城乡发展一体化中的基本社会保障均等化研究——以上海市为例

基本社会保障均等化是推进公共服务均等化,实现城乡一体化的重要环节,对保障人民基本生活和权利具有重要意义.经过多年实践,上海市基本建成了城乡统筹的基本社会保障体系,实现了城镇职工、城乡居民养老保险和医疗保险的制度全覆盖.本文以上海市为个案,系统回顾了基本社会保障均等化的实践历程,分析制约基本社会保障均等化的结构困境,在此基础上,提出了实现均等化目标的优化路径.     

关于进一步增强黑龙江省社会保障能力的思考

社会保障（Social Security）是一个国家的一种基本社会保护制度。23年前，我国首次在国家文件中明确提出“社会保障”的概念。黑龙江省作为振兴东北的老工业基地，2004年5月以来实施了社会保障制度试点，取得了预期效果，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。但是，目前还不完备，存在如体制不健全、程度较低、负担过重以及基金筹资模式落后等诸多问题。因此，建立一个完善的、社会化的、城乡统筹的社会保障体系是当前改革的重要任务。     

论中国社会保障体系建设的发展目标

该文认为逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,关系到中国改革、发展、稳定的全局,具有十分重要而深远的意义;政府主导的面向全民的社会保障三大块,构成了中国社会保障体系发展目标的基本制度框架;逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,当前主要应做好四个方面的相关工作。     

加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系

文章根据十七大报告中提出的要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系精神,从社会保障是社会安定的重要保证,要加快完善社会保障体系和在现有社会保障成果基础上积极探索和推进各项社会保障制度改革,完善有中国特色的社会保障制度等几个方面对我国现有社会保障体系状况进行了分析,指出要加快建立覆盖城乡居民的具有中国特色的社会保障体系,以保障人民基本生活,凸显社会主义的优越性。     

健全覆盖城乡的社会保障体系研究

社会保障与人们的生活息息相关,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,是深化社会保障制度改革的重要内容,也是构建和谐社会的重要目标任务。我们应立足于城乡统筹发展,坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的方针,围绕人人享有基本社会保障的目标,重点完善养老保障、医疗保障制度,健全失业、工伤、生育保险制度,努力建立健全与经济社会发展相适应的覆盖城乡的社会保障体系。可见,加快健全覆盖城乡的社会保障体系势在必行,文章在正确把握社会保障体系建设的基本方针和目标的基础上,探讨了健全覆盖城乡的社会保障体系的相关对策。     

农村社会保障体系建设中存在的问题及建议

农村社会保障体系是我国社会保障全系的重要内容。建立健全农村社会保障体系,对于解决“三农”问题,促进社会和谐稳定,全面建设小康社会具有重要意义。建立健全农村社会保障体系,应从我国国情出发,采取各种措施增加农民收入,增强农民的社会保障能力;把农业保险纳入农村社会保障体系;打破城乡二元社会保障结构,建立城乡一体化社会保障制度。     

日本社会保障城乡一体化的演进及其启示

通过研究日本城乡社会保障的发展历程可以看出,城乡社会保障的一体化和平等化是一种必然的发展趋势。而我国还处于"二元"的社会保障模式下,城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异。因此,完善农村社会保障体系,逐步缩小城乡社会保障差距,实现城乡社会保障体系一体化就成为我国社会保障制度改革的根本目标。     

关于完善社会保障制度的几点措施

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“要完善社会保障制度，保障群众基本生活，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。社会保障制度是国家稳定的一项重要措施，关系到我国改革、发展、安定的大局，关系到国家的长治久安，关系到人民群众的根本利益。加强社会保障制度，对构建社会主义和谐社会必将起到积极的推进作用。要推进社会主义市场经济体制的改革，必须相应推进社会保障制度改革，探索建立一套适应社会主义初级阶段基本国情的、符合社会主义市场经济要求的社会保障制度，根据我国的国情，应按照“低水平、广覆盖”的要求实行社会保障。     

夯实覆盖城乡居民的社保体系基础

“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”是胡锦涛总书记在十七大报告“加快推进以改善民生为重点的社会建设”一章中提出的六大任务之一。在对这部分内容的论述中,第一次提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的概念,第一次对社会保障体系进行了系统深刻的表述,具有很强的针对性与可操作性,必将对今后一个时期我国的社会保障体系建设起到重要的指导作用。     

我国现行社会保障制度的概况与反思

党的十八大报告在提出统筹推进城乡社会保障体系建设中指出,"社会保障是保障人民生活,调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系."制度碎片化将是我们下一步改革与制度重建的起点与突破口,对社保制度碎片化的探讨与反思,将有助于我们凝聚共识,努力构建有中国特色的社会保障体系.     

谋划新思路 探索新举措——努力争当城乡一体化改革发展排头兵

（一）牢固树立“两大目标任务” 一是到2012年,人均地区生产总值达到8万元,服务业增加值比2008年显著增长,农民人均纯收入力争达到1．5万元,城乡居民人均收入差距逐步缩小,平均期望寿命达到79岁以上,城乡公共基础设施规划建设一盘棋基本实现,城乡社会保障一体化体系基本建立,基本公共服务均等化机制基本建立,城乡一体化社会管理体制基本建立,城镇化率达到88％以上。     

日本农村社会保障体系及其启示

战后日本高度重视并较早建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口、许多方面享有与城市居民同等待遇的农村社会保障体系。它对于维护农民利益、缩小城乡差距、推进城乡经济一体化、稳定农村经济社会发展、实现农业与农村经济现代化等都起到了重要作用。一、日本农村社会保障体系的建立与发展过程日本的农村社会保障体系,经历了从萌芽起步到不断发展完善的半个多世纪历程,并根据形势的发展变化不断调整和改革相关的规定,使得农村社会保障体系日益健全和完善,并成为整个社会保障体系不可分割的组成部分。(一)农村社会保障的萌芽起步期———20世…     

农民工社会保障制度的困境与出路

该文探究了造成农民工社会保障制度困境的历史因由,分析了农民工社会保障制度的特征:及制度体系的从属性、制度设计的差异性和制度实施的低效性;指出农民工社会保障制度建设的困境是"城乡两难",解决的路径是遵循社会保障制度的发展演变规律,构建独立的农民工社会保障制度,分阶段、分层次地逐步推进,实现社会保障制度的城乡一体化。     

西南财大出版社新书推介

正为您开拓一片知识的天空书名:城乡一体化进程中的社会问题及其对策研究作者:余滢定价:28.00元出版日期:2013年5月内容简介:本书主要介绍了城乡一体的定义、城乡一体化进程历史发展及存在的社会问题、城乡居民社会养老保险制度、城乡一体最低生活保障制度、农村医疗保障制度、户籍制度改革与城乡社会保障一体化、土地制度与城乡社会保障一体化、促进就业与城乡社会保障一体化等内容。     

即墨机关事业保险办以稽核促发展

近年来，我国社会保障事业发展快速，成就斐然。党的十六届六中全会和十七大明确了到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，我国社会保障改革与制度建设进入了新的时期。     

商业保险参与社会保险体系建设的理论与实践研究:基于政府购买服务视角

一、前言由于我国人口多、基础差、城乡二元结构长期存在、人口老龄化等,覆盖城乡居民社会保障制度建设面临资源不足等问题,假如2010年社会保障实现全民覆盖,参加社会     

新疆城市化进程中农村社会保障体系的构建

随着新疆城市化的发展，新疆城乡居民的收入差距却逐渐拉大，一些制度性的不平等更加剧了城乡差距，其中城乡社会保障的差距是不容忽视的重要因素。城乡差距的扩大不利于新疆城市化的健康发展。构建与现阶段社会经济发展水平相适应的农村社会保障体系是缩小城乡差距、加大对农村“反哺”力度的有效途径。新的农村社会保障体系应当包括农村养老保险、新型农村合作医疗、农村社会救助和农村教育扶持计划。     

农村社会保障体系建设中存在的问题及建议

农村社会保障体系是我国社会保障全系的重要内容.建立健全农村社会保障体系,对于解决"三农"问题,促进社会和谐稳定,全面建设小康社会具有重要意义.建立健全农村社会保障体系,应从我国国情出发,采取各种措施增加农民收入,增强农民的社会保障能力;把农业保险纳入农村社会保障体系;打破城乡二元社会保障结构,建立城乡一体化社会保障制度.     

书评·书讯

正书名:城乡一体化进程中的社会问题及其对策研究作者:余滢定价:28.00元出版日期:2013年5月内容简介:本书主要介绍了城乡一体的定义、城乡一体化进程历史发展及存在的社会问题、城乡居民社会养老保险制度、城乡一体最低生活保障制度、农村医疗保障制度、户籍制度改革与城乡社会保障一体化、土地制度与城乡社会保障一体化、促进就业与城乡社会保障一体化等内容。     

城乡一体化建设的制约因素及对策

城乡一体化是在生产力城市化水平发展到一定程度的必然结果.在我国的城乡一体化建设中,面临着农村社会保障和农村土地制度改革两个瓶颈因素的制约.只有这两个制约因素得以解决,城乡一体化建设才能顺利推进.本文就如何建立农村社会保障体系,及如何进行现行土地制度改革提出了自己的观点,认为建立村社制度是建立最低成本的农村社会保障制度的基础,土地股份合作制是将股份合作制引入农村土地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制,是农村土地制度从经营体制层面推进到产权层面的改革.