完善内部环境分析科学制定高等学校发展规划

计划经济时代，我国的高等学校一般都在政府的控制、指导和支持下运作，高校的管理者扮演着执行命令的角色，而且高校所提供的服务一般都处于供不应求的状况，学校面临的竞争和生存压力较小。上世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的建立，我国高等教育形势发生了根本性变化，形成了以市场机制为导向、政府宏观调控为主导、学校自主办学为主体的运作机制。“科教兴国”战略的提出，研究生院的设置、“211工程”、“985工程”的实施，使国家和社会在更加重视高等教育的同时，也对学校进行了详尽的分类和层次定位。高校问的竞争开始出现并日趋激烈。     

国有大院、大型工程公司变革提升的战略思考

对于我国的国有大院、大型工程公司，必须面对这样的问题一一规模“大”不等于实力“强”，目前做得“好一不等于能做得“久”。只有通过不断深化改革、创新发展，才能使得国有大院、大型工程公司做到“大而强”、“好而久一。[编者按]     

抓住机遇与时俱进努力实现河北省高等教育发展的新跨越

进入新世纪，我国高等教育正经历着自她诞生以来最为深刻的变革，面临着历史上最好的发展机遇，处在一个加快发展的新的关键时期。我们要抓住机遇，与时俱进，实现高等教育的新的大发展，就必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，科学分析新时期高等教育面临的新形势、新问题，认真总结近年来河北省高等教育发展的成功经验，进一步谋划好新时期加快高等教育改革和发展的新思路和新举措。一、近年来河北省高等教育实现了跨越式的大发展“九五”以来，特别是贯彻落实第三次全国教育工作会议精神以来，经过全省各级、各有关部门和各高校坚持不…     

山西经济社会发展“十一五”展望

“十五”时期，山西省认真贯彻党中央、国务院的一系列决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设新型能源和工业基地目标，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，抓好“五项创新”（观念创新、技术创新、金融创新、人才机制创新和环境创新），推进“八大战略工程”（特色农业工程、传统产业优化升级工程、旅游产业开发工程、高新技术产业化工程、信息化工程、城镇化工程、基础设施建设工程和生态环境质量改善工程），构建“六大支撑体系”（人才支撑体系、金融支撑体系、产权多元化支撑体系、对外开放支撑体系、社会保障支撑体系和软环境支撑体系），实现“三个提高”（提高经济增长的质量和速度，提高综合经济实力，提高人民生活水平），努力推进调整经济结构，转变经济增长方式，注重经济社会全面协调可持续发展，全省经济保持了持续快速健康发展的良好势头，各项社会事业全面发展，成为改革开放以来山西省发展最快、效益最好、人民群众得到实惠最多的时期之一，为实现“十一五”时期的经济社会发展奠定了坚实的基础。     

我国高等教育财政绩效拨款模式改革的思考

高等教育规模扩大和政府财政支出下降的矛盾日益突出,出于对高等教育机构效率低下问题的日益关注,世界各国出现了调整高等教育财政拨款方式的趋势。我国进入高等教育大众化发展阶段后,也出现了上述问题。针对目前我国高等教育面临需求压力巨大、规模迅速扩张、质量问题凸现、投入不足等诸多矛盾,我国高等教育财政拨款模式改革的目标应定位为：借鉴国外有益经验,努力提高高教财政拨款与管理的科学性、公开性、公平性,强调高教资金分配的竞争}生、择优性及效益。（一）拨款机制改革：构建“政府一中介一学校”三方协调运作机制模式;（二）拨款方法由单一的“综合定额加专项补助”模式改为“公式加合同”复合模式。     

以“三品”工程构建个人、企业和社会的平衡关系

本文分别从三个方面详细分析了“三品”工程的作用，分为为“三品”工程平衡了员工的社会契约关系，“三品”工程平衡了员工的事业与生活的杠杆以及“三品”工程平衡了企业与社会和谐发展之间的关系，并详细阐述了“三品”工程构建给个人、企业及社会带来的平衡关系。     

提高河北省科技支撑能力的若干对策

一、盘点:科技资源与发展实力改革开放以来,特别是党中央提出科教兴国战略及实施科技创新工程以来,河北省全力推进“科教兴冀”战略,加大科技创新资源的培育与投入,全省科技实力不断增强。截至2005年,河北省科技活动人员达12.5万多人,其中科学家和工程师8.58万人。科技活动经费达120亿元,其中政府资金为21.85亿元,企业资金90.69亿元。全省科技三项费5.4亿元,其中省本级1.2亿元、市本级1.5亿元、县本级2.7亿元。投入规模的增长速度是前所未有的。河北全省共建立省级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心65个,其中国家重点试验室1个、国家…     

“倒T型”人才培养模式和“555111”工程研究——本世纪复合型人才培养模式探索

“倒T型人才”模式,即为“⊥”,“-”代表“全面”,“｜”代表“特长”,是根据国家教育方针和社会对本科人才的需求作出的精确理论概括;贵州财经学院文传学院汉语言文学教研室实施的“555111”工程是“倒T型人才”培养模式的具体落实,其根据学生的学习规律,在不同学习阶段提出不同要求,分期分批贯彻执行;实施近三年来,学院全面工作取得显著的成效。事实证明,“倒T型人才”模式和“555111”工程是符合社会需求和学生需要的,具有创新性、科学性,是高等教育改革的有效尝试,值得推广。     

东北财经大学投资工程管理学院

东北财经大学投资工程管理学院的前身是东北财经大学基建经济系，创建于1974年，1988年更名为投资经济系，1999年更名为投资与工程管理系，2002年4月，更名为金广建设管理学院，2008年5月，更名为投资工程管理学院。建院以来，投资工程管理学院全体师生以“三个代表”和“科学发展观”思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，解放思想、开拓创新，     

“双线制”高等教育体制及其财政支持

“双线制”高等教育体系，作为我国高等教育的发展方向，有利于提升我国高等教育的综合发展水平，需要从公共财政的视角，加以必要的扶持。其改革思路主要包括：建立高等职业技术教育与普通高等教育适度分立的教育部门预算体系；调整财政教育支出结构；加大中央财政对市县级政府的职业教育专项转移支付规模；完善社会力量对高等职业教育捐资助学行为的税收激励措施。     

全力以赴实施“12345工程”

按照“走在前列”的要求，温州市委、市政府召开了全市实施工业发展“12345工程”动员大会，明确提出了：通过三年努力，力争引进世界500强企业10家；全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到20%以上；销售产值超10亿元的大企业大集团达到30家以上；中国名牌、驰名商标达到40个以上；全社会工业总产值达到5000亿元以上，     

地市县级“金财工程”实施的主要困难和对策

我国“金财工程”已经启动，地市县级财政信息化是整个“金财工程”中比较薄弱的环节。笔通过对基层财政部门在“金财工程”建设中存在的困难的分析，从思想建设、队伍建设、机构建设、系统建设、建设途径等方面提出了因应之策。     

高等教育“绩效专项经费”投入政策分析

“211工程”与“985工程”实施以来，对推动高等教育的改革与发展发挥了巨大的作用。但是，由于受高等教育体制、机制以及传统管理模式的影响，两个重大高等教育工程项目实施管理过程中还有诸多需要改进的方面。     

“十一五”时期我国西部大开发的政策取向

自1999年中央提出实施西部大开发战略以来，至今已有5年多了。在过去的5年中，我国西部大开发正在按照国家的计划部署稳步地推进，尤其是在基础设施建设和生态环境保护方面取得了较大成就，这就为今后西部大开发的进一步推进奠定了良好的基础。5年来，国家共在西部地区新开工建设了60个重点工程，包括“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、水利枢纽、交通干线、机场建设等，计划投资总规模达8500亿元。中央财政性建设资金累计投入4600亿元，财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。     

“大学城”建设与城市可持续发展

位于蠡湖对岸的“大学城”的规划与建设,对无锡的发展而言,是一件大好事,它不仅使无锡高等教育硬件的发展踏上了一个新的台阶,成为地方高等教育建设史上的里程碑,也使城市功能进一步得到完善,使城市在可持续发展方面跨出了可喜的一步。这个总占地达到11000亩的大学城的规划与建设,对无锡的高等教育未来的发展和城市可持续发展将产生重要的影响,有着划时代的历史性的意义。无锡多年来高等学校数量偏少,档次不高,高等教育优势不明显,与无锡快速发展的经济和城市地位、规模很不相称。在历次“城市综合实力”考察中,在校大学生数与总人口的比例…     

让省会交通畅通起来

交通是国民经济的大动脉。良好的交通秩序对保障国民经济的发展，沟通城乡经济，保障人民群众生命财产安全起着十分重要的作用。作为河北省政治经济文化中心的省城，石家庄市的交通状况却不容乐观。为了给市民创造一个良好的交通环境，石家庄市公安交通管理局在市委、市政府和公安局的领导下，紧紧围绕公安部、建设部提出的实施“畅通工程”的要求，以应用现代科技手段为先导，严格文明执法为手段，广泛深入宣传为基础，以创建裕华路文明示范街为龙头，在全市迅速掀起了实施“畅通工程”的高潮，以道路交通的发展带动整个城市经济发展，从而…     

高校教师要努力成为实践三个代表的模范

“三个代表”重要思想与高等教育和高校学校的工作有着极为紧密的联系，它是高等教育改革和发展的方向和动力。高校教师要以“三个代表”为标准全面衡量检验自己的各项工作，努力实践“三个代表”，争做新时期育人规范。     

“三个代表”与高等教育大众化

“三个代表”是新世纪高等教育改革和发展的重要行动纲领 ,高等教育必须充分体现“三个代表”的要求 ;开展多种形式办学 ,加快高等教育发展的步伐 ;但同时必须处理好几个关系 ,保证高等教育稳定、持续、快速地发展。     

绿色照明政府先行

早在1996年，我围政府就启动了中国绿色照明工程，先后将其列入“九五”、“十五”节能重点领域和“十一五”、“十二五”重点节能工程，并与联合国开发计划署、全球环境基金开展了三期绿色照明国际合作项目。通过多年不懈努力，中国绿色照明工程取得显著进展，受到广大消费者的密切关注和积极支持，得到国际社会的高度评价和一致认可。     

对施工企业承揽工程任务的战略思考

对施工企业承揽工程任务的战略思考杨义文，陈家顺近几年以来，随着国家政策的调整和施工队伍的发展壮大，建筑市场“僧多粥少”，企业间的竞争非常激烈。尤其是今年中央实施“稳中求进”的发展方针和“适度从紧”的货币投放政策，削减基建投资，压缩基建规模，着力调整经...