加强审计监督促进政府采购健康发展

政府采购制度是随着政府采购支出巨增,为强化预算管理与发挥经济直接干预作用所建立的政府公共支出管理制度。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已经颁布实施,从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度,对我国社会经济生活和财政管理、尤其是支出管理产生了重大影响。     

公共财政构架下的行政支出预算管理

行政支出预算是政府公共预算的重要组成部分。是党政机关正常运转、促进社会发展、维护国家安全的基本保证。但是。目前我国行政支出预算管理与建立公共财政的要求差距较大。需进一步加大各项财政改革的力度。     

OECD国家的绩效预算改革实践

20世纪50年代以来，绩效预算改革一直是公共支出管理的重要议题。特别是在20世纪90年代，绩效预算改革的一股新浪潮开始席卷以OECD（经济合作与发展组织）为代表的发达国家，后又传播到发展中国家和转型国家。虽然对于绩效预算改革的正面效果一直以来都存在着争议，但奇怪的是，各国对绩效预算、绩效考评的热情却在增加。     

关于推进预算绩效管理的指导意见

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为了深入贯彻落实科学发展观,完善公共财政体系,推进财政科学化精细化管理,强化预算支出的责任和效率,提高财政资金使用效益,现就推进预算绩效管理提出如下意见:一、充分认识推进预算绩效管理的重要性预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果.预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式.它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效.推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本.这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是深化行政体制改革的重要举措,也是财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义.     

我国政府公共支出预算体系的构建

政府公共支出预算是政府公共预算的重要组成部分,是政府为满足社会公共需要,为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计划.它涵盖政府基本活动的范围,反映政府活动的方向,是调控宏观经济、促进社会事业发展、实现政府职能的重要保障,也是政府支出管理的核心任务.     

公共财政预算支出管理制度的完善和创新

随着公共财政基本框架的改革的深入,我国公共财政的支出管理制度的完善越来越引起人们的关注,我们应该在公共财政的基本框架下,通过完善公共支付预算体系,逐步实行绩效预算,营造一个与社会和谐发展的公共预算支出预算体系的外部环境,进而促进我国财政预算支出管理更加规范,更符合经     

美国政府绩效预算简介

一、政府绩效预算及其发展 美国政府绩效预算理念萌芽于1907年纽约市政研究局提供的“改进管理控制计划”的报告中。政府绩效预算的核心是通过制定公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。可见,政府绩效预算关注的不是预算的执行,而是执行的结果。这是整个政府管理理念的一次革命。     

公共财政下审计监督的思考

审计工作是政府宏观调控的重要组成部分 ,是经济监督的重要手段和力量。财政部已经明确今后３—５年内 ,将把财政体制改革的重点从收入制度转向支出制度。据此审计监督的重点也应随之转移。市场经济体制的确立是建立我国公共财政的根本原因 ,公共支出管理是公共财政的核心内容。如何适应这一新情况 ,提高审计监督的水平 ,体现其监督的高层次 ,我认为 ,应从以下几方面加大力度。一、进一步深化同级财政预算执行情况审计的途径要认真研究公共支出预算体系。作为一个体系 ,政府公共支出预算不仅包括预算构成、预算编制等内容 ,还包括与预算相关…     

美国政府采购制度对我国的借鉴

1．政府采购促进美国经济发展。政府采购不仅是美国国家预算支出管理的重要组成部分，同时也是美国企业收入的重要来源之一。美国政府的预算开支从其支出形态上划分，可分为转移性和购买性支出两类，而后者则主要是按照政府采购制度的各项条款规定运作的。目前美国政府采购的金额约占整个政府公共支出总额的一半左右，每年大约有2000亿美元的采购规模，     

浅谈我国公共预算管理制度的改革

政府预算是财政资金分配的总闸门和主渠道,是政府实行公共资源配置和宏观调控的重要手段。随着公共财政框架的构建,我国传统计划经济体制下建立起来的国家预算管理制度越来越不能适应公共管理的要求,公共预算管理制度的改革已迫在眉睫。具体讲,改革主要包括以下内容:一、建立内容全面的政府预算公共预算的内容应全面反映政府活动的范围、方向和政策,即:包括政府所有的收入和支出。目前,我国政府预算只包括了预算内资金,而大量的预算外资金和部门其他收入游离于预算之外,政府不能统筹调度安排,这就降低了政府资源配置的效率。国际货币基金组…     

社会保障预算总量演进治理院渐进主义与公共选择的视角

社会保障预算是我国公共预算的重要内容。在构建社会保障预算中,其支出规模直接影响到预算的执行及财政能够承受的程度。文章在分析预算政治性特征及支出刚性制约因素的前提下,探讨支配预算支出规模的内在机制,成为分析预算现实可持续性的重要基础。文章尝试从公共选择、预算政治等综合视角对社会保障预算规模渐进递增格局进行分析,并以此提出了解决的途径。     

河南荥阳：“五结合”加强乡镇财政审计

与强化预算管理相结合。坚持“量入为出，收支平衡、略有节余”和“统筹兼顾，确保重点”原则，在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排各类预算支出。切实解决一些乡镇领导预算观念不强，支出安排随意性大、脱离预算，人为造成财政赤字或隐性财政赤字；重支出轻收入．培植税源缺乏科学性、前瞻性，不能保证财政收入实现持续稳步增长等问题。     

作业成本法在事业单位基本支出预算中的运用

随着财政体制改革的深入,“面向结果“、“面向绩效“的管理理念被引入部门预算编制中。我国现行部门预算管理将支出预算分为基本支出预算和项目支出预算,其中基本支出预算采用单项定额形式,实行定员定额管理,侧重于保障行政事业单位履行公共职能的资金需要。引入“面向绩效“、“面向结果“的管理理念,将事业单位的投入与其产出相联系,有利于准确计量公共产品或服务的成本,提高基本支出预算编制的透明度和绩效。     

管理会计技术与政府预算管理的相关性及运用

管理会计技术在政府预算管理中具有十分重要的地位与作用，其相关性主要表现在收支预测、支出控制和预算执行评价等方面。为建立适应我国市场经济的公共财政体制，我国对预算管理实行了集中采购、部门预算、国库集中支付和会计集中核算等一系列改革，对政府预算管理运用管理会计技术提出了新的要求。     

高校项目预算管理初探

预算管理是高校财务管理的重要内容，提高预算管理水平是提高高校财务管理水平的关键环节。预算管理在高校资源配置中起增量调节作用，按照目前的高校预算管理的实践，项目预算管理的范围不断扩展，贯穿于学校收入、支出预算的始终。在目前学校预算中，一般把学校预算分为收入预算和支出预算。支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和日常公用维持经费两部分。基本支出预算主要是保障学校的人员支出和正常运转所安排的经费，基本支出预算的刚性较强。而项目支出预算是高校为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目支出预算经费是学校用于发展。上质量、上水平的专项资金，对于学校而言，管理和可控度较强，因而项目预算管理又是高校预算管理的重点环节之一。     

浅论高校科研经费管理现状及改进措施

高校是我国科研工作的重要支撑,其科研项目来源广泛,经费多,但支出预算管理不规范,普遍存在科研经费乱用、支出复杂,管理落后现象,致使科研经费利用率不高.本文从高校科研经费支出预算管理的现状出发,阐述了高校科研经费支出预算管理存在的问题,并提出自己的改进建议.     

中期财政规划下高校预算绩效管理探讨

中期财政规划是深化预算管理制度改革的重要举措,中期财政规划的实施更加实质性地推进了支出预算的绩效管理。面对新的形势和要求,针对高校预算绩效管理在思想认识、技术保障、制度及运行机制等方面的现实问题,提出了中期财政规划下高校预算绩效管理的应对措施,并从评价范围、评价方法和结果应用方面提出了高校预算绩效管理逐步推进的实施方案。     

美英国家政府绩效考评对我国的启示与借鉴

一、西方主要发达国家政府支出绩效考评的实践(一)美国政府公共支出绩效考评。20世纪50年代美国提出绩效预算的模式,并应用于联邦政府预算管理。20世纪70年代人们认为对政府     

简述强化预算管理的重要性

2007年,中央部门预算按照新的政府收支分类体系编制,新的政府收支分类体系为预算管理方式的改进和完善创造了更为有利的条件。此次政府收支分类改革不改变现有预算管理方式,在高校预算管理上,除需要进行新旧科目数据的转换工作之外,同时要重新明确支出功能性分类并细化高校经济支出类科目。     

基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口.政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理.基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助.