招商竞争下的地方政府与企业博弈行为

文章集中分析了在招商竞争中地方政府与企业之间、地方政府之间的动态博弈过程。通过建立一个三阶段的完美信息动态博弈模型,指出地方政府之间的招商竞争下,企业拥有了"退出"选择的可能。企业退出成本越低,"退出"选择的可置信威胁越大,其向政府"呼吁"产生的效果越好。对于地方政府来说,与其进行"让利竞争",不如完善地方公共设施与提高公共服务的质量,提供良好的制度与经济环境,锁定辖区内的企业,为地方经济的发展提供强劲的推动力。     

基层央行建立金融协调机制的探索与实践

人行商洛市中心支行结合人总行新的"三定"方案,积极探索,建立了区域金融协调机制,该机制以金融协调领导小组为组织形式,积极协调辖区各宏观政策实施部门,政府经济综合管理部门、各金融监管机构,地方司法机关、借款企业以之间的关系,大力推进信贷投放的有效增长、区域的协同共建和金融服务的持续创新,为维护辖内金融稳定,支持地方经济健康发展提供了坚强保障.     

中国财政分权对地方政府财政支出的影响分析

中国已经构建了相对完善的分税制财政管理体制,但中央政府和地方政府之间事权以及财政支出责任划分不清、地方政府独立财权尚未实现、转移支付未能解决地区间财力均衡等问题,限制了地方政府在资源配置和满足辖区居民需求偏好方面主体优势的充分发挥.本文从地方政府视角出发,尝试梳理中国现行分税制财政体制存在的问题,分析其原因并提出相应的建议措施.     

论我国地方政府债务管理制度的构建

面对我国地方政府债务规模膨大,2009年地方政府债券的正式发行,国际金融危机对控制地方政府债务风险的要求和我国地方政府债务管理制度严重缺失的现状,地方政府债务管理制度应坚持"全国统一,高标准,严要求,责任落实和风险控制第一"的原则来设计,完备地方政府债务管理制度的相关法律,建立地方政府债务过程管理制度、责任终身追究制度、"三位一体"监督管理制度和"红黄绿灯"网络风险预警机制.     

地方政府产业政策对企业出口产品质量的影响——基于中国制造业企业的实证研究

在当前复杂的国际形势下,充分发挥产业政策对企业出口产品质量的提升作用,对于推动构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局尤为重要.基于全新构建的地方政府产业政策数据库,本文考察了地方政府产业政策对企业出口产品质量的影响及作用机制,以及上述影响在企业及地区层面的异质性.研究发现,总体而言,地方政府产业政策能显著促进辖区内企业出口产品质量的提升,并且该结果具有稳健性;关于上述影响作用机制的检验表明,提升研发密度及产业集聚程度,是地方政府产业政策促进企业出口产品质量提升的两个有效渠道;此外,地方政府产业政策对企业出口产品质量的促进作用表现出企业及地区异质性.     

地方政府竞争非合意后果的成因与对策

地方保护、市场分割等地方政府竞争的非合意后果一直是地方政府竞争主题的讨论焦点.通过讨论地方政府上下级政府间的代理关系、地方政府与辖区居民间的合约关系、地方政府竞争面临的外部制度环境等理论框架,结论表明地方政府实际上面临着自上而下的"扭曲激励"、自下而上的"软约束"和弱谈判能力以及外部制度环境的"软约束",将诱致地方政府完全从辖区收益最大化出发,采取各种形式的过度竞争使要素配置本地化和保护本地市场等,在这种情况下地方政府间竞争的后果将是非合意的.     

领导干部科学发展观与行为偏差的经济学思考

领导干部作为一级地方政府的管理者和决策人,与辖区人民群众之间实际上是一种委托-代理关系。通俗地讲,就是在行政体制的大框架里面,人民群众委托领导干部对地方进行行政治理。     

分税制下基于企业组织形式的地方政府税收竞争研究

分税制下,不同税种在各级政府之间分配比例不同,企业组织形式决定企业缴纳的税种和税额不尽相同;在同等条件下,不同的企业组织形式导致县级政府所得部分差别较大.在新常态下,地方经济结构调整必然带来经济发展的阵痛,区域经济面临下行压力,在地方政绩考核机制改革完成之前,在增加地方税收收入的压力下,地方政府会因利益驱动(动机)通过干预企业组织形式以增加本级税收,而这一问题在新一轮财税体制改革中也应予以考虑.     

辖区间税收竞争与对策研究

辖区间税收竞争是地方政府之间的一种财政竞争行为，可以区分为正当和不正当两种类型。我国目前实际中的税收竞争多为不正当竞争。从长远看，要将地方政府不正当的税收竞争引向正当的税收竞争，必须改革我国目前高度集权的税收体制，适当地下放课税权。     

营商环境、地方政府税收努力与企业税收遵从

营商环境优化能够改变政府与市场之间的博弈均衡,有助于政府提高最优税收努力水平,进而提升国家财政能力。构建“政府-企业”两部门Stackelberg博弈模型作为理论分析框架,利用我国行政审批制度改革作为地方政府优化营商环境的“准自然实验”,匹配中国工业企业数据库,对优化营商环境与地方财政能力之间的因果关系进行实证检验。研究发现：行政审批制度改革代表的营商环境优化有助于提升地方财政能力,表现为企业税收遵从的显著提升;在所得税由地税局管辖的企业、民营企业以及规模较小的企业,这种效应更加明显,从而证实了营商环境优化影响地方政府税收努力进而提高企业税收遵从的理论机制。研究结论对于从优化营商环境的路径提升国家财政能力提供了政策启示。     

大部制框架下的地方政府环境保护职能研究

政府环境保护的实质在于：环保的实施不只是协调人与自然之间的关系,更重要的是以新的标准协调人与人的关系、部门与部门的关系,是经济利益的重新分配。因此,如何协调经济发展、社会发展与环境保护是一个重要课题。本文从地方政府环境保护职能履行存在的问题出发,分析其原因,并以大部制改革为框架,探索地方政府更好的履行环保职能的对策。     

试论地方预算自主权

地方预算自主权的缺失已成为构建和谐的中央与地方财政分配关系的最大障碍,也是目前制约地方政府公共服务效率提高的关键因素。解决问题的关键是：取消审议下级地方总预算,简化预算审批程序;增加地方收入自主权;限制无经费指令和法定支出,减少按上级政府意愿强加给地方政府的标准;密切政策与预算过程。     

我国地方政府预算研究述评

地方政府预算是我国预算管理体制中一个重要的内容。新形势下构建和谐社会离不开地方政府的积极行动,同时地方政府预算关系到许多方面的利害得失。全面认识我国地方政府预算的现状和可能的改革思路是必要的。基于此本文从地方政府预算的存在原因等五个方面回顾了学者们对地方政府预算的研究,为进一步研究和实践地方政府预算提供一个研究基础。     

我国地方政府绩效管理的行政生态学分析

我国地方政府开展的政府绩效管理实践存在着理论范式的形式完美主义、评估体系的＂官本主义＂、实践过程的简单主义的问题。运用行政生态学理论来分析,可以发现我国政府绩效管理处于独特的内外生态系统中,只有深入认识和揭示内外生态系统内涵及其关系,才能有效推动地方政府绩效管理改革。     

府际关系视域下的地方政府竞争与合作

随着中央向地方的逐步放权,地方政府作为一个相对独立的地区利益主体的角色日益突显。因此,地方政府之间的相互竞争与合作,不仅成为府际关系研究的新领域和新内容,也是中国各级地方政府必须面对和解决的现实问题。     

论我国地方财政风险及其防范对策

我国地方财政风险主要表现在地方政府债务、财政支出与收入、财政赤字与管理体制等方面。其形成原因是多方面的,主要有现行债务管理与财政管理体制不完善、地方政府投资冲动及其短视行为、事权与财权不匹配及现行转移支付制度不规范等。应增强风险意识,正确处理市场与政府的关系,合理界定地方政府的职能范围;按照事权与财力相匹配的原则,正确处理政府间财政关系;广辟财源渠道,进一步规范政府间转移支付制度,建立健全地方债务管理制度,有效防范地方财政风险。     

中日中央与地方财政关系比较研究

:中央与地方财政关系处理的好坏直接影响着经济的健康发展和财政机能的正常发挥。日本的财政管理体制是国家预算管理体制 ,它体现和规定了中央和地方的资金的支配权和管理权以及中央和地方的财政关系。我国应针对存在的问题 ,借鉴日本的经验 ,一要科学界定政府在经济方面的事权 ;二要合理界定政府在经济方面的财权 ;三要合理增加中央财政收入 ;四要建立一套科学完整的中央对地方收入转移支付制度 ,以正确处理好我国中央和地方的财政关系。     

地区金融竞争的存在性及地方政府的行为演变

地方政府为获取经济效益和政治绩效而对金融资源展开争夺,进而形成地区金融竞争。基于省级区域数据采用空间计量经济模型的实证分析表明,我国存在互补型地区金融竞争,即各地区采取同样或相似的行为进行金融竞争。当前,我国地方政府金融竞争方式趋于多样化,并随着经济发展环境的变迁而不断更新,从通过行政权力直接干预国有银行的信贷资源配置到做大做强本土金融,既有行政职能部门（地方金融办）的隐性资金安排,也有政策推动性的金融话语权争夺（区域金融中心）。中央与地方间应合理分权和分责以正确激励和适度约束地方政府行为,避免过度的地区金融竞争;也要处理好政府与市场的关系,政府引导与市场效率相结合以实现金融资源合理配置,深化地方金融改革以活跃和规范地方金融发展。     

广西本土会计师事务所国际化的路径选择

中国—东盟自由贸易区的建立,给作为提供经济鉴证类专业服务的我国会计师事务所带来新机遇和新挑战。广西南宁作为＂中国—东盟博览会＂的永久举办地,必将推动本土会计师事务所的国际化进程。广西本土会计师事务所实现国际化的路径是,以低成本优势占领市场,在本土市场打造国际化服务品牌,在高等教育中培养国际化人才,加强政策支持及行业帮扶。     

我国地方政府电子采购的经济学分析

在网络经济条件下,政府采购的必然趋势就是利用电子商务平台,实现采购过程的电子化。文章在介绍我国地方政府电子采购现状的同时,对传统政府采购方式和电子采购方式的成本效益进行了比较分析,从交易过程、企业办事、政府采购动作三方面得出电子采购的成本优势:可以降低交易成本、服务成本和动作成本,为我国地方政府电子采购提供依据。