论我国农村公共产品供给问题

农村公共产品是公共产品向农村地域的延伸,是公共产品的一个重要组成部分。建国以来,我国农村公共产品的供给体制虽然经历了数次变迁,但由于制度不完善,农村公共产品供给短缺矛盾加深,问题突出。在当前情况下,研究和探讨我国农村公共产品供给面临的主要问题,分析问题存在的原因,寻求正确的实现农村公共产品有效供给对策,对于全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,推进农村改革发展,加快农村全面小康社会的实现,具有十分重要的理论和现实意义。     

惠州市新农村公共产品供给问题研究

农村公共产品的供给对新农村经济与社会和谐发展有着重要影响。当前,推动惠州农村经济的发展和农民收入的快速增长,解决惠州农村公共产品供给的对策应是:积极推进城乡一体化进程,理顺各级政府的公共产品供给责任,做到财权与事权对等,区分公共产品的层次。     

加大乡镇公共产品供给，加速小城镇的发展

乡镇公共产品关系到经济社会发展、乡镇工业化、农村城镇化、小康社会和和谐社会建设.乡镇公共产品与服务供给总量不足、结构失衡,不仅阻碍乡镇企业提升国际竞争力、而且阻碍乡镇工业化、乡镇企业集群化、农村城镇化、农业剩余劳动力转移、乡镇小康生活和构建和谐社会以及个人全面发展等要求.     

和谐社会目标下城乡公共产品供给调整对策研究

公共产品是指在消费中具有非竞争性、非排他性等特点,是以满足所有社会成员的需要为目的的产品.公共产品的本质属性在于它的公共性,公共产品的公共性而对于社会贫富差距的扩大有着缓冲与抑制作用.统筹城乡公共产品供给,构建社会主义和谐社会,应尽快消除体制和制度障碍,给予农村居民以同等国民待遇,加大对农村教育投入,提高农村人力资本水平,加大政府对农业的财政投入,改善农民生存和发展环境,健全农村社会保障体系.     

我国农村公共产品供给的国际经验与借鉴

我国的农村公共产品供给制度的构建,不仅要立足我国现实,而且应放眼全世界,认真总结其他各国在农村公共产品供给方面好的经验,并从中提炼出对我们有用的启示。发达国家的农村公共产品供给制度,为我们提供了一个努力的方向;发展中国家的发展水平、面临的情形和问题与我国很相似,它们在农村公共产品供给过程中所积累的经验对我国农村公共产品的构建更具现实针对性。     

农村公共产品多元主体供给的制度约束——马甲村路灯供给案例研究

本文选取制度视角,以内在制度和外在制度为分析框架,对马甲村路灯供给案例进行实证研究后表明：内在制度对农村公共产品多元主体供给模式的选择将会产生重要影响,因此,尽管外在制度具有一定的强制性,但如果缺乏内在制度的配合,将难以通过外在制度有效实施。在此基础上,本文从区域经济发展层面进一步分析了现阶段多元主体供给公共产品的可取性,研究提出了“二元准公共产品”的概念,并从多维触发、重点触发和协同触发,探讨了农村公共产品多元主体供给的“触发模式”。     

农村公共物品供给中存在的问题与对策分析

目前,我国农村公共物品供给存在着很多问题,如财政支农结构不合理、供需不平衡、供给主体单一、政府低效率等。为此,必须加大财政支持力度,引入农民的需求表达制度,明确基层政府提供农村公共物品的职责,拓宽农村公共物品建设的融资渠道,建立多元化的供给模式,建设服务型乡镇政府,建立政府与农民合作共治的管理体制,以保证农村公共物品的有效供给。     

财政分权对地方公共产品供给的影响

1994年推行分税制的改革,中国实行了严格意义上的财政分权体制。本文主要探讨了我国的财政分权体制对地方公共产品供给的促进作用、存在的主要问题及有效提高公共产品供给的建议。     

财政支出、公共产品供给与环境污染

本文从公共产品供给视角分析了财政支出对环境污染的影响,并利用1998～2009年中国省际面板数据对二者之间的关系进行了实证分析。研究发现,政府财政支出的上升能够显著降低污染排放,并且这种结论在多种计量方法的情况下仍然比较稳健。另外,经济增长与污染排放之间存在库兹涅茨倒U型曲线关系,即污染排放会随着经济增长先出现上升而后出现下降的趋势。经济开放度和人力资本能减低污染排放,而资本劳动比、能源消费的上升能够使污染排放增加。     

农电企业的特殊性与农电体制改革和发展政策

农村电网是农村经济、农民生活的重要基础设施,对农村的发展起着重要的支撑和保障作用,它具有公益性和自然垄断性特征。根据公共产品供给理论,由于农电企业提供的产品具有准公共性,我们把农电企业定义为公共企业。这意味着它们具有公共责任和义务,在某种程度上它们是永续性的企业。     

医疗卫生行业的“分类-分管”管制模式探析

长期以来,我国对医疗卫生领域的全行业管制,采取的是一种“方式单一”且“混业管理”的管制模式。即无论是公共卫生还是医疗服务,统统采用一种管制模式和一套管制制度。然而,医疗卫生服务活动可以明确地区分为公共产品、准公共产品和私人产品。可以根据不同产品的产品性质构建不同的供给模式和管制模式。形成“分类-分管”管制模式。即对于公共卫生领域采取公共供给和政府严格管制模式;对于妇幼保健、特殊疾病的预防与治疗等准公共服务采用政府主导管制模式;而对于医疗服务领域则采用私人供给和“有管制的竞争”模式。这有利于提高卫生管制的针对性和专业化程度,提高政府卫生管制有效性。     

我国基本公共产品保障情况分析

目前,基本公共产品的保障已成为社会各界广泛关注的问题.提供完善的基本公共产品是深化公共财政体制改革的必然,也是构建和谐社会的重要组成部分.本文通过回顾我国改革开放30年来基本公共产品的保障情况,并剖析存在的问题,在此基础上提出完善基本公共产品保障的对策建议,来探讨基本公共产品投入的切入点,建立有效的基本公共产品保障机制.     

小型农田水利私人供给可能性的博弈分析

大量研究表明小型农田水利设施具有典型的准公共产品特性,其供给可以通过技术来实现消费的排他,将不付费者排除在外。分别从有限次博弈、无限次博弈、智猪博弈及斗鸡博弈四方面来论证小型农田水利设施私人供给的可行性。     

基本医疗卫生制度公共提供的经济学分析——对“新医改方案”基本医疗卫生制度公共提供的政策解读

我国城乡居民普遍存在＂看病难、看病贵＂的现象,造成这种现象的一个重要原因是基本医疗卫生制度的提供过度市场化。基本医疗卫生制度具有公共产品的属性,应该采用公共提供的方式。2009年4月7日我国出台了＂医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）＂,＂新医改方案＂要求把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。在对基本医疗卫生制度的公共产品属性进行了分析之后,探讨了＂新医改方案＂对于缓解我国城乡居民＂看病难、看病贵＂的积极作用。     

我国城镇住宅产品供给结构的构建研究

在快速发展的过程中,我国房地产市场存在着住宅产品的供给结构不均衡的现象。论文分析了住宅产品供给不均衡的现象及原因,以浙江省为例,结合非均衡理论、梯度消费模型,从需求引导供给的角度,构建了合理的住宅产品的供给结构,提出了可操作的程序。     

商会治理功能与组织边界的经济学分析——基于公共选择的理论框架与中国的经验证据

本文构建了一个由分摊成本、决策成本和拥挤成本构成的综合成本最小化的公共经济学模型,用以分析商会分别提供公共产品、俱乐部产品和混合产品时的组织边界形成机制;考察了行业结构、制度规制和组织能力等因素对商会功能和规模的影响;使用粤、浙两地的问卷调查数据对影响商会治理功能的若干重要因素进行了经验检验并得出了若干启发性的结论。     

农村地区金融需求与供给的均衡性分析

现阶段我国农村金融供给和需求之间存在非均衡性,这主要是由农村金融市场潜在供给和真实需求不匹配造成的。分析农村地区资金供需的不平衡,有利于完善目前农村金融的供给体系,满足农村的金融需求,促进农村经济的发展。因此,本文从分析农村金融供给和需求的均衡性出发,通过分析得出几点看法。     

财政与事业单位改革

<正>"事业单位改革"成了近期人们谈论最多的话题之一。首先我们必须对事业单位作一番界定。我们国家"事业单位"的概念,国际上较为规范的说法叫做公共机构。公共机构就是为社会提供公共产品和公共服务的机构。设立公共机构的目的是为社会全体公众的利益服务,以保证社会中的每个公民都能公平地享受到最低限度的文明成果,以弥补市场缺陷。经典的公共机构包括公共政     

新形势下的PPP投资模式

PPP模式能缓解地方政府债务,提高公共产品和服务供给的效率。同时,PPP模式具有长期性、复杂性等特点,投资风险较高,在决策时应加强风险的识别和管控。对投资人来说,BT模式惯有的"短平快"可能会一去不复返,优质的BOT项目稀缺,PPP将会是未来的市场方向。这需要投资人转变观念,适应新的市场环境。     

做好能源结构调整“加减法”

正"十三五"时期要突出抓好供给侧结构性改革,既做减法又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展。今年三月,第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议于北京召开。今年不仅是中国"十三五"规划的开局之年,也是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年。中国