高校任中经济责任审计研究

2015年两办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》提出要实现审计全覆盖,任中审计作为领导干部任期经济责任审计的一种重要实现形式,是将事后监督变为事中监督、预防监督的有效措施。目前高校经济责任审计实务中尚存在着“先离任、后审计”、审计计划性不强、制度不完善、经济责任难以界定等问题,开展任中经济责任审计,可以整合审计任务、提高审计效率、科学评价责任界定、为考察任用干部提供参考依据。     

国企经济责任审计的思考

2010年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,新规定拓展了审计对象的范围,规范了审计内容,明确了审计评价和责任界定标准,强化了审计结果运用,对加强新形势下的经济责任审计工作,充分发挥其在维护财经纪律、加强干部监督、促进党风廉政建设、推动科学发展起到积极作用。     

乡镇党政主要领导经济责任同步审计责任界定探析

在我国经济与政治不断改革过程中,要加强对经济责任审计制度的重视.经济责任制度可以有效的监督我国经济改革,促进我国经济改革目标的落实与深化.本文主要探讨了经济责任同步审计责任的界定,对加强我国乡镇党政主要领导的经济责任界定提供了一定的帮助.     

党政领导干部经济责任同步审计模式研究

当前,理论界对党政领导干部经济责任同步审计的研究尚处于初步探索阶段。中国特色政治体制下的受托经济责任观和党政制度分别是党政领导干部经济责任同步审计的理论与制度基础。文章通过分析中国政治体制下的党委与政府受托经济责任特点、党政领导干部权力运行轨迹和党政职能分工特点,清晰地界定了党政领导干部经济责任同步审计的目标及四个目标经济责任。在此基础上,围绕四个目标经济责任履行过程中"三权一廉"等权力运行的过程和结果,确定对党委和政府应分别进行审计的具体事项,以及界定和区分各自相应的法定经济责任,最终构筑"目标经济责任"导向的党政领导干部经济责任同步审计模式。     

经济责任审计监督工作中的难点与策略探析

实施经济责任审计监督,可以有效约束权利运行,促进各级党政领导干部遵纪守法、履职尽责。但是当前各级审计机关在开展经济责任审计监督工作时,存在审计项目计划难确定、审计评价与经济责任难界定、审计风险难防控、审计成果难转化的问题,这就需要审计机关从实际出发制定好审计项目计划、建立定性与定量评价指标、完善审计风险防范机制。同时切实推进审计发现问题整改工作,加强审计结果转化,确保经济责任审计监督工作发挥实效。本文对经济责任审计监督工作开展的意义、难点与策略进行探析,以供各级审计机关做好经济责任审计工作参考借鉴。     

经济责任审计的深化与拓展

一、经济责任审计概述经济责任审计是审计机关通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴定党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。(一)经济责任审计的特点经济责任审计与其他审计项目相比,存在如下特点:     

提升经济责任审计报告利用价值的思考

党政领导干部和企业负责人经济责任审计是融中国特色的审计监督、组织监督为一体的特殊监督活动。是加强对领导权力运行制约和监督的一种重要方式,它的最终成果反映在经济责任审计报告上。经济责任审计报告还能真实、客观地反映被审计领导干部任期内工作的实绩、揭示工作中存在的主要问题,准确评价被审计人员的工作业绩,为审计成果应用者提供决策依据,也是政府和组织部门考察使用领导干部的重要参考依据之一。但是根据多年的审计实践看,现行的审计报告还存在一定的问题,影响了经济责任审计成果的利用,如何提升经济责任审计报告的利用价值是审计部门应着力解决的现实问题。     

高校内部经济责任审计新的实践与思考

经济责任审计是以监督制约领导干部权力运行和促进责任落实为核心的审计监督制度。为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称两办《规定》)以及干部管理监督的有关规定,2014年发布了《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》     

第四讲 工会领导干部任期经济责任审计

一、工会领导干部任期经济责任审计及其意义工会领导干部任期经济责任审计,是指工会经审办接受委托,运用审计手段,依法对工会及所属单位主要领导干部任期内经济责任的履行程度及个人遵守财经法规的情况所进行的鉴证、监督与评价。开展经济责任审计主要依据中央办公厅、国务院办公厅1999年制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》(以下简称两办《暂行规定》)进行。《暂行规定》所称县级以下党政领导干部包括群众团体和事业单位的正职和主持工作的副职领导干部。领…     

信息窗

鹤壁市审计局“三项举措”助力2022年经济责任审计工作开好局为更好地发挥经济责任审计规范权力运行的制度保障作用,推动审计工作迈上新台阶,鹤壁市审计局采取“三项举措”,助力2022年经济责任审计工作开好局、起好步。一是加强统筹谋划,增强审计质量。按照经济责任审计监督全覆盖要求,坚持“重点突出、任中为主、党政同审、同审同责”原则。     

新常态下实现地方党政领导经济责任审计全覆盖探析

《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》、《关于实行审计全覆盖的实施意见》自下发后,各级审计机关积极贯彻执行,按照意见指示和要求,逐步开展了党政领导干部经济责任审计全覆盖工作。基于经济责任审计全覆盖的内涵和固有特征,地方党政领导干部任期被审计监督的审查对象越来越多,检查其履行职责的审计内容和范围也正逐渐扩大,审计的时间跨度也不断向其任期的两端延伸,这与审计人员编制少力量不足超负荷限时完成工作存在现实矛盾,新常态下如何提出解决其矛盾的处理措施和改进对策,是本文探讨的重要课题和艰巨任务。     

国有企业领导人员经济责任审计的难点及其对策

中共中央办公厅、国务院办公厅2010年印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计提供了强有力的制度保障。国有企业领导人员经济责任审计工作正逐步走向规范,但在实际审计操作过程中需要切实转变观念,把好经济责任审计关口,为国有企业发展提供客观、真实、优质的监督和服务。     

基于经济责任的环境审计路径选择——浅析经济责任审计中的环境保护责任审计

本文旨在探讨地方党政主要领导干部经济责任审计中进行环境保护责任审计的理论基础、法律依据和实务操作。通过经济活动的外部性分析,将政府环境保护责任归结为解决外部不经济问题的受托经济责任,环境保护责任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一。进一步结合我国现行环境保护政策、法律和法规,从责任主体、内容、形式、履行和责任追究等方面对领导干部环境保护责任进行界定,并将地方党政主要领导干部承担的环境保护责任归纳为目标责任和制度执行责任两个方面。针对经济责任审计这一特定审计类型,探讨了经济责任审计中环境保护责任审计的重点和评价指标。     

地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践

领导干部经济责任审计无论是从世界范围来看还是从我国来看,都是比较新的课题。本文对目前党中央、国务院关于地方党政领导干部经济职责的文件规定进行了归纳综述,据此总结和分析了地方党政领导干部经济责任审计的主要内容和范围。并以审计署首次开展的省部级地方党委政府主要领导干部经济责任同步审计实践为基础,提出了开展经济责任审计应采取"自上而下"与"自下而上"相结合等3个基本方法,探讨了界定党政领导干部经济责任的主要原则及其在实践中的运用,并针对目前经济责任审计的难点问题给出了明确责任划分标准、建立规范的经济责任评价框架、进一步构建经济责任审计大格局等3点建议。     

对经济责任审计中几个问题的思考

一、关于审计的对象范围　　在经济责任审计中，准确地确定审计对象范围，科学合理地把握其内涵和外延，是全面监督经济责任人经济活动的前提和基础。根据经济责任审计条例规定，经济责任审计的对象是党政领导干部或企业领导人员所在的单位。如何界定其所在单位的范围，经济责任审计条例没有具体的规定。我们认为，经济责任人的所在单位应以其职权控制或管辖的能够反映其全部或部分经济活动的单位为标准，而不能仅仅理解为经济责任人所在的主要单位。比如：对乡镇长（包括乡镇党委书记）的任期经济责任审计就不能单纯地审计政府本身的行政行…     

经济责任审计是加强干部监督的一个重要途径

任期经济责任审计是党和政府为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种对领导干部监督管理制度。实行这一制度，有利于完善领导干部考核、监督和管理机制，为评价和使用干部提供重要的参考依据。因此，搞好经济责任审计，对加强干部管理和监督显得尤为重要。　　一、进一步提高对做好经济责任审计工作重要性和必要性的认识　　实行任期经济责任审计制度，是适应社会主义市场经济发展的需要，加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督的有效途径，是新形势下建立和…     

如何界定党政领导干部任期经济责任

准确科学界定领导干部的经济责任，分清经济责任界限十分重要。根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》第二条确定的审计对象有两类：一是县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区的直属部门、单位的党政正职领导干部；二是乡镇党委、政府正职领导干部。由于审计对象不同，领导干部所肩负的责任也不同，对责任的界定亦应有所不同。一、部门、单位的党政正职领导干部经济责任的区分根据经济责任审计实践，经济责任主要包括：直接责任、主要责任、主管责任和集体领导责任。（一）直接责任。包括以下内容：１直接违反国家财经法规…     

党政领导干部经济责任同步审计的实践与思考

党政领导干部经济责任同步审计的优势已经脱颖而出,并成为各级审计机关不断探索的方向。本文认为,我国政治体制、党的以经济建设为中心的路线、促进领导干部履职尽责、合理界定领导干部经济责任、提高审计效率等客观要求党政领导干部经济责任审计应同步进行。继而从审计管理、组织组合方式、审计内容、审计方法、审计评价原则等方面介绍了吉林省在党政领导干部经济责任同步审计中所进行的探索。最后从如何明确党委书记的主要职责,规范审计评价标准,加强审计结果的运用,延伸责任追究,提高审计干部素质等方面提出建议。     

经济责任审计在企业中的应用——基于南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司的审计实践

一、企业经济责任审计的内容经济责任审计是通过对领导干部任职期间所负责单位财务收支、重大经济决策、内部控制执行、个人经济责任等情况的全面审查和评价,定量分析领导干部的工作业绩和成效,正确评价其是否履行了相应的经济责任。经济责任审计是干部监督、选拔、任用、奖惩的重要参考依据,在干部监督管理工作中发挥着重要作用。1.经济责任审计的对象。根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。在实际操作中审计对象与审计主体、审计目的、受托审计单位有关,企业中的审计对象是广义的审计对象,除了董事长外还     

中国审计学会2011年组织的研讨活动

一、4月份组织召开党政领导干部经济责任同步审计研讨会本次研讨会研讨的内容主要包括:党委和政府主要领导干部经济责任同步审计的程序、方式方法和审计重点、评价标准,对党委和政府主要领导干部如何分别进行经济责任界定和审计评价,以及审计结果如何运用等。