《社会保障概论》学习辅导

一、学习目的与要求 社会保障制度是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步和文明的重要标志。作为当代国家的一项重要社会制度，社会保障被喻为社会发展的“稳定器”，经济运行的“减震器”，社会公平的“调节器”，社会公民的“保护伞”。     

《社会保障概论》学习辅导

社会保障制度是市场经济不可或缺的重要支柱，被喻为现代社会的“稳定器”，经济运行的“减震器”，社会公平的“调节器”。学习和研究社会保障概论，掌握社会保障基本知识，把握社会保障基本原理，明确我国社会保障政策，对于加快完善我国的社会保障制度，充分发挥社会保障的功能和作用，完善社会主义市场经济体制具有理论意义和现实意义。     

加快社会保障立法建立有中国特色的社会保障制度

社会保障作为一项重要的法律制度，对于保障人民生活，维护社会安定，促进国企改革，加快劳动力合理流动和启动消费有着深远的意义。它体现了社会发展和社会进步，是现代国家明的重要标志。而我国现行的社会保障制度是计划经济的产物，在过去的几十年里曾起过积极的作用。但随着市场经济的发展，其弊端日渐显现，已成为我国经济社会发展的“瓶颈”。在我国的法律体系中，社会保障立法无是最薄弱的环节，亟须通过立法建立适应市场经济要求的、有中国特色的现代社会保障制度。     

进一步完善城镇住房社会保障体系

住房社会保障体系是社会保障制度的重要组成部分，其实质是政府利用国家和社会力量，解决中低收入者的住房问题。随着我国住房制度改革的不断深化，对传统的住房社会保障的改革也迫在眉睫。一、住房社会保障的几种重要形式及特点l．公共住房。这一住房社会保障操作形式在世界各国都广泛存在，其主要特点是，由国家直接投资、参与并干预住房建设，直接为低收入阶层提供廉价的供出租或出售的住房。如，美国的“公共住房”、英国的“社会房”、日本的“公营住宅”等。最具代表性的典范应属新加坡政府推出的“公共组屋”发展计划。公共组屋由新…     

完善社会保障体系 促进和谐社会发展

完善社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面，国际经验和我国改革开放的实践证明。健全的社会保障体系，是改革发展的“减震器”、社会公平的“调节器”、社会安定的“稳定器”，是一张促进社会进步的“安全网”。加快完善社会保障体系，维护广大人民群众的根本利益是维护中国共产党执政的基础；实践“三个代表”和社会公平的重要体现。     

关于社会保障的几点认识

社会保障制度就是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各种措施的统称。社会保障是社会化生产的产物，在社会主义市场经济中，社会保障制度是确保宏观领域的社会公平的重要手段之一。其对补充市场经济和“按劳分配”的局限性是十分必要的，具有重要作用...     

论社会保障制度在促进社会公平方面的作用

“消除多极分化，实现共同富裕”是社会主义的内在本质。改革开放以来，我国经济增长很快，人民生活水平有了大幅提高，然而我国的贫富差距不断扩大也是不争的事实。作为社会“稳定器”的社会保障制度如何发挥其通过再分配保证社会公平的作用，这对于社会主义优越性的体现起着重要作用。本文从社会保障制度保证社会公平的本质特征出发，试论我国社会保障制度应如何在促进社会公平方面发挥作用。     

加强社会保障资金管理的对策

党的十六大提出将“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会又把“构建社会主义和谐社会的能力”作为执政能力的一个重要方面予以明确。以人为本，构建和谐社会，已形成共识。而建立完善与人民群众切身利益密切相关的社会保障安全体系是构建社会主义和谐社会的重要内容。同时《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》也提出了要加快完善社会保障体制。在老龄化社会的到来、机关企事业单位改革人员分流、农村剩余劳动力转移、社会新生劳动力快速增长等重重压力下，我国的社会保障体系面临着严峻考验。在这些背景下，研究如何加强社会保障资金管理，提高社会保障水平，促进经济和社会持续健康发展这个课题就显得尤为迫切。本文试从福建省社会保障的实际情况出发，对当前社会保障资金的管理作粗浅探讨。     

德、韩两国对我国财政参与社保的启示

社会保障作为社会的“稳定器”、“安全网”和改革的“减震器”,关系到改革、稳定、发展的全局。这在我国进一步深化改革和人口老龄化日趋严重的情况下尤显如此。而财政作为综合职能部门,在建立和完善社会保障制度方面起着主导的作用。因此,如何定位财政在社会保障管理中的角色,更好地发近其职能作用,对社会保障制度改革的成败至关重要。 一、德、韩两国财政部门在社保中的作用 德国的财政部门在社会保障中起着非常重要的作用。(1)提供社会保障方面的资金支持。1997年财政用于社会保障方面的开支占整个社会保障支出的25%。它主要是负责失业、补助、     

完善我国社会保障体系的四大举措

社会保障制度是社会发展和社会进步的产物,也是现代国家文明的重要标志之一。完善的社会保障制度在社会经济运行中起着“减震器”和“安全网”的作用,它是一个国家经济发展和社会稳定的基本保障。随着我国经济体制改革的不断深化,社会保障制度的作用将愈来愈重要。完善的社会保障制度的建立,对我国经济发展中的结构调整、产业升级、国企改革、促进消费、健全宏观调控体系及收入分配、社会稳定等方面都起着不容忽视的作用。     

关于建立我国农村社会保障体制的探讨

“关心农民”是“三农”问题的核心，它直接关系到我国农业能否实现可持续性发展。而在若干农民问题中，农民的社会保障问题尤为重要，已成为社会各界关注的重点。如何建立与完善农村社会保障制度以及如何解决农村社会保障制度存在的问题，澄清糊认识，应当引起人们的重视。     

关于进一步增强黑龙江省社会保障能力的思考

社会保障（Social Security）是一个国家的一种基本社会保护制度。23年前，我国首次在国家文件中明确提出“社会保障”的概念。黑龙江省作为振兴东北的老工业基地，2004年5月以来实施了社会保障制度试点，取得了预期效果，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。但是，目前还不完备，存在如体制不健全、程度较低、负担过重以及基金筹资模式落后等诸多问题。因此，建立一个完善的、社会化的、城乡统筹的社会保障体系是当前改革的重要任务。     

费改税：完善社会保障制度的必由之路

我国现行社会保障收费制度存在许多问题，已不能适应市场经济与社会发展的要求，因此必须加快社会保障费改税的步伐，为社会保障提供较为稳定、可靠的资金给付保证，使社会保障制度在经济的持续发展中真正发挥“稳定器”、“安全网”的功能和作用。     

城乡一体化社会保障制度的构想

一、建立城乡一体化社会保障制度的理论分析 党的十七大报告科学阐述了“着重保障和改善民生”工作在经济社会发展中的重要地位,提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导意义。建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志,更是实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排。     

我国当前社会保障体制中存在的问题与对策研究

社会保障是现代文明的重要标志，是公民的权利，是国家的义务。作为“安全网”和“减震器”，它对我国正在进行的政治、经济等各方面的改革都具有举足轻重的作用。近年来，随着社会保障制度的改革，推进了我国社会保障事业的发展，取得了广泛的社会效益，对于保持社会稳定和促进经济健康发展具有重要意义。但社会保障制度改革过程中存在的矛盾和问题也不容忽视，如果这些矛盾和问题不能得到及时有效的治理和解决。对我国正在进行的经济建设无疑将会造成不良的影响。本文试图对这些问题进行分析并提出一些对策和思路。     

论市场经济体制下的政府与社会保障

社会保障是社会主义市场经济体制下的重要支柱,被称为社会的“安全网”和“减震器”,而政府是社会保障中十分重要的角色,是社会保障中的制度主体。从经济理论上进行分析,市场失灵决定了政府必须对社会保障进行干预,同时也存在政府失灵的问题,在社会保障中政府与市场应密切结合。提出：目前发挥我国政府在社会保障的作用,有利于维持社会经济生活的正常运行和推动我国社会保障事业的发展。     

人口乡城流动对农村基本社会保障制度的呼唤

作为社会“保护伞”、“安全网”、“减震器”的社会保障制度的改革严重滞后，已成为体制改革和经济发展的严重瓶颈。而作为我国社会保障制度体系的一部分，有着重要地位的农村社会保障问题，更是一个高难度的课题，另一方面，人口流动问题是一个长期的综合性问题，特别是对农民的结构性流动来说，在目前还仅仅只是个开端，从人口颖城流动的角度审视我国广大农村地区的社会保障事业，有利于农村社会保障制度的建立，发展和完善，同时也有利于经济与社会的协调进步和发展。     

我国社会保障财政风险分析与防控研究

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”,对于维护社会稳定和建设和谐社会十分重要。随着我国社会保障体系建设的不断推进,社会保障的收支矛盾逐步显现,而政府是这一矛盾的最终“买单者”,由此加重了财政负担,引发了财政风险。因而应通过开辟多元化筹资渠道、加强社保资金财政管理、规范基金的投资管理等举措降低风险,进而减轻财政压力。     

新型农村社会保障体系的构建及对策研究

中共十七大在关注“民生”问题中指出：社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。目前我省受二元经济结构及农业人口比重较大的省情影响，农村原有的家庭保障和土地保障功能逐渐减弱，建立和完善适合我省现行发展的农村社会保障体系已成必然。     

城市化进程中失地农民社会保障问题探讨

城市化是社会生产力发展的必然产物。随着城市化进程的不断加速，大量农村土地被征用，从而出现一个新的弱势群体一“失地农民”，这一特殊的弱势群体，成为诱发社会不稳定的一大隐患。因此，建立和完善失地农民社会保障制度势在必行．本文从失地农民的现状出发．通过分析农民失地社会保障问题存在的原因，进而对完善失地农民社会保障制度问题进行比较深入的探讨．