气候变化谈判走过风云2O年

2011年的世界气候大会在南非德班举行，主要任务有两个：一足1997年签署的《京都议定书》在2012年12月31日到期，德班会议能否决定发达国家这个议定书的二期承诺；二是2010年在坎昆气候会议十说的富国出资帮助穷冈应对变化的“资金承诺”能否落实。     

留给经济转型的时间不多了

在曲折的延期、假草案闹剧之后,最终,南非德班会议通过了《京都议定书》工作组和《联合国气候变化框架公约》之下的"长期合作行动特设工作组"的决议,宣布继续《京都议定书》第二承诺期,从2013年开始实施。同时,不晚于2015年制定一个适用于所有缔约方的法律工具或法律成果,从2020年开始共同承担有法律约束的降低温室气体排放的责任。与此同时,绿色气候基金正式在德班启动。此前,我们就预料德班会议会有三种可能性。对中国等发展中大国来说,最乐观的一种预     

莫使德班会议成“鸡肋”

2011年11月28日至12月9日,联合国气候变化框架大会第17次全体缔约方大会(COP17)在南非德班召开。由于《京都议定书》第一承诺期即将在2012年到期,本次会议决定着议定书第二期能否顺利地延续下去,哥本哈根大会闹剧如果再次出现,那全球环境无疑将遭到     

德班气候会议艰难“修成正果”

在经过48个小时几乎不间断的密集磋商,比原定的闭幕时间延期一天半后, 《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方会议暨《京都议定书》第七次缔约方大会于德班当地时间2011年12月11日清晨终于落下了帷幕.通过14天马拉松式的谈判,大会通过决议,建市德班增强行动平台特设工作组,决定实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金.这标志着,德班气候大会几经转折后交出了一份积极的答卷.但,这还远远不够.     

留给经济转型的时间不多了

在曲折的延期、假草案闹剧之后,最终,南非德班会议通过了《京都议定书》工作组和《联合国气候变化框架公约》之下的“长期合作行动特设工作组”的决议,宣布继续《京都议定书》第二承诺期,从2013年开始实施。同时,不晚于2015年制定一个适用于所有缔约方的法律工具或法律成果,从2020年开始共同承担有法律约束的降低温室气体排放的责任。与此同时,绿色气候基金正式在德班启动。     

德班气候大会成果差强人意

<正>2011年11月28日,联合国气候大会在南非海滨城市德班召开。此次联合国气候大会的正式名称为《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)第17次缔约方会议暨《京都议定书》(下称《议定书》)第7次缔约方会议,全球约200个国家和地区的官员、专家学者以及非政府组织成员参加了会议。     

低碳转型:我们准备好了吗?

为期两周的德班气候大会已经落下帷幕,尽管之前被寄予厚望,但由于个别主要排放国的不作为,本次大会成果乏善可陈,除了继续一再强调应对气候变化的全球共识外,国际社会在强制减排,绿色基金,技术交流,后京都承诺框架等问题上原地踏步,谈判结果表明这是自哥本哈根气候大会以来3年里进展最少的一次气候大会。作为主要碳排放国之一,中国却给本次气候大会带来一抹亮色,在德班的一次非政府组织会议上,中国代表团团长表示,"在满足系列条件下,中国不排除执行强制性减排的可能"。     

国际气候治理机制的演变趋势与中国责任

《联合国气候变化框架公约》搭建了全球气候治理机制的基本框架。从《京都议定书》到巴厘岛路线图,全球气候治理机制围绕基本原则阐释、减排、技术与资金、履约核查和透明度四大核心要素,在公约框架下逐步发展完善。德班平台建立以来,全球气候治理格局、治理机制发生显著变化。巴黎气候大会是这一进程中的关键节点,《公约》下发达国家与发展中国家的"不对称责任"减排转变为在一个共同平台上,为2020年后的全球减排目标贡献力量。"承诺+审评"作为一种典型的"自下而上"的模式最有可能成为未来全球气候治理机制的主流形态。中国须在主动承担更多责任的基础上,充分发挥自身发展中的大国作用,切实推动未来国际气候谈判进程。     

低碳转型:我们准备好了吗?

为期两周的德班气候大会已经落下帷幕,尽管之前被寄予厚望,但由于个别主要排放国的不作为,本次大会成果乏善可陈,除了继续一再强调应对气候变化的全球共识外,国际社会在强制减排,绿色基金,技术交流,后京都承诺框架等问题上原地踏步,谈判结果表明这是自哥本哈根气候大会以来3年里进展最少的一次气候大会。作为主要碳排放国之一,中国却给本次气候大会带来一抹亮色,在德班的一次非政府组织会议上,中国代表团团长表示,“在满足系列条件下,中国不排除执行强制性减排的可能”。     

德班气候大会的背后

每一次的气候谈判,尽管结果总是不尽如人意,有着各种不完美和缺失,但进展总是有,成就也是实实在在的。例如德班会议的关键成果之一——"绿色气候基金"的正式启动。     

德班会议及后德班进程展望

是否要制定一个确定2020年后减排安排的路线图,启动一个新的谈判授权是德班会议争议的核心。德班平台的启动,标志着气候变化国际谈判的重点将由巴厘路线图转为2020年后的国际减排安排,直接关系到未来国际气候制度的发展方向。     

德班会议及后德班进程展望

是否要制定一个确定2020年后减排安排的路线图,启动一个新的谈判授权是德班会议争议的核心。德班平台的启动,标志着气候变化国际谈判的重点将由巴厘路线图转为2020年后的国际减排安排,直接关系到未来国际气候制度的发展方向。     

促进清洁发展机制项目合作的问题与对策

国际清洁发展机制(简称"CDM机制")是<联合国气候变化框架公约>(以下简称<气候公约>)和<京都议定书>(以下简称<议定书>)规定的跨界进行温室气体减排三种机制之一,其目的是允许附件一缔约方以通过提供资金和技术的方式,与发展中国家开展项目级的合作,而项目所实现的"经核证的减排量"(CERs),可以用于发达国家缔约方完成<议定书>减排目标的承诺.     

中国怎样为全球气候问题尽责?

哥本哈根世界气候大会上,世界各国将商讨《京都议定书》承诺到期后的后续方案,力图就未来应对气候变化的全球行动签署新协议。这次会议决定的碳减排目标和责任分担,将时未来全球经济发展走向起到重大的影响。     

国际“减排”谈判风雨路

在2012年《京都议定书》即将到期而进入倒计时状态时,全球190多个国家的代表按时坐到了非洲德班国际会议中心的谈判桌前,以试图通过《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议为2013年到2020年全球各国的减排勾勒出一幅具有约束力和协同性的新框架与机制。然而,     

祖马:非洲时代已经来临

非洲近来很忙,从2011年11月底的南非德班世界气候大会,到2013年3月在南非德班举行的金砖国家峰会,再到刚刚闭幕的第23届世界经济论坛非洲会议,非洲聚集了全球的视线,吸引着大量的投资机构与投资者的目光。这些国际性大会为非洲提供了一个平台,使非洲国家携手创新     

WTO效应:开放促改革、促发展--中国入世三周年盘点

一、承诺履行新进展 作为"重承诺、守信用"的大国,中国政府三年来始终坚持扩大对外开放的方针,根据《中国入世议定书》以及《中国入世工作组报告》中所规定的义务,非常忠实地履行了入世各项承诺。2004年,中国政府在前两年承诺履行的基础上,     

气候问题的核心是国家利益

德班的喧嚣落幕,但关于气候变化与节能减排的话题并没有结束.带着一系列问题与疑问,本刊记者采访了国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春,解读在这场"一波三折、几近夭折"的气候会议里,我们应该看到些什么和期望些什么.     

欧盟的气候变化战略

1997年12月，联合国在日本京都召开了气候变化公约第三次缔约方会议。经过激烈的谈判，达成了以发达国家在2008－－2012年对六种气体（CO。、CH。、N。O、NO。、CO和挥发性有机物）平均减排5％以上、搁置让发展中国家承担义务提案为核心的联合国气候变化框架公约京都议定书。依据京都议定书，欧盟在2008一2012年的承诺期内将六种温室气体的排放总量在1990年排放的水平上减少8％。为兑现京都会议的承诺，协调各成员国限制和减少温室气体排放的立场和步调以及准备今年11月在阿根廷召开的联合国气候变化公约第四次缔约方会议，欧盟于1998…     

国际气候制度的“中国烙印”及其影响

国际气候制度是中国在国际社会治理体系中为数不多的,以缔约者身份与其他国家合作创建而非后续调整加入的国际制度。国际气候谈判之所以在联合国框架下进行、以"公约+议定书"的方式逐步推进、与发展问题紧密相连、以人均原则为碳排放衡量标准、以"共同但有区别的责任"为基础建构原则均离不开中国的努力和作为。国际气候制度的"中国烙印"对中国以非附件I国家身份承担义务,获得相对充足的经济发展空间,获取国际社会资金和技术支持以及与其他发展中国家结成战略联盟意义重大。在后《京都议定书》国际气候制度安排中,中国能否按照自己的意愿和步调来应对气候变化,不仅取决于国际社会对中国所持原则理念和利益认知的吸收和采纳,而且取决于中国将其理念认知转化为制度实践的能力和技巧。