银监会修订中资银行设立办法

银监会近日发布《中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称“新办法”）2013年修改稿。对照此前2006年发布的版本,新办法对境内企业发起设立中资银行方面有所放松。根据新办法,境内金融机构作为中资商业银行法人机构的发起人的条件有所放松,去掉了资本充足率的要求和权益性投资余额比例上限要求,增加了“社会声誉良好,最近2年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件”内容。     

要闻回放

银监会要求各银行业金融机构做好小企业金融服务;《同业拆借交易操作规则》发布;证券业管制措施将适当放松;商业银行可以从事黄金期货交易;银监会暂不考虑针对私人银行业务出台规范。     

银监会修订中资商业银行设立办法

8月9日，银监会发布公告称，为落实国务院行政审批制度改革精神，清理、减少和调整行政审批事项，推动监管职能转变，进一步优化和完善对中资商业银行行政许可事项的管理，中国银监会对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行了修订，并向社会各界公开征求意见。对照此前2006年发布的版本，新办法在中资商业银行设立方面，特别是境内企业发起设立中资银行方面有一定的放松，但对境外机构发起设立中资银行的要求则更加严格。     

政策法规

央行发布关于加强银行间债券市场信用评级作业管理的通知,银监会就商业银行从事境内黄金期货交易有关问题发布通知要求,证监会组织起草并发布《期货公司首席风险官管理规定（试行）》,银监会发布《银行业金融机构支持服务业加快发展指导意见》     

创新与市场动态

●银监会发布加强金融衍生品交易监管通知。银监会发布《关于进一步加强银行业金融机构与机构客户交易衍生品风险管理的通知》，严格限制了对非境内注册机构的衍生品交易，防止境外金融机构和产品的风险向境内银行业金融机构和机构客户简单转移。     

银监会:将加快统一中资银行与外资银行监管标准

银监会要求外国银行分行营运资金的30%必须以六个月以上定期存款或国债形式存放在境内中资商业银行。中国银行业监督管理委员会3月22日发布报告说,将不断完善外资银行审慎监     

浅析城商行跨区域经营之管控模式的选择

城商行加快跨区域经营步伐 2009年4月,银监会下发《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见（试行）》,允许符合条件的中小商业银行在相关地域设分支机构,将不再受数量指标控制,同时放松对分支机构运营资金的要求,城商行跨区域扩张步伐明显加速。     

不要降了旧“不良”，又出新“不良”

我国银监会自成立以来,对防范金融风险,降低不良资产做了大量工作,自然也取得了举世瞩目的成绩。据银监会统计显示,到6月末,境内银行业主要金融机构不良贷款余额合计为2.54万亿元,比年初减少934亿元;不良贷款比率19.60%,比年初下降了3.51个百分点。据银监会有关负责人介绍,所以     

金融快报

银监会：商业银行可从事黄金期货交易。银监会日前发布《关于商业银行从事境内黄金期货交易有关问题的通知》称,商业银行从事黄金期货经纪业务应取得相应资格,不得利用自有的黄金期货交易资格代理客户从事黄金期货经纪业务。     

对农业银行参股村镇银行的若干思考

2006年12月,银监会发布了《关于放宽农村地区银行业金融机构准人政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首次提出成立“村镇银行”的政策构想。所谓村镇银行,是指经银监会批准．由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。     

新政出台

外汇局发布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》;银监会明确规范银行投资理财业务投资管理;     

银监会开征监管费

近日,银监会的第59号文件在各家银行中引起震动。从9月20日起,银监会将要向中国境内的内外资金融机构收取监管费。收费标准是每年按照金融机构注册资本的万分之八收取机构监管费,按照总资产的万分之二收取业务监管费。这样粗粗算下来,银监会一年收取的监管费就达到50多亿元。据     

资讯

财政部、人民银行联合下发通知规范零余额账户管理；人民银行公布联网核查公民身份信息工作咨询及投诉电话；金融稳定理事会开始运作；我国银行业金融机构境内总资产73.7万亿元；银监会进一步规范商业银行信用卡业务；银监会进一步明确规范银行投资理财业务投资管理；创业板即将受理上市申请；     

政策法规

银监会印发《关于建立银行业金融机构市场风险管理计量参考基准的通知》；证监会公布《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》     

银联数据五年 卓越业绩源自智慧力量——专访银联数据服务有限公司总裁单怀光

日前，由于不符合发卡银行“应在境内设立数据中心”的监管要求，已获银监会批准发行人民币银行卡的花旗、汇丰、渣打、东亚和恒生等五家外资银行不得不延缓发卡的步伐。而有的外资银行则另辟蹊径，已与银联数据服务有限公司初步建立了合作关系。这不仅意味着将使外资银行在中国境内的发卡进程得以加速，而且标志着银联数据服务有限公司在国内银行卡外包服务领域实现了新的突破，面，临着前所未有的市场机遇。     

政策信息

央行：上调境内美元、港币小额存款利率；央行：人民币远期升值预期减小并将力推利率市场化；央行：进一步提高银行外汇交易自主性；银监会：“有条件”允许银行理财产品做保底承诺；刘明康：银行业改革要解决三个问题；刘明康：大银行公司治理要突出四个重点；银监会：将加强对银行高管监管；证监会：进一步加强期货公司内控监管。     

分支机构市场准入放松、跨区域经营与银行绩效

2009年中国银监会发布143号文放松了分支机构市场准入规制。借助这一外生政策冲击对商业银行异地分支机构数量的影响,本文通过构造工具变量规范而系统地检验了商业银行跨区域经营对银行绩效的影响。研究结果发现:第一,银监会分支机构市场准入放松对跨区域经营有着显著的促进作用;第二,跨区域经营对商业银行的正面效应表现在市场份额、净息差和收入结构的改善,负面效应表现在营业成本的增加,对总资产收益率的影响并不显著。     

政策法规

人民银行等六部门联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》；外汇局发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》；外汇局发布关于境内非居民收付款国际收支统计间接申报有关事项的通知；银监会发布《关于进一步加强信贷管理的通知》；     

银监会：外资银行在华发展市场格局发生变化

近日,银监会召开了2008年第一次外资银行经济金融形势通报会。在华50家外资银行的董事长、行长及相关负责人出席会议。会议强调,银监会将继续贯彻在华外资银行法人化导向政策,有效实施风险隔离,防范境外风险传递到境内机构。截至2007年年底,已批准21家外资银行将其中国境内分行改制为外资法人银行,外资法人银行各项主要业务占在华外资银行的比例已达到或接近70％,外资银行在华发展的市场格局实现了由“分行主导”向“法人主导”的平稳过渡。     

外币资金池管理政策梳理

在中国现行的法律法规框架下,跨国公司境内成员公司之间外汇资金的调度可依照：1．银监会《企业集团财务公司管理办法》（银监会令2004年第5号）的规定,通过经批准设立的财务公司进行。2．中国人民银行的《贷款通则》的和国家外汇管理局2004年[104]号文的规定,通过合作银行以委托放款的方式进行。