新型冠状病毒肺炎疫情下对国家粮食储备体系建设的思考

粮稳天下安,新型冠状病毒肺炎疫情期间,粮油产品供给充足,保障有力,极大地支持了"抗疫"工作,与我国独特的粮食储备体系发挥的作用密不可分。但同时也暴露出我国粮食储备体系方面的一些问题。本文针对疫情期间反映出的问题,结合主要发达国家粮食储备经验,提出了我国粮食储备体系建设策略,概括为"七个结合",即中央储备与地方储备相结合、政府储备与商业储备相结合、产区与销区相结合、原粮与食品相结合、境内与境外相结合、期货与现货相结合、静态与动态相结合。     

论我国战略石油储备法律制度的构建

战略石油储备的重要性要求构建战略石油储备法律制度,我国目前的战略石油储备工作需要战略石油储备法律制度的保障.构建我国战略石油储备法律制度体系的思路:(1)界定产权:战略石油储备设施和储备对象的所有权均为国家,而储备主体应以政府为主,同时也要给民间储备以合法"名分".(2)石油储备的劳动分工:石油储备的动用权应归中央,石油储备的动用方式和动用规模分为经济调控部分动用和战略全面动用;战略石油储备的费用来源应以政府拨款为主,政府和"民间"多方面多梁道筹集;战略储备决策监管应由国务院下设专门机构系统监管.     

国际安全新形势下我国石油储备战略的思考

建立石油储备、保障石油安全是我国实能源战略的重要任务.在非洲传统安全问题日益突出的国际安全新形势下,完善我国石油储备体系十分必要,扩大我国石油储备量乃当务之急.完善我国石油储备体系,应采取国家储备为主,从企业储备起步,国家战略储备与企业储备相结合的模式.储备规模应达到3个月的消费量,储备方式应以储备原油为主,布局由集中到分数.要采取立法先行、建立油气资源管理信息系统、多渠道筹集资金、加强国内石油资源调查评价等项保障措.     

试论建立和完善我国石油储备

石油储备是稳定石油供求关系、平抑油价、应对突发事件、保障国民经济安全、进而保障国家政治、军事安全的有效手段,发达国家如美国、日本、德国等世界主要石油消费国和进口国的石油储备体系已非常完善,有可资我国借鉴的经验和教训.我国石油储备体系建设刚刚起步,应在借鉴发达国家经验教训的基础上,合理确定石油储备规模;分散储备布局、合理确定储存方式;多方面筹集石油储备建设资金;合理确定储备模式,健全储备管理机构;加快与石油储备相关的立法工作;充分利用我国外汇储备充裕的优势加快我国石油储备体系建设.     

城镇土地储备制度的思考

研究目的:分析目前我国城市土地收购储备的特征及问题,找出问题产生原因和解决的思路、方法。研究方法:文献资料法、比较分析法和因果分析法。研究结果:加强土地收购储备基础理论研究,为制定相关法律提供依据;完善土地收购储备制度,控制和减小土地收购储备中的风险。研究结论:我国必须实行城市土地收购储备制度,政府主导型的土地收购储备模式比较完善,可操作性和社会经济、社会效益优于其他模式。     

新时代国家粮食和物资储备应急体系研究

国家粮食和物资储备是我国应急体系的重要组成部分。2018年3月,中共中央《深化党和国家机构改革方案》将粮食、战略物资、能源、应急救灾等物资储备纳入国家粮食和物资储备局统一管理。为进一步提高国家储备应对突发事件的能力.     

我国粮食储备规模预警等级模型的建立分析

确定国家粮食储备规模主要是为了保障国家粮食安全,但储备规模并非越大越好。构建我国粮食储备规模预警等级模型体系,可以及时有效地把握我国粮食储备的吞吐量,在储备决策过程中为主管部门提供科学的决策依据,促使粮食供求总量趋于平衡。本文立足于我国粮食储备规模的现状,通过粮食储备规模预警模型的建立,为我国粮食储备提供更主观的参照。     

我国石油安全战略建议

随着对国际石油市场依赖程度的提高,我国石油安全问题日益凸显。石油自给能力不足,进口来源市场单一,石油战略储备尚未成熟等因素使得我国石油安全存在很大隐患。我国必须加强国内石油资源的勘探开发,积极发展新型可替代能源,构建多元化的石油进口体系,完善石油战略储备体系,同时积极推进节能减排,提高石油使用效率。     

综合性能源储备基地建设研究

近年来,由于我国国家战略需要以及商业石油储备需求,地下水封油库得以快速发展。论证在已建某地下水封洞库原油储备库上方或附近山体建设成品油库的可行性,探索建立原油和成品油储运设施一体化建设、立体化管理的综合性能源储备基地,对于充分利用现有库区资源、提高土地利用效率、构建满足防范重大风险需要的现代储备基地设施体系具有十分重要的战略和现实意义。     

粮食安全视域下我国粮食储备管理的优化

粮食安全是“国之大者”,是经济发展的重大基础。而加强粮食储备管理则是保障我国粮食安全的关键。当前,我国实行的粮食储备管理制度对各地区粮食储备工作进行了有效的规划与管理,粮食储备体系运转效率得到一定保证。然而,该制度在运行机制、约束机制等方面还存在一些短板,可能会在一定程度上对粮食安全产生不利影响。本文从理论、历史和现实等角度论述粮食储备管理的重要地位,针对当前在我国粮食储备管理中存在的问题提出对应优化路径,并尝试改进我国粮食储备管理工作的创新路径。以期为完善我国粮食储备管理制度,稳定国家粮食安全大局起到借鉴意义。     

我国矿山固体废弃物现状与对策分析

大量矿山固体废弃物的产生既是我国固体矿产资源特点决定的,也是我国千百年矿业开发的历史积累,更是矿产资源利用不合理的结果。通过讨论我国矿山固体废弃物的现状、资源储量及其与矿山生态环境的密切关系,从综合利用、科技创新、优惠扶持政策、产业化道路、加强法制建设、土地复垦方面,做出了相应的对策分析,得出了经济有效的综合利用是矿山固体废弃物综合治理的最关键问题。     

中国储备棉轮入轮出机制对棉花市场传递效应研究

文章以1978-2016年中国棉花价格、消费产量及轮入轮出数据为基础,采用联立方程模型,就储备棉轮入轮出机制对棉花供需的传递效应进行实证分析。研究表明,中国棉花储备政策及轮入轮出机制对于平衡国内棉花市场供求、防止棉花价格过度波动起到积极的作用。储备棉轮入轮出机制对国内棉花产量、消费量的传递效应显著且存在一定差异,对国内棉花产量的传递效果要强于对国内棉花消费量的传递效应,产生这种差异的主要原因在于储备棉轮入轮出机制的传递路径有所不同。应坚持和完善储备棉轮入轮出机制,提升储备棉轮入轮出机制对棉花需求的调控作用,实现储备棉轮入轮出机制常态化,通过明确储备棉轮入轮出机制的政策目标和市场定位,加强棉花市场信息系统建设,使储备棉轮入轮出机制成为我国棉花支持政策体系的主要手段。     

我国物种保护拯救与自然保护区建设回顾与展望

总结了我国林业物种保护拯救与自然保护区建设成就。全国野生动植物保护及自然保护区建设工程实施8年来,初步形成了国家、省、市三位一体的野生动植物保护体系,有效保护着我国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群。提出今后工程建设的重点是认真编制好规划,积极研究保护立法,完善保护区布局,加强珍稀濒危野生动植物拯救力度,扩大拯救范围,强化野生动植物繁育利用的市场监管和执法监督。     

改革和完善土地储备信贷资金监管方式的构想

土地储备信贷是土地储备制度建立和发展的重要基础,在我国经济发展和城镇化进程中所发挥的作用无可替代.加强土地储备信贷资金的监管、防范融资风险与充分发挥土地储备信贷功能和作用并不矛盾,一方面不应人为抬高风险,另一方面应该创新监管方式,在发展中化解风险.     

浅谈森林资源的法律保护

森林在维持自然生态平衡、改善生态环境、防治污染等方面具有极其重要的功能。如何加强管理,实现森林资源可持续发展也成为人们普遍关注的问题。从我国森林资源的经营管理现状出发,分析森林资源管理中存在的问题及原因,提出完善我国森林资源立法的构想,以求在完善的法律制度下实现对森林资源的保护和可持续利用。     

试论森林资源战略储备的途径

森林资源的储备,是在森林资源匮乏的现状下,通过采取有效的战略性措施增加森林资源的存量,使其能满足当代和未来几代人的生存发展对森林资源多种功能和效益的需求。探讨了国内外资源储备的研究现状及发展趋势,分析了我国进行森林资源储备的必要性,提出了进行森林资源储备的主要途径,即转变传统林业经济发展模式,建立生态循环型林业经济发展模式;实施战略性工程,进行高标准的人工造林;创新森林资源储备的经济体制与动力机制;进一步增加对森林资源储备的投入;封山育林,促进森林天然更新。     

中国林业统计调查体系问题分析

运用系统分析方法分别从林业统计调查标准、林业统计调查指标、林业统计调查方法、林业统计调查数据质量管理、林业统计调查组织保障、林业统计调查法制保障和林业统计调查办公自动化几方面对中国林业统计调查体系进行深入分析,立足于中国林业统计调查体系的历史沿革及发展现状的研究,指出中国林业统计调查体系的不足之处,提出加强林业统计调查标准化、完善林业统计调查指标体系、改进林业统计调查方法、加快林业统计调查法制建设、提高现代办公技术在林业统计调查中的利用率等完善中国林业统计调查体系的对策建议。     

农业法制的发展与完善——农业法制建设60年回顾与展望

随着农村改革的深化和农业的发展,农业法制深入推进。新中国建国以来,我国的农业法制建设经历了起步探索、恢复重建、快速发展、创新完善四个阶段,农业各领域已基本做到有法可依,农业执法主体地位初步确立,农业法制建设取得了明显成效。     

中德森林法比较研究

借鉴德国在利用法律手段规制森林的利用、保护、经营管理与生态保护上的成功经验,从中德两国森林法的立法目的与价值理念、管理体制、调控机制、经营管理战略和实施与保障机制等方面对两国的森林法进行了初步比较。在此基础上,对完善中国的森林法提出了一些建议,并指出中国现行《森林法》最大的缺陷就在于立法价值理念的缺失。     

论我国森林资源的法律保护

森林资源是一种极为重要的自然资源,对于维持整个生态平衡、防止水土流失、预防自然灾害发生、改善气候等方面均发挥着极其重要的作用。从我国现行森林资源保护立法出发,分析森林资源保护法律体系中存在的问题,提出修改《森林法》以及相关法律的构想,以求通过完善立法,建立完备的森林资源法律保护体系,实现对森林资源的保护与可持续利用。