满足低收入家庭住房需求

上海市住房保障制度与住房市场化进程和低收入家庭的需求存在一定差距，住房保障水平与居民解决住房困难能力不相适应。为此，上海市将进一步拓展住房保障领域，建立完善的住房社会保障制度，对最低收入、低收入、中低收入的不同层次的困难家庭采取不同方式、不同程度的住房保障。     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

租房买房有补贴

莱芜市关注弱势群体的住房问题，现行的经济适用住房和廉租住房政策，对解决城市低收入家庭住房问题起到了积极的作用，但在具体实践中也出现了一些问题，住房保障政策覆盖不够全面，政府给住房困难户的优惠政策得不到落实。莱芜市从解决城市低收入家庭住房困难入手，针对经济适用住房和廉租住房政策实施过程中遇到的矛盾和问题进行了深入的调查研究，对政策进行全方位的宣传，真正做到让市民了解政策、理解政策。为确保补贴落实到城市低收入家庭，建立积极的运行机制，对享受优惠政策的低收入家庭的界定、低收入的标准、受理程序等都有明确的规定。实施租赁住房补贴的购买住房两项货币直补的城市低收入住房保障体系，较好地解决了低收入家庭的住房困难。     

日照市创新住房保障运作模式

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，以改善城市低收入家庭居住条件为重点，创新住房保障运作模式，探索建立了“货币直补、购租自主”的城市低收入家庭住房保障制度。2003年率先实施经济适用住房货币直补改革；2006年建立了城市最低收入家庭廉租住房补贴制度；     

住房保障新政凸显公共职责五大亮点

日前发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，凸显政府在住房保障方面的公共职责，五大亮点或将助圆低收入人群的安居梦。亮点一：住房保障被定性为政府公共服务的一项重要职责。《意见》把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责。亮点二：住房保障重点由经济适用房转向廉租房建设。这意味着国家住房保障制度的框架已调整；[第一段]     

不断创新政策 完善住房保障制度

南京市为更好地解决城镇居民特别是低收入家庭的住房困难建立了“两个体系”，即住房供应体系和住房保障体系。从实际出发，推行“两个分离”，根据不同收入层次家庭的住房状况和政府的保障能力，确立了适应不同收入层次家庭的住房保障方式。并不断创新政策，完善住房保障制度。同时，加大力度．推进经济适用住房建设．实施廉祖住房保障．做到应保尽保。     

凯里：阳光操作，推进住房保障

住房保障事关民生和社会发展，是促进社会公平、构建和谐社会的客观要求和扩内需、促增长的重要举措。在贵州省黔东南州委、州政府的正确领导下，凯里市认真开展城镇住房保障工作，加大力度改善中低收入家庭住房条件，建立健全住房保障制度，切实解决了部分中低收入困难家庭的住房问题。     

创新住房保障机制 实现城市低收入住房困难家庭全覆盖

去年以来，莱芜市委、市政府着眼于落实科学发展观，把住房保障工作作为执政为民、构建和谐社会的一件大事来抓。我们从解决城市低收入家庭住房问题入手，创新了廉租住房和经济适用住房的运作方式，探索建立了集救助机制、联动机制、退出机制为一体的城市低收入家庭住房保障货币直补制度，即“一保双补”制度（重点保障城市低收入家庭，实施租赁住房补贴和购买经济适用住房补贴货币直补）。     

住房保障政策:英国经验及启示

住房问题是当今中国面临的重大难题之一.要解决好低收入家庭的住房问题,在借鉴英国经验的基础上,需要加强住房保障制度的立法工作,研究、制定和实施分享式产权购房计划,资助低收入家庭购买经济适用住房以及普通商品住宅,帮助低收入家庭获得居住权,并为其提供一个财富积累的机会.     

贯彻精神落实政策全面部署城镇住房保障工作

四川省为贯彻省第九次党代会精神，落实省委、省政府“富民惠民、改善民生”的重要决策，于7月10日召开住房保障工作会议，全面部署城镇住房保障工作。本文是王宁副省长代表省政府做的工作报告，从贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，阐述了加快住房保障制度建设的重要性，明确了工作任务，对全省解决低收入家庭住房困难进行了部署。会后王副省长与各市、州负责同志签订了解决低收入家庭住房困难责任书。[编者按]     

住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于印发2009—2011年廉租住房保障规划的通知：2009—2011年廉租住房保障规划

近年来，各地区、各有关部门把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要内容，不断完善政策，健全制度，加大投入，全国各市、县基本建立了以廉租住房为主要内容的住房保障制度，解决城市低收入家庭住房困难工作取得了积极成效。     

住房保障新思路（下）

三、探索住房保障新思路 （一）现有保障对象群体划分标准及其弊端 在现有住房保障体系下，各个城市根据自身情况，按照居民（家庭）的人均收入水平与人均居住面积划分中低收入群体，实行分层供应；最低收入家庭租赁由政府或单位提供廉租住房，中低收入家庭购买经济适用住房。     

宁波住房保障政策调整方案设想

一、宁波住房保障实施情况宁波住房保障工作从2002年开始启动。发展至今,已基本构建起了以商品住房为主体、经济适用住房(含限价商品住房和低收入家庭住房)和廉租住房为补充的"三位一体"的城镇住房供应保障体系,形成"区别对待、分类供应"的住房解决机制。即中等及以上收入家庭购(租)商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入家庭享受廉租住房。     

中低收入家庭住房金融的国际比较

建立中低收入家庭住房金融支持体系,既符合金融深化的发展要求,也符合住房保障政策发展趋势。从国际经验看,金融支持是住房保障发展的高级形态之一,能较好地兼顾公平与效率。一、国际上中低收入家庭住房金融支持的主要模式(一)美国以信贷为主的支持模式以政府支持的住房信贷为主的模式,在美国取得了较好的成效。美国面向中低收入家庭的住房信贷起源于     

创新经济适用住房供应方式加大住房保障力度

随着国民经济的持续发展，为构建和谐社会和践行科学发展观，让广大城镇中低收入家庭享受改革开放的成果，让他们安居乐业，住房保障制度成为近年来房地产业工作的重点，无论是国家还是地方出台的保障性住房文件中均明确提出了多渠道解决城市低收入家庭住房困难的要求。因此，如何结合地方实际，创新工作方法，进一步改进经济适用住房方式，加大住房保障力度就成为实践中的重点和难点问题。     

上海市建立住房社会保障制度的研究与实践

上海市在深化住房制度改革，培育和发展房地产市场的同时，始终坚持住房社会保障制度建设，在完成住房解困工作的基础上，建立健全最低收入家庭廉租住房制度，积极探索建立低收入和中低收入家庭住房保障制度。     

英国可支付住房制度对我国经济适用房制度的启示

我国的经济适用住房制度是国家为解决城市低收入家庭住房困难而推出的一项保障性质的住房改革重要举措。解决中低收入者住房问题一直是社会关注的热点。英国是世界上最早建立住房保障制度的国家,经过百年完善已日渐成熟,形成以可支付住房制度为主的中低收入住房保障制度,对我国加快以经济适用房制度为主体的住房保障体系建设,破解中低收入住房难题有一定的借鉴意义。     

美国与日本的住房保障制度

住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度，是对市场化住房分配机制的必要补充，也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验，无疑对构建、完善我国的住房保障体系有着重大的启迪意义。     

美国低收入家庭住房保障政策对我国的启示

近年来,我国住房制度改革取得了巨大成绩,住房新体制在全国已基本建立,大多数城镇居民人均住房面积得到了显著提高。然而部分居民家庭住房困难问题仍然存在,特别是城镇低收入住房困难家庭的居住条件,必须依靠政府建立住房保障制度,实施有效的政策保障。自上世纪30年代以来,美国     

长沙建立全方位多层次城市住房保障体系

“最低收入家庭租住廉租房；低收入家庭租住经济租赁房：中偏低收入家庭购买经济适用住房；中等以上收入家庭购买普通商品房，我市将建立全方位、多层次城市住房保障体系”，这是长沙市房屋产权管理局局长、党委书记石长松接受媒体记者采访时所说的。[第一段]