被征地农民宜参加新农保——以湖北省为例的分析与探讨

失地农民养老现状 目前,湖北省被征地农民养老保障模式可以归纳为五类。一是将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险制度。如宜都市,规定被企业招用人员,直接由所在企业为被征地农民办理城镇企业职工基本养老保险,与企业解除劳动关系后,可在个人缴费窗口续保缴费,同时享受被征地农民参加养老保险补贴政策;     

论农村社会养老保险中的政府责任

政府介入农村社会养老保险是体现政府基本职能，缩小城乡二元差距，维护农民基本权益，弥补传统养老模式不足的需要。国外的先进经验，为我国农村社会养老保险中政府责任的合理定位提供了有益启示。我国应采取立法先行，加大政府财政投入，用适度集权的监管模式取代分散监管模式，建立农村社会养老保险的专门制度等措施，充分发挥政府在农村社会养老保险中的主导作用。     

履行财政职能 构建城乡居民养老保险制度

1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了三基本一补充的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,实现人人     

新农保筹资从“土地”入手——基于成都市耕地保护基金模式的思考

2007年成都市按照＂城乡衔接、农民自愿、个人缴费、政府补贴＂的基本思路,颁行《成都市农民养老保险试行办法》,探索社会统筹与个人账户相结合的新型农民社会养老保险制度。2008年结合农村产权制度改革,建立耕地保护基金制度,     

对接与统一：失地农民养老保险制度的问题及对策——与江西省城镇企业职工养老保险制度的比较分析

现行的失地农民养老保险制度已经与城镇企业职工养老保险制度具有相当的衔接性,但由于制度设计存在纰漏与弊端,造成失地农民养老保险制度在养老待遇、政府补贴、缴费责任、参保范围等方面存在不衔接问题。因此,政府应当采取积极应对策略,促进这两种基本养老保险制度的衔接与统一。     

西部民族地区新型农村社会养老保险制度精算分析——以新疆维吾尔自治区为例

目前新疆维吾尔自治区农村已经进入到老龄社会,而新疆维吾尔自治区新型农村社会养老保险制度的解决是解决"三农"问题,实现城乡公共服务均等化的重要途径,特别是对于新疆维吾尔自治区广大农牧民困难群众的养老问题而言,老有所养是迫切愿望。对于新疆新型农村养老保险的缴费水平、缴费期限以及待遇水平的精算研究,将进一步完善其制度的合理性,通过以西部民族地区为背景选取新疆作为研究对象,对新疆维吾尔自治区新型农村养老保险制度的设计进行精算分析,在完善和建立新疆维吾尔自治区农村养老保险方面提供智力支持。     

长沙市城乡居民与灵活就业人员养老待遇差别比较

新农保和城居保合并后建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其与城镇职工基本养老保险制度一起构成我国社会基本养老保险的二元体系。这两种养老保险制度下,城乡居民与参加城镇职工养老保险的灵活就业人员,其缴费主要由参保个人承担,具有较多的相似点和较强的可比性。本文结合长沙市近年统筹城乡居民基本养老保险制度的一些经验做法,对城乡居民与城镇职工灵活就业两类人员养老待遇进行分析比较。     

让农民养老不再犯愁

9月1日，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《意见》）正式出台。“制度养老”的时代终于来临，农民究竟该如何缴费？如何从中受益？政府又将怎样给予补助？这些问题都是社会关注的。就此，记者专访了人力资源和社会保障部农村社会保险司司长赵殿国。     

灾后民族地区新型农村养老保险的实践与探索——以阿坝藏族、羌族自治州为例

本文通过对我国农村人口老龄化及养老现状的发展趋势进行分析,提出研究农村养老保险制度的迫切与必要,并以民族地区阿坝藏族、羌族自治州灾后养老保险制度实践与发展为例,分析研究了阿坝州人口结构、灾后损失及重建、灾后新型农村养老保险制度建设实践及存在的主要问题。笔者认为,新型农村养老保险应着眼于制度建设、多元化缴费路径建立、养老保险基金的投资管理以及养老机制的完善,最终实现城乡统筹、覆盖全民的养老保障体系的统一。     

以政府财政为后盾的新型农村养老保险制度

随着我国经济和社会的发展,农村传统的以土地为依托的家庭养老模式受到严峻挑战,有必要把家庭养老与社会养老结合起来,依靠政府的力量,实现农民的老有所养。新型农村养老保险制度是一种由国家财政支持的制度,保障农民的基本生活,不但减轻了家庭的养老负担,而且对保护农民利益,增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定都起到重要作用。     

人口老龄化形势下农民养老的困境与对策

农村人口老龄化形势下,传统养老方式已不能满足农民的养老需求,农村社会养老保险制度又尚不完善,如何解决农民的养老是解决"三农"问题、构建和谐社会的重要议题,本文分析了各种养老模式存在的问题并提出了相应的解决对策.     

养老保险缴费义务应合理分担

在养老保险缴费义务分担上，企业和个人承担的义务是否过重？国家是否应该承担更多的缴费义务？养老保险缴费义务如何分担才能更好地保证养老保险制度平稳运行？国际金融危机影响我国后，社会各界对此反响相当强烈。     

新政

居民社会养老保险试点 最近,国务院就试点工作提出十五条指导意见,要求建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度,2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度,实行社会统筹和个人账户相结合,     

普惠制——农村养老保险的破题之道

在世界性经济危机席卷全球之时,各国政府纷纷寻求解决之道,我国政府高度关注民生,因此,社会保障制度的建设显得尤为重要.要实现统一的养老保险制度并有效地实施养老保险,建立以普惠制为基础的农村养老保险模式无疑是一个有效途径.但是,也有一些结点很难突破,制约改革的整体推进.为此,建议比照城市养老保险制度建立多支柱模式:以普惠制为基础;继续积极推进由个人缴费支撑的个人账户;采取必要的政策措施,继续鼓励家庭养老.     

整合惠农政策 加快推进 农村养老保险工作

现行的农村养老保险制度，缴费主要是以个人为主，在集体经济状况较好的地方，村级给予适当补助。随着社会经济的发展，以家庭养老为主的传统养老模式难以为继。单纯靠土地保障的功能，难以从根本上解决问题。因此，在政府财力比较紧张的情况下，通过整合惠农资金和政策，引导这部分资金参与社会保障体系建设，加快推进农村养老保险工作，显得尤为重要和迫切。     

我国基本养老保险基金管理模式探讨

一、我国基本养老保险基金管理的现状 我国现行的养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的模式.基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户两部分组成,其中个人账户由参加基本养老保险人员的个人缴费和企业缴费的一定比例组成,其余的企业缴费和一定的财政拨款计入统筹基金.目前我国的养老保险事务完全由政府统一管理,由政府垄断经营,并且在具体的基本管理上实行"属地负责、属地所有",即由各省级政府部门实际负责基金的管理和运用.     

个人养老金

<正>坚持政府引导、市场运作、有序发展的原则，稳步推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能，协调发展其他个人商业养老金融业务，健全多层次、多支柱养老保险体系是一项既定的长期任务。比如，采取建立个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累，享受税收优惠政策等措施，目前养老目标基金规模超1000亿元，养老理财认购超600亿元，养老储蓄已于2022年11月在合肥、广州、成都、西安、青岛开启试点。     

新旧制度并行下农村社会养老制度发展摭探

农村社会养老保险是农村社会保障制度的核心内容，建立和完善农村社会养老保险制度是建设社会主义新农村的和谐社会的必然要求。我国农村目前已经步入老龄化社会，养老的危机对政府、社会的养老责任形成挑战，单纯依靠传统的家庭养老模式和旧的养老制度模式已经不能满足现实中养老压力的需求。在此条件下，对新型农村社会养老模式进行深入的分析并探讨制度运行中政府的作用有着深远的理论意义和现实意义。     

我国基本养老保险个人账户“空账”成因及对策建议

基本养老保险个人账户是基本养老保险中记录参保职工个人缴纳基本养老费和单位缴费部分划人职工个人的账户，以及上述两部分的利息，是计算参保人员退休金的重要依据。1997年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》明确了我国养老保险制度的改革方向，实行社会统筹与个人账户相结合的原则，筹集模式由现收现付制度转向部分积累制。     

实施“新农保”政府责任缺不了

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》,新型农村社会养老保险制度正式启动。在构建新型农村社会养老保险制度时,首要的就是要明确政府的责任,发挥政府的主导作用。除进一步完善农村社会养老保险的法律体系,引导农民自愿参保外,还应完善制度基本框架,建立稳定的筹资机制。一是建立和完善新型农村社会养老保险制度基本框架。首先,要考虑统筹城乡资源分配、财政