浅议村民自治制度

村民自治是农村基层人民群众自治的农村社区制度。村民自治制度不仅具有重要的民主政治意义,而且显示着民主化路径实际选择的重要价值。建立健全村民自治组织,推动农村政治发展,是中国政治发展的关键之一。     

“面子观”在村民自治中的消极作用及其化解

村民自治制度是中国基层民主政治的一项非常重要的制度。而＂面子观＂作为中国社会的潜规则,在中国社会中产生了非常很深远的影响。＂面子观＂在村民自治中产生了众多的消极作用。为了促进村民自治制度的发展和完善,试图对＂面子观＂在村民自治的＂四个民主＂即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中所起到的消极作用做些简单的分析,并通过分析找出＂面子观＂在村民自治中起消极作用的原因及规避＂面子观＂消极作用的有效路径。     

新形势下村民自治困境及对策探讨

中国的村民自治推行三十年来取得了显著的成绩,对中国广大农村地区的经济和政治等方面建设起到了巨大的促进作用,提高了村民的民主意识和主人翁责任感,最大限度地激发了广大农民的政治热情。但在新形势下中国村民自治也突显出许多新问题,在一定程度上制约了村民自治的发展。对村民自治制度在新形势下面临的困境进行探讨以提出改进的对策,从而促进村民自治的健康发展。     

村民自治与农村市场化发展

村民自治是我国民主政治建设的一项历史性创造。虽然经历了 10多年的发展，但普遍地、完整意义上的村民自治才刚刚开始。实践中存在发展不平衡、认识上不一致的问题。本文从村民自治实践与农村市场经济发展的相互作用，阐述二者协调、互动、共同发展的关系，揭示村民自治实践与市场经济发展对农村现代化的重大意义。     

当前农民政治意识的缺失探析

走向现代化，是中国社会发展的必然选择和唯一出路。我国是一个农业大国，要实现现代化，就政治层面而言，其重要内容之一就是如何组织占人口80％的农民在民主政治生活中普遍参与。村民自治是改革开放后在党和政府推动下，农村实行的一项基层民主政治建设，并已取得突破性进展。然而，也暴露了一些问题。产生这些问题的原因是多方面的，其中一个不容忽视的问题就是农民政治意识的缺乏。     

村级民主监督的缺位与回归

村民自治组织在若干年的发展中取得了骄人的成就，并被很多学者赞誉为中国民主政治的“试验田”。但在村民自治发展过程中，民主选举、民主决策、民主管理与民主监督“四个民主”却未能做到有效协调发展。     

中国村民自治民主的制度分析

本文对80年代以来中国农村的民主政治实践进行了回顾,运用拓展了的制度供给和制度变迁理论来分析其发展的前景与困难。最终的结论是:西方社会的民主制度是从市民社会的基础上发展起来的,中国政治社会的特点决定了民主政治发展的基础应是乡村社会;农村村民自治为中国民主政治制度的演进提供了可行的初始制度条件;实现均衡的中国民主政治是一个渐进的、长期的过程。     

关于乡级民主发展的调查与思考

乡级民主是我国基层民主政治建设的重要组成部分。近些年来,随着村民自治制度的广泛建立,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心内容的村级民主发展很快。扩大乡级民主是村级民主发展……     

村民自治运行：困境与对策

村民自治在实践中创造了许多新的民主形式,丰富了我国的民主理论和实践,我国农村基层民主建设取得重要成就,同时也遇到一些问题,要在制度、村务公开、“两委”关系和培养乡村政治精英等方面实现村民自治的发展。     

云南农村民主建设的思考

农村基层民主建设包含有人民代表大会制和村民自治制度,村民自治作为农村基层民主是农村民主建设的重要内容,同时也是社会主义民主在农村最广泛的实践。本文从村民自治的践行、新时期云南农村民主建设的现状和特殊性等多方面来关注云南农村的村民自治问题,探讨构建社会主义新农村背景下云南农村民主建设的新取向。     

西北民族地区村民自治特殊性研究

村民自治作为中国基层民主政治建设的重大探索和创新,关于这方面的研究已经取得了一定的成就,但是对于西北民族地区的村民自治研究,目前尚明显不足。西北民族地区因为其地理、文化、经济和制度上的特殊性,在村民自治建设过程当中自然有其独有的特殊性,主要表现在：落后而且参差不齐的经济、复杂的民族情况、独特的历史传统、落后的教育、突出的宗教文化。西北民族地区村民自治的特殊性研究有着很强的理论意义和现实意义。     

对村民自治下如何发挥民主监督作用的思考

村民自治制度是中国基层民主政治制度的重要组成部分。尽管村民自治在实践中取得了巨大的成就,但是仍然存在着许多问题,如缺少权力监督的问题。其中一个重要的原因就是村民自治中民主监督这一重要环节没有发挥应有的作用。     

改革开放以来农村基层政权建设的历史考察

改革开放以来,随着村民自治的发展,在中国农村逐步形成了“乡政村治”的治理格局。在这一格局中,农村基层政权的发展经历了改革启动时期乡镇政权的建立、村民自治推进时期乡镇政权的发展、村民自治深入发展时期乡镇政权的建设这三个阶段。历史证明,“乡政村治”是以确认和保护村民公民权和村民个人权利为前提的乡村治理制度,适应了农民作为生产经营主体的需要,促进了农村基层民主政治的发展。     

寻求农村基层民主建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与?如何突出村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系?如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制?这些问题在有序推进农村基层民主建设方面，仍然是需要认真研究并解决的关键问题。在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，成为一个新型的有效的村级民主管理新机制。     

村民自治:改革开放以来的实践历程与展望

我国农村实行的村民自治,是农村改革的产物和改革开放的重大成果,发端于20世纪80年代初期,试验于90年代,90年代末至今得以普及,经过渐进的发展和积累,制度框架不断清晰,实现方式日益丰富、实际效果逐步明显,构筑了新型农村基层治理制度,走出了一条中国特色的农村基层民主自治之路,为建设和发展中国特色社会主义事业作出了重要贡献。今后,村民自治的发展应以党的十七大精神为引领,适应农村经济社会发展的新形势,不断满足农民群众日益增长的民主自治需求,与新农村建设更加紧密地结合起来,逐步走向"大村民自治"格局,在新的起点上取得更大的发展。     

略论我国当前农村自治中的政治管理模式

农村这一基层治理是国家基层治理的基石之一，农村的改革、稳定与繁荣事关国家大局。随着村民自治体制的建立和民主政治建设的推进，农村政治格局发生了深刻的变化。如何构建科学的农村治理模式，不仅关系到村民自治能否健康发展，也关系到国家构建和谐社会能否实现。本文从农村自治中存在的问题着手，结合我国农村自治典型案例，对农村政治治理模式提出了5种路径选择：党委路径、关系路径、干部路径、制度路径与经济路径。     

我国农村经济发展新特点与村民自治制度建设

村民自治作为农村实现民主的方式,有其经济制度的支撑,经济制度的变化也要求政治民主与之相适应。探讨新形式的民主自治方式,将对农村经济的发展以及农村基层民主政治的发展产生强大的推动力。     

村民自治组织的法理分析

随着村民自治事务的增加，村民自治组织类型的增多、功能的健全，村民自治组织在村治实践中的作用越来越重要，已经居于村民自治中的主导地位。我们应不断完善我国村民自治组织，充分发挥村民自治组织的作用，推动我国村民自治制度的健全与完善。     

村民自治的历史和展望

村民自治开创了中国基层民主的开端，曾经被寄予厚望。但是，随着时间的推移，村民自治被期待的辉煌被更多现实的弊端所遮蔽，村民自治在人们反思改革的过程中也面对诸多质疑。本文对这些质疑作出了回应，并认为村民自治应该进一步完善发展。     

关于“村民自治”民主特性的探讨

《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布实施，标志着以村民为主体，以村民自治为主要内容的我国农村基层政治体制的创新将进入实质性阶段。本文拟就“村民自治”这一中国农村基层的独特民主政治制度的特征作一粗浅的探讨。一、村民自治的基本内涵村民自治，顾名思义，就是村民依照法律规定，通过制度化渠道直接参与村务管理和村级重大事务的决策。这是党和政府为实现人民群众当家做主的奋斗目标，切实扩大亿万农民的政治参与程度而建立的具有中国特色的农村民主政治制度。村民自治作为一个系统，它是由相互联系而又彼此独立的民主选举、…