浅议会计委派制

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表其监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度.会计委派制是加强会计监督和管理的有效手段,是从源头预防和治理腐败的重要措施,是深化会计管理体制改革的一种尝试     

浅议会计委派制

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表其监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是加强会计监督和管理的有效手段,是从源头预防和治理腐败的重要措施,是深化会计管理体制改革的一种尝试。     

浅析会计委派制

会计委派制,是由企业的上级主管部门或政府的会计主管部门统一向企业派遣会计人员管理与监督企业的财务运行制度,是改进和完善企业财务管理的举措之一,是我国经济体制改革新一轮大潮中涌现出来的新生事物,是近年来会计管理体制改革的一个热门话题。对于推行会计委派制,目前社会上存在着一些分歧。会计委派制究竟是否可行,下面谈一些个人的粗浅认识。     

对行政事业单位会计委派制的认识

近几年，我国一些地方为了加强对行政事业单位的财务监督，陆续开展了会计委派制的试点工作。会计委派制作为我国对会计人员管理体制改革的新思路，是国家政府部门和产权管理部门以所有者身份．对行政事业单位、国有企业的会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督派驻单位的资产经营和财务管理，并对委派人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。实践证明，该制度的实施改变了原有企事业的会计组织机构，与政府集中采购、会计集中核算、国库集中收付一起完成了对会计管理体制的重大改革，有效发挥了财务管理的重要作用。     

认清形势 解放思想加快深化会计改革的步伐

中国共产党第十四次全国代表大会明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。 搞经济离不开会计,经济越发展,会计越重要,这是建国以来的经验总结。在今天,这句话具有更为深刻的现实意义。现在,深化会计改革,不仅是会计部门、广大会计人员,而且成为经济管理部门的共同呼声。为了有利于加快我国改革开放的步伐,     

浅议国有企业会计委派制中存在的问题

会计委派制是我国会计人员管理的一种形式,其目的就是要保证会计信息的真实性。国有企业实行会计委派制是现阶段国有企业财务管理的新举措,会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,对强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员的管理等方面起到了积极作用。但会计委派制在现行运用领域中尚存一定不足,本文就会计委派制的不足及进一步完善措施提出个人的见解,希望对于完善会计委派制能有一定的参考作用。     

完善会计委派制的几点建议

从各地会计委派试点的情况看，确实取得了初步成效：一是提高了会计信息的质量。会计委派制严格制定了会计人员的职责及考核标准，调动了会计人员的积极性，使会计人员能站在比较公正的立场上进行会计核算和监督，彻底改变了“领导定调子，会计填数字”有虚假现象。委派制加强了预算外资金管理，有效地保证了“收支两条线”的真正落实，较好地保证了会计信息的真实性、准确性和及时性，适应了会计基础工作规范化管理的要求。同时，由于业务集中，经费集中，实行会计委派制为基层单位实行会计电算化奠定了基础。二是强化会计监督执法力度。实行会计委派前，会计人员属于单位的人，其切身利益与单位密切相关，升降去留之权都掌握在单位领导人手中，会计人员依法办事存在后顾之忧，遇有违法事项，只有是望法兴叹，敢怒而不敢言。实行会计委派制后，改变了会计人员的归属关系，会计人员超脱了服务单位，为其依法履行职权提供了条件，这对维护国家利益不受损失有着重要意义，三是增强了会计人员的服务意识。委派会计人员到岗后，一方面站在国家立场上，对所在单位的经济活动实施会计监督，维护了国家利益；另一方面站在单位立场上，及时、准确地处理会计事务，维护单位的合法权益。会计人员摆正了“双重身份”，积极协助单位增收节支，帮助单位解决呆滥帐问题、白条抵库问题，受到单位的肯定和器重。四是提高了会计工作和会计人员的地位。原来在一些单位，由于会计监督职能弱化和一些历史形成的原因，领导批条、出纳付款、会计记帐几乎是会计工作的内部内容，财会人员遵循领导意志办事，会计仅是一个簿记工具，毫无监督控制可言。实行委派制后，会计人员严格财务管理，加强会计监督，财会流程就为“会计审查－领导审批－出纳付款”，会计控制源头，预防和罅了经济犯罪及腐败行为的发生。当然，在会计委派制实施过程中，也出现了一些问题，需逐步解决。     

关于会计委派制度的探讨

随着我国市场经济的不断发展,在新旧经济体制交替的过程中,我们还面临着一些问题,比如:市场经济的法律法规还不健全,社会监督体系还不完善等。在现行的会计人员管理制度下,会计人员受雇于企业,主要发挥的是会计计量的职能,而国家要求会计人员为了国家宏观管理服务,需要其发挥监督职能,两者在一定程度上存在矛盾之处。会计委派制是我国会计人员管理的一项重大变革,它的应用能够降低国有企业资产流失的风险,减少财政外资金混乱现象,有效发挥了国家的监督职能。因此,本文首先介绍了会计委派制的内涵,然后分析了目前会计委派制存在的主要问题,最后提出笔者自己关于完善会计委派制的政策建议。     

关于会计委派制度的探讨

随着我国市场经济的不断发展,在新旧经济体制交替的过程中,我们还面临着一些问题,比如:市场经济的法律法规还不健全,社会监督体系还不完善等。在现行的会计人员管理制度下,会计人员受雇于企业,主要发挥的是会计计量的职能,而国家要求会计人员为了国家宏观管理服务,需要其发挥监督职能,两者在一定程度上存在矛盾之处。会计委派制是我国会计人员管理的一项重大变革,它的应用能够降低国有企业资产流失的风险,减少财政外资金混乱现象,有效发挥了国家的监督职能。因此,本文首先介绍了会计委派制的内涵,然后分析了目前会计委派制存在的主要问题,最后提出笔者自己关于完善会计委派制的政策建议。     

推进会计委派工作需要解决的几个问题

实行会计委派制度是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。自1998年以来，遵义市后先后在余庆、湄潭、凤冈、正安、务川、绥阳、习水、仁怀、红花岗区等9个县（区、市）和市直10个单位推行了会计委派制。首批受派322个行政事业单位和21个国有企业，委派会计人员276人。从试点情况来看，该项工作正在按照“先试点，后推开，先行政，后事业，先分散委派，后集中核算”的原则稳定推进。通过一段时间的运行，全市会计委派工作取得了预期的成效，对加强会计基础工作，促进派往单位财务管理逐步向制度化、规范化过渡，起到了积极的推动作用；增强了会计人员的危机感、紧迫感，促进了在岗会计人员整体素质的提高；强化了财政的监督职能，对促进党风廉政建设发挥了积极作用。     

会计职能是信息的“提供者”吗？

《云南财政与会计》2001年第5期《企业会计职能探讨》一，提出会计职能应定义“为决策和监督人员提供相关经济信息”。在当前市场经济迅猛发展的形势下，这个观点需要进一步讨论。我认为，时代越发展，社会越进步，会计职能更应是经济信息的“参与”，而不应该是单纯的“提供”。因为，会计是监督和管理财务的工作。那么担任会计工作的会计人员实际上已经包括在管理人员之中，理应担当起监督和管理财务的工作。这就是会计的职能所在。     

会计从业人员管理的路径选择

我国是世界上会计人员最多的国家，有一千多万会计人员，对会计从业人员的管理始终是摆在我们面前的一个重大问题。新的《会计从业资格管理办法》颁布以后，为体现“以人为本、适应市场经济需求、服务与管理并重、促进会计从业人员全面发展”的指导思想，必须进行会计从业人员管理新路径的选择。     

在人民银行系统推行会计委派制的设想

会计委派制度,是政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。其目的是强化监督,建立健全适应社会主义市场经济要求的会计监督约束机制,从源头上预防和治理腐败。会计     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…     

对会计集中核算问题的若干思考

为了适应国家财政体制改革的需要，进一步规范行政事业单位会计核算，加强财务管理与监督，近几年来，在行政事业单位推行会计集中核算制度。会计集中核算作为一种新的财务管理运作模式，具有事权和人权分离、会计人员相对独立、会计服务趋向社会化、会计职能作用发挥全面等特点，较好地发挥了监督与服务作用。但是，从近几年的运作实践来看，该种模式仍存在着一些不足，值得我们思考。     

会计委派制之我见

作为会计人员管理的一种重要体制改革,会计委派制在我国开始盛行,对于会计监督、会计信息质量的提高具有很大的帮助。为此,我国在会计理论和会计实务等领域,加大对会计委派制的研究力度。本文通过对会计委派制的常见问题展开详细探析,并针对问题提出具体的建议措施,为会计理论和会计实务的进一步完善"添砖加瓦"。     

如何实现会计委派制的监督作用

会计委派制作为会计管理体制改革的形式，成为当前的一个热门问题。所谓会计委派制，是指由主管会计工作的财政部门、企业所有，对行政机关、事业单位、国有企业、乡镇集体企业会计人员实行统一管理、统一委派，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇均由管理机构负责。     

实行会计委派制强化企业会计管理机制

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。目前，这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点。试点表明，实行会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序，强化政府管理职能，加强国有资产管理，堵塞会计管理漏洞，保证会计信息质量等方面具有重要作用。本文拟对此问题进行深入探索。     

加强企业会计监督职能作用的策略探析

在我国市场经济快速发展的时代背景下,对企业规范化管理、现代化管理的要求不断提升,这也对发挥会计监督职能提出了更高的要求。但是从目前来看,我国企业会计监督还存在一些问题和不足,企业内部会计监督认识不到位、重视程度不高、会计人员能力素质不适应、制度机制不完善等问题还比较普遍。企业只有有效发挥会计监督职能作用练好内功,才能以更良好的姿态面对市场挑战和各种风险,才能在市场竞争中处于有利地位,保持良性发展,因此,必须有针对性地解决会计监督存在的问题,切实发挥会计监督职能作用。     

现代企业会计委派制管理模式研究

<正>随着我国市场经济体制的不断完善和依法治国的战略实施,企业对会计信息质量的要求越来越高。市场竞争的加剧要求现代企业加强会计监督的职能,规避和降低企业经营风险。而现行的会计管理体制使政府部门与会计人员都难以对经营者的行为做出有效的监督,改革现行的会计管理体制是亟待解决的问题。为充分发挥会计职能作用、强化管理和监督的力量、调动会计人员依法理财的积极性、维护财经纪律、防止所有者资产流失、提高企业经济效益提供制度保证。