以及保险专业代理、经纪机构高管任职资格核准等多项内容,并将于2022年2月1日起正式实施. 此外,《办法》的出台也意味着"停摆"3年多的保险中介牌照审批有望"破冰",同时,也标志着保险中介市场即将迎来严监管的2.0时代.     

完善外资行监管 打造良好环境

银行业全面开放以来,我国履行承诺取消了外资银行进入中国的地域和客户对象的限制。银监会建立了外资银行管理制度,取消了外资银行的一些监管要求。在此背景下,经过转制的外资银行已成为外资银行在我国的最重要的类型,俄罗斯、埃及等国家的银行也首次在我国设立分行。作为监管者我们将不断提高监管的有效性、针对性,并侧重于以下几个方面开展工作。     

社区银行面临“整改”

正小区门口就可以办理银行业务,水电缴费、理财服务、小微贷款等都可以"一站式"完成,还可拨打电话预约上门服务……这就是各大银行瞄准的下一个蓝海——社区银行。不过,银监会近日下发的《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》(以下简称《通知》)对社区银行进行整改,为如火如荼的"社区银行"扩张运动浇了一盆冷水。@郭田勇(中央财经大学中国银行业研究中心主任):社区支行的设立和经营目前存在诸多问题和隐患。在客户信息保