各地传真

隆化四举措监管新农保基金河北省承德市隆化县四项举措管好、用好新农保基金:将新农保基金监管始终贯穿于基金收、支、管的全过程,持续不断地开展基金安全警示教育;基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,对重点部位、重点环节制定细致、具体的内控制度,完善基金稽核制度,从源头上防范和化解管理风险;该县农保所     

新农保发展前景研究

完善新型农村养老保险制度不仅是完善社会保障体系自身的需要,而且关系到城乡统筹和农村经济发展的大局.当前新农保问题的复杂性和艰巨性凸显,集中表现在"一对矛盾"、"一个背景"、"一段历史"和"一个参照"上.考虑到新农保的社会属性,新农保未来的发展必须坚持惠农性、可持续性和差异性原则,但制度目标的实现以及制度的推广与完善仍受到多方面的冲击.     

河北省新型农村社会养老保险试点跟踪研究

新型农村养老保险试点已取得了显著的成绩,但也存在农民的参保积极性不高、基础养老金偏低、缺乏配套措施等问题。新农保制度在农村的全面贯彻落实,还需要加大宣传力度,提高农民对新农保政策的认识水平,加大财政支出,进一步完善新农保的配套措施。     

当前农村社会养老保险财务管理存在的问题及对策剖析

目的:分析当前农村社会养老保险财务管理存在的问题,并针对问题提出相应的对策。方法:总结新农保的财务现状和普遍存在的主要问题,简要分析问题后提出相应的改善对策。结果:目前新农保的财务现状和普遍存在的主要问题概括有四点:国家关于农村养老保险制度的老化,农村养老保险基金的预期增值目标难以实现,对农村养老保险金的发放管理不严格以及对农村养老保险基金的截留和挪用现象,这些问题都严重影响社会养老保险财务管理工作。结论:解决当前农村社会养老保险财务管理问题的三条对策:加强对养老保险基金的管理,努力实现农保基金的增值目标;完善农保的发放流程,加强管理;杜绝截止或者挪用基金现象。     

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。     

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。     

新农保、新农合代理项目研究——以农业银行为例

新农保、新农合项目是国家统筹城乡发展、惠及亿万农民的重大政策制度,这些项目的实施离不开金融机构的参与。论文在梳理新农保、新农合项目有关政策的基础上,以农业银行为例系统总结了代理新农保、新农合项目的主要做法和成效,深入分析了新农保、新农合项目发展和代理过程中存在的主要困难和问题,并提出了相应的对策建议。     

基于整体法的新农保个人账户基金收支平衡模拟与预测

依据现行政策,运用整体法,通过构建基金收支平衡精算模型,对2010~2054年中国新农保个人账户基金收支情况进行模拟和预测。结果表明,从短期来看(仅考虑当年基金的正常收支),2010~2054年间新农保个人账户基金收支均有盈余;从长期来看(考虑当年基金的正常收支、退保、转保、个人账户余额返还等因素),新农保个人账户基金收支差额在2010~2048年间为盈余,从2049年起出现缺口,但2010~2054年间新农保个人账户基金积累额呈现出直线增长趋势。为了实现新农保个人账户基金的收支平衡,建议设立新农保社会统筹基金,专门用于弥补基金收支缺口;适时推行新农保个人账户基金给付的年金化改革等。     

浅谈依法加强新农保基金管理

新型农村社会养老保险基金具有全国统筹、各级政府补贴、管理层次低等独特之处,其总体情况良好,但在基金管理工作中还存在一些问题。新农保基金管理与法律规定不适应。《社会保险法》等法律、法规对社保基金的建账、记账、对账、核算、预算、决算及投资运营有明确的要求。但目前各地依法管理新农保基金的意识不强,存在重发放轻管理的现象,对新农保个人账户基金的建账不及时、     

对随州市曾都区新农保试点工作的调查与政策建议

建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,维护农村社会稳定具有重要的现实意义。本文通过对随州市曾都区新农保试点情况进行深入调查,分析了新农保实践工作中存在的主要问题,并对进一步完善新农保业务,实现新农保在农村的全覆盖提出了相关的政策建议。     

论完善我国养老保险制度的政策措施

当前我国的养老保险制度面临着如下问题:制度设计不合理;个人账户"空账";养老保险替代率高;征缴基金下降,养老保险基金供款不足;统筹层次低且条块分割,养老保险基金调剂功能不强;养老保险地区差异明显.完善养老保险制度的措施为:建立与完善多元化养老保险制度;建立社保征缴部门与税务、工商等部门的定期沟通及资料交流制度;个人账户实行弹性缴费率并适当降低个人账户的发放标准;基金管理由混账改为分账;解决养老保险隐性债务;完善社会统筹支持的基本养老保险待遇;完善机关事业单位养老保险制度.     

新型农村养老保险试点存在的问题及建议——基于广西三市的情况调查

2009年9月国务院下发《开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点的指导意见》(国发[2009]32号),决定从2009年起在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点,到2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。新农保政策对完善农村社会保障制度和社会化服务体系,促进农村经济发展和社会长久稳定具有十分重要的意义,参保农民的养老问题和生活消费水平得到改善。本为通过对广西三市(柳州、防城港、百色)的调查,深入分析了当前新农保试点存在的问题,并对如何进一步促进新农保试点的健康发展提出意见和建议。     

新型农村养老保险试点存在的问题及建议——基于广西三市的情况调查

2009年9月国务院下发《开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点的指导意见》(国发[2009]32号),决定从2009年起在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点,到2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。新农保政策对完善农村社会保障制度和社会化服务体系,促进农村经济发展和社会长久稳定具有十分重要的意义,参保农民的养老问题和生活消费水平得到改善。本为通过对广西三市(柳州、防城港、百色)的调查,深入分析了当前新农保试点存在的问题,并对如何进一步促进新农保试点的健康发展提出意见和建议。     

新农保实施过程中难题的破解路径

新农保制度已经在全国进行试点,党的十二五规划提出进一步加大试点的范围。这对统筹城乡发展、缩小城乡差距、推进以民生建设为重点的社会保障体系的建设,具有十分重要的意义,这是真正实现强农惠农,更是加强社会主义新农村建设的关键。但在试点中出现了很多的新问题,如财政分担机制不合理,参保和个人账户积累过低,新农保和城镇养老保险的无法对接等。为使新农保制度能够快速有效地推进,建立农村养老保障的长效机制,应该采取相应的对策对这些问题加以解决。     

农村社会保险基金监管问题研究

农村社会保险基金的正常运营有利于新农村社会养老保险制度普及与发展,并且它对于保证农村居民生活,维持社会团结稳定,保证农村居民基本权利,推动农村发展,缩小城乡差距具有极其重大的意义.目前我国在农村社会保险基金监管方面还存在诸多问题,这不仅影响新农保制度的可持续发展,也不利于社会稳定、稳定民心.因此,加强农村社会保险基金监管,防范基金风险成为当前研究的重点课题.     

农村基本养老保险资金统筹模式探析

"老有所养"一直以来是人类不懈的追求,在我国,城镇人口的养老保险制度一直处在不断的发展与完善之中,而农村的养老保险建设一直比较滞后,因此必须设计一种比较适当的农村养老制度."个人缴费、集体补助、政府补贴"的新型农村社会养老保险制度虽然已经被中央明确提出并在一些地区进行试点,但如何建立起一套农民能够负担得起的农村基本养老缴费水平、如何确定政府分担责任的大小与分担方式、以及农民养老待遇标准等养老基金统筹模式,解决农民基本的养老需求仍是目前建立农村养老保险制度急需解决的问题.     

影响新型农村养老保险保障水平因素研究——基于对安徽等12省市的调查分析

本文在近期推行的新型农村养老保险政策的试点地区做了相关调查,认为影响农民参保的因素除了农民自身的因素外,还有政府的补贴及新农保本身的制度设计、机构设置和人员配备等方面的因素,要在广大的农村普及新农保,最基本的要建立一套完整的养老金发放制度,确保国家补贴能落到实处,这样才能保证农民信任新农保,对新农保有信心.     

关于当前社会保险重大问题的研究

覆盖城乡的社会保障制度体系的基本建立,是我国改革开放以来经济社会发展取得的重大成就,但距离制度的完善还任重道远。本文指出当前社保制度改革中还存在诸如不同制度保障水平差距较大、基金支付压力大、基金统筹层次低、缴费负担重等重大问题,在对问题成因认真分析的基础上,提出今后改革的方向是以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,并提出完善基本养老保险制度模式、加快提高社会保险统筹层次、鼓励发展补充性养老保险和医疗保险、提高基金投资效率、将财政投入作为养老保险基金的稳定筹资来源、取消基本医疗保险最高支付限额等具体政策建议。     

关于当前社会保险重大问题的研究

覆盖城乡的社会保障制度体系的基本建立,是我国改革开放以来经济社会发展取得的重大成就,但距离制度的完善还任重道远。本文指出当前社保制度改革中还存在诸如不同制度保障水平差距较大、基金支付压力大、基金统筹层次低、缴费负担重等重大问题,在对问题成因认真分析的基础上,提出今后改革的方向是以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,并提出完善基本养老保险制度模式、加快提高社会保险统筹层次、鼓励发展补充性养老保险和医疗保险、提高基金投资效率、将财政投入作为养老保险基金的稳定筹资来源、取消基本医疗保险最高支付限额等具体政策建议。     

影响新型农村养老保险保障水平因素研究——基于对安徽等12省市的调查分析

本文在近期推行的新型农村养老保险政策的试点地区做了相关调查，认为影响农民参保的因素除了农民自身的因素外，还有政府的补贴及新农保本身的制度设计、机构设置和人员配备等方面的因素。要在广大的农村普及新农保，最基本的要建立一套完整的养老金发放制度，确保国家补贴能落到实处，这样才能保证农民信任新农保，对新农保有信心。