查处大案要案审计方法种种

笔者通过近年来查处胡长清等违法违纪经济案件审计实践，根据大案要案线索发现、深入，最后形成案件证据链的审计过程谈谈查处大案要案的审计方法。 　　一、单据扫描法。任何大案要案的背后都隐藏着巨大的“小金库”，要充分揭示违法犯罪、违纪违规问题，必须首先取得账外“小金库”账目，才能掌握案件的全貌情况，审清全部资金运动情况和经济活动的来龙去脉，抓住违法乱纪人员的尾巴，获得案件开局的第一步胜利。如我们在对胡长清专案审计中，查出主要行贿人周雪华的行贿犯罪问题，就采取了单据扫描法。其具体做法是对其财务室、经理室的…     

再谈小金库的审计对策

近几年来，我国审计工作始终贯彻“全面审计”、突出重点、注意查处大案要案线索”的方针，“小金库”是大案要案线索的重要来源，如何查处“小金库”，对消除腐败现象，打击犯罪行为、净化经济环境、维护经济秩序等尤其重要，因此，“小金库”的建立方式与审计对策，值得我们探讨。     

再谈小金库的审计对策

近几年来,我国审计工作始终贯彻“全面审计”、突出重点、注意查处大案要案线索”的方针,“小金库”是大案要案线索的重要来源,如何查处“小金库”,对消除腐败现象、打击犯罪行为、净化经济环境、维护经济秩序等尤其重要,因此,“小金库”的建立方式与审计对策,值得我们探讨。     

安远县审计局审帮促成效明显

近年来，安远县审计局在审计实际工作中，注重审帮促相结合，取得了明显的成效。一方面，认真贯彻朱基总理“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的指示精神，加大对“小金库”、“账外账”等重大违法违纪问题和经济案件的查处力度，1999～2000年共计查出违规行为金额2 770万元，查处“小金库”、“账外账”83个，金额698万元，查处万元以上违法经济案件12起，涉及人员8人；另一方面，通过审计，帮助被审单位整章建制，促进加强管理，提高效益，对普遍性、倾向性问题认真进行审计分析，提交专题报告，当地党政据此制订了《加强乡村…     

审计机关查处经济案件应注意的几个问题

近年来,各级审计机关认真履行审计监督职责,积极组织开展大案要案的查处工作,在遏制经济案件发生、维护国家经济秩序、惩治腐败、促进廉政建设方面发挥了重要作用。但我们也看到,经济违法违纪问题尚未得到有效控制,贪污、挪用、行贿、受贿、金融诈骗、偷税漏税、私设“小金库”     

对某县招生办私设“小金库”的审计记实

最近，我们对一个仅有十二名工作人员的川东某县招生办公室（以下简称某县招办）私设“小金库”进行审计查处说明，在贯彻“全面审计、突出重点，注意发现大案要案线索”方针时，切莫忘了那些“弹丸之地”。     

孝南区:注重审计方法创新

孝南区审计局在正确理解和把握“全面审计、突出重点”的方针基础上,在审计方法上实现三个转变,即:从就帐论帐转变为帐上帐下相结合,从只注意查处一般性违纪违规问题转变为注重发现和查处大案要案,从浅偿辄止转变为深追细究。在全体审计人员中开展查处帐外帐、“小金库”、查处大案要案和“新形势下审计工作如何创新”的大讨论,并组织考试,把     

审计机关与司法机关查处大案要案的区别

审计机关查处的大案要案与司法机关查处的大案要案主要有以下区别: 1.大案要案的范围不一样。审计机关查处的大案要案比司法机关查处的大案要案范围广。审计机关查处的大案要案是指重大的违反财经纪律和法规、重大的违反党纪政纪行为、重大的违反秩序的犯罪行为的案件。司法机关查处的大案要案指重大的违反秩序的犯罪行为,即严重破坏经济秩序,造成严重后果,社会危害性较大的情况。 2.大案要案线索的来源不一样。审计机关发现大案要案线索主要是从经常性的审计工作中发现线索;从经济责任审计发现线索;从群众举报中发现案件     

查出“小金库”追根寻源

近年来 ,国家加大了惩治腐败、揭露经济犯罪的力度 ,查处了一批大案要案。然而仔细分析 ,不难看出 ,腐败和经济犯罪的资金来源主要源于帐外资金 ,即“小金库”。因此 ,国家对私设“小金库”的问题非常重视 ,多次进行了清理 ,并取得了—定的成效。但“小金库”仍然普遍存在 ,大有有令不行、有禁不止之势 ,给国家、社会造成极坏的影响。因此 ,对“小金库”的审查必须加大力度。近年来 ,各地审计机关在查处小金库的问题上总结出许多行之有效的方法。本期以此为重点 ,对如何查处小金库的方法介绍给广大读者 ,以期对今后的审计工作有所帮助。     

关于“小金库”问题的几点思考

“小金库”问题,党和国家三令五申明令禁止,纪检、财政、审计年年检查查处,但是,“小金库”依然存在,有的单位和领导依然明知故犯、我行我素。“小金库”问题已成为一大“顽疾”。近年来,耒阳市纪委监察局按照上级要求对“小金库”进行了全面清理,共查处“小金库”5起,涉及“小金库”资金近300万元,组织清退“小金库”资金98万元,收缴财政115万元。查处违纪违法案件3起,给予党、政纪处分3人。我们结合多年的工作实践,试图从纪检财务监察的角度对“小金库”的成因、特点及治理对策进行粗浅的分析和探讨。一、“小金库”存在的原因一是财政拨…     

正确处理好抓大案要案和常规审计的关系

去年，朱　基总理对审计工作作出了“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的重要指示。今年，朱总理又对审计工作作出重要指示，要求进一步加深理解“全面审计，突出重点”的方针，并要求“集中兵力，重点查处重大违法违纪问题和经济案件”。这是朱总理针对当前财经领域比较混乱和违法犯罪问题比较突出的现状，在新形势下对审计机关提出的新要求，对于进一步加强审计监督，严肃财经纪律，促进廉政建设，扩大审计影响，提高审计权威，具有十分重要的意义。 一、理清抓大案要案与常规审计的关系 １．抓大案要案和常规审计的界定。抓大…     

如何在审计工作中发现大案要案线索

“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”，是原总理朱镕基对审计工作的重要指示。审计机关应紧紧围绕经济建设和政府工作中心，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大对重大违法违纪问题和经济案件的查处力度，维护财经秩序，推进依法治国，促进国民经济的快速发展。从审计工作实践看，大案要案的线索不可能是孤立存在的，它的披露与日常审计工作密切相关。     

审计查处大案要案工作应做到“三个强化”

自朱Rong基总理在审计机关提出“全面审计、突出重点、注意发现大案要案线索”的指示后,各级审计机关都把查处大案要案列为一项重要工作来抓。在实践中,我们感受到由于受审计环境、审计权限和审计手段、方式的影响,审计机关比司法、纪检机关查处大案要案工作要困难得多。笔者认为,在审计发现、查处大案要案工作中,应以《审计法》为武器,着重做到“三个强化”。     

翁源县局编写《审计小金库工作手册》

针对个别被审计单位私设“小金库”、“账外账”的问题较严重,导致消费资金非正常增长,扰乱了经济秩序,并诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和社会风气的情况,为了让审计人员更好地掌握查处“小金库”、“账外账”的方法,翁源县审计局组织经验丰富的审计干部编写了《审计小金库工作手册》。该《手册》对小金库的资金来源渠道,审计程序和方法进行了较详细的阐述,对深入查处“小金库”,有一定的指导作用。（韶关）翁源县局编写《审计小金库工作手册》     

“小金库”的成因、特点及治理对策

加大对“小金库”的清查和处理处罚力度，是我们日常审计工作中的重点和难点。为此．本文拟结合审计查处私设“小金库”的实践，就形成“小金库”问题原因及治理对策问题，谈些看法。     

审计查处大案要案应做到“三个强化”

在实际工作中，审计机关由于受审计环境、审计权限和审计手段、方式的影响，比司法、纪检机关查处大案要案工作要困难得多。为此笔者认为，审计部门在发现、查处大案要案工作中，应着重做好“三个强化”： 一、要强化意识 当前，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是我们也必须清醒地看到，改革中还存在不少问题，特别是经济领域犯罪活动屡禁不止，在某些行业或某些地区还呈上升趋势。打击和遏制经济领域犯罪，严肃财经纪律，是当前国家面临的一项重要任务，也是国家审计机关义不容辞的责任。因此，我们一方面要转变以往审计对事不对人的…     

对审计发现大案要案线索的思考

目前,发现大案要案线索,查处大案要案是审计工作十分重要的内容。本文就如何发现大案要案线索谈几点思考。 一、正确处理查处大案要案与常规审计的关系: 查处大案要案是我们目前工作的重点,须全力以赴,但常规审计是我们的日常工作,同样偏废不得。如何处理两者之间的关系就显得至关重要。总之,常规审计是基础,查处大案要案是深化。具体来说,表现以下几个方面: 第一、查处大案要案是对常规审计的深化 常规审计往往重视查处违纪违规多,对单位处理处罚提出建议多,针对违纪问题追究当事人的责任少,对进一步     

“小金库”为何屡禁不止

“小金库”为何屡禁不止张宏时下，＂小金库＂已成为社会普遍关注的热点问题，虽然国务院三令五申明令禁止私设小金库，各级地方政府也不断加大力度打击查处＂小金库＂问题，却仍然屡禁不止。其结症在哪里？是值得我们认真探讨的。去年，辽宁省审计机关结合财经审计，共查...     

审计人员应牢固树立司法意识

按照朱总理“全面审计,突出重点,注意发现大要案线索”的重要指示,审计机关加大了对重大违法违纪问题和经济案件的查处力度,取得了可喜的成绩,这是领导重视,审计司法意识增强的结果。但是,由于经费、装备、管辖和体制等原因,多年来,存在重帐面审计,轻审计调查;重对单位的查处,轻对个人的责任追究;重“面”上审计,轻“点”的突破等现象。笔者认为,查处大案要案,应必须突出重点,树立“精品”意识,建立专案制,实行案件主办责任制,加强与司法机关的联系前提下,审计人员应牢固树立司法意识,发挥审计综合监督作用。     

突出审计重点 狠抓大案要案的查处──安远县审计局查处大案要案的几点启示

１９９９年,安远县审计局将查处重大违纪问题和各种违法经济案件作为审计工作的重中之重,贯穿每个审计项目的始终,比以前有重大突破,取得了明显的成效。全年共计查处各种违法经济案件１１起,涉及违纪金额２１１．９万元,其中万元以上大案要案５起,分别移送纪检、监察机关和司法机关进一步查处,有三名责任人被依法查处（其中企业中层领导干部两人）,在社会上产生了巨大的反响。从该局查处大案要案中我们得到了如下几点启示:一、是强化措施,严格考核和奖惩。该局在提高认识的基础上将查处大案要案列入年度目标考核内容,并严格奖惩,凡查处并移…