水库移民后期扶持资金使用效益影响因素分析及对策

为了促进移民工作的规范化和科学化,有助于移民后期扶持理论的发展和相关规范的修订,提高移民工作的决策和实施水平,分析了影响水库移民后期扶持资金使用效益的因素,结果表明,后期扶持资金使用效益的影响因素主要有管理体制、资金运行方式、农村宏观政策、当地发展水平及移民素质等,在此基础上提出了相关建议:建立健全移民管理机构;建立后期扶持移民资金管理机制和监督机制;加强水库移民管理队伍建设;加强对移民的科技扶持,实施科技兴库战略;完善相关法律法规,并加大宣传力度。     

大中型水库移民后期扶持资金管理的调查研究

大中型水库移民后期扶持资金管理是水库移民后期扶持工作的关健环节,移民工作的成败与移民资金的安全、有效使用有很大的关系。这篇文章结合部分省市水库移民后期扶持资金管理情况,结合中央、省、市等各级审计、稽察、调研反馈及交流意见,本人通过调研问卷、实地考察、交流座谈等方式,浅谈在水库移民资金管理中需要注意的问题和建议,比如专款是否能专用、县级报账是否规范、预算变化反复、资金拨付链比较长、资金安全运营机制不完整等问题,提出专款专用、县级报账制度规范、执行资金预算的制度、建立多层次监管的制度等一些建议。     

水库移民创业情况的调查与思考——以衢州市水库移民为例

通过对浙江省衢州市水库移民创业的实地调查,总结了水库移民在迁入地的创业呈现出创业项目与政府政策相结合、创业项目与集体经济相结合、创业项目与产业优势相结合等特征。分析了水库移民在创业实践中存在的用地保障、扶持资金投向与拨付、创业人力资本水平低下等问题。提出了在水库移民后期扶持工作中应加强移民创业项目规划、转变移民创业发展方式、加强政府相关政策落实、加大资金支持、拓宽移民培训渠道等建议。     

农村水库移民专业合作社运作的实践逻辑——以温州市水库移民创业实践为例

农村水库移民的创业问题已成为水库移民工作的重点之一。近年来由于大中型水库移民后期扶持工作的需要,迫切需要探索出水库移民创业的新形式。水库移民群体在实践中也不断创新,走出不少好路子。温州水库移民借鉴已有的专业合作社模式,组建"水库移民合作社",取得很大成绩。文章选取3个具有代表性的案例进行分析,梳理了移民专业合作社的实践逻辑,并就其未来发展趋向进行了讨论。     

水库移民对后扶产业扶持方式的对接能力研究

本文分析了移民运用产业扶持方式应具备的对接能力,包括应具备的知识水平,对扶持资金的应用能力以及现阶段须具备的现有条件,在此基础上,结合前期产业扶持出现的诸如后扶产业扶持配套政策不完善、水库移民的意识薄弱等问题提出了填补后扶产业扶持配套政策空白以及增强水库：移民的自身能力建设等具体措施。     

水库移民后期扶持资金使用效益评价指标体系的构建 ——以万安水库为例

通过实地调查、发放调查问卷、召开座谈会等形式获取相关数据资料，借鉴扶贫资金使用效益评价办法及水库移民遗留问题解决办法，建立一套专门适用于水库移民后期扶持资金使用效益评价的指标体系，并以万安水库为例，对后期扶持资金使用效益评价指标体系进行了验证。     

基于过程管理的水库移民后扶信息流共享模型

水库移民后期扶持已成为关系水利水电事业顺利建设,库区、安置区社会稳定发展的重大民生和社会问题。水库移民后期扶持信息的科学管理是水库移民后扶项目管理的重要组成部分。分析了传统水库移民后扶工作中信息流管理存在信息来源单一、数据处理不充分、信息交换不到位以及信息传达滞后等问题,以促进水库移民后扶工作的高效、科学管理并最终实现保障广大水库移民的切实利益为根本目标,提出了将移民纳入后扶信息的关键位置,并采用末端系统对数据进行充分关联和整合处理的共享、糅合程度更高的水库移民后期扶持信息流共享新模式,为水库移民后扶项目的科学高效管理提供信息和技术支持。     

当前农业产业化工作的几个重点问题

一、抓政策落实政策落实的重点是今年中央有关文件关于扶持农业产业化的５项政策。第一项扶持政策就是中央和省级财政，要列专项资金扶持农业产业化，各级财政也要安排资金扶持农业产业化。在４月份召开的全国产业化办公室主任会上，我们汇总各地情况，省级财政总计达到１０亿元以上，中央财政也已安排专项资金，以后还要根据产业化发展需要加大力度。目前，我们正在制定中央专项扶持资金安排使用办法，今年重点考虑国家级重点龙头企业中的重点项目。第二是税收政策。通过去年一年的工作，解决了进项税抵扣的问题，从１０％和１３％统一调为…     

基于模糊物元的伊犁水库移民搬迁后扶持效果评价

为帮助水库移民脱贫致富,2006年国务院出台了对大中型水库进行后期扶持的政策,以帮助移民改善生活、促进发展。文章以伊犁河谷恰甫其海水库建设而造成的移民搬迁为研究对象,其移民安置区主要分布在察布查尔县、特克斯县和巩留县境内。选取这3个县2005年和2014年的相关数据,即扶持政策实施前后生产、生活水平变化情况,以及对当地基础设施、生存环境带来的影响,构建后期扶持效果评价指标体系,开展基于主成分分析的模糊综合计算,对这3个县10年来的后期扶持效果进行科学评价。结果表明:特克斯县、察布查而县、巩留县的评价等级值分别为1.312、2.151、2.721,巩留县和察布查尔县的评价值都大于2,说明扶持效果好,特克斯县扶持效果一般。总的来说,这3个县的扶持效果都达到预期的水平。后扶政策实施以来,通过资金与项目的扶持以及对移民技能的培训,直接或间接增加了移民的收入,改善了安置区饮水、道路、供电等基础设施条件,维护了库区和移民安置区的稳定,为移民的后续发展奠定了基础。     

应加强农业专项资金管理

近几年,随着中央对农业、农村、农民问题的重视,各级财政投入农业方面的专项资金不断增加。加强农业专项资金管理,规范会计核算,提高支农资金使     

水库移民开发性生产扶持研究——以温州市鹿城区移民科创园项目为例

通过对温州市鹿城区水库移民科创园项目的调查研究,总结了该项目在构建创业平台、解决移民就业难题、加强移民劳动技能培训、促进区域产业集聚发展方面的成功经验,以及移民科创园项目的产生在"顶层设计"与"摸着石头过河"两轮驱动、政府与移民群体"上下共谋"方面的具体体现。分析了移民开发性生产扶持在移民就业、家庭增收、产业集聚发展的有益性,以及在后期扶持项目投建资金不足、移民普遍存在落后观念、移民社会融入存在障碍等方面的不足。提出了健全创业就业平台、加强移民后扶资金监管、加大对移民工作行政监管和监督检查力度、提高移民群众自身修养等建议。     

江苏省大中型水库移民后期扶持项目监测评估方法研究

以江苏省大中型水库移民后期扶持政策实施为背景,研究水库移民后期扶持项目监测评估方法。基于国家及江苏省相关水库移民后期扶持政策、后期扶持项目管理规范等,梳理了江苏省水库移民后期扶持项目实施管理的框架体系和规范流程,并归纳了项目实施过程中存在的问题。针对这些已存在或潜在的问题,对项目监测评估方法进行研究,提出改进方案,以提高项目监测评估效率,为水库移民后期扶持项目问题的整改提供评估依据。     

国家拨付村级专项资金账务处理

为了进一步反映、监督和核算同家拨付资金的使用情况，笔者根据农村工作的实际情况，结合农村会计业务处理的客观要求,现就国家拨付专项资金的会计核算作一说明，以供农村会计业务人员在实际操作中参考。     

林业财政专项资金会计核算问题的研究

本文突破了传统的将林业财政专项资金只从专项应付款的角度,作为非经营性资金进行研究和探讨的局限,在全面分析林业财政专项资金投入情况的基础上,回顾林业财政专项资金会计核算的发展沿革,提出重构林业会计核算体系,改革传统的林业财政专项资金会计核算方法,建立新的以林业财政专项资金为中心的林业会计核算体系.     

对农村水库移民生产开发扶持问题的探讨——以江西省为例

以江西省为例，研究了周转金和无偿资金扶持移民发展生产的实践及存在的问题，在总结经验教训的基础上，提出建立移民发展基金会；对生活贫困的移民实行重点扶持；对经济发展较快且移民收入水平较高的地方，采取股份制形式进行长期投资；对生产开发资金需求量大而扶持资金相对不足的地方，采取贴息的扶持方法；对分散安置的移民，实行现金直补或以奖代扶的扶持方式的建议。     

水库移民对后期扶持政策的满意度及其影响因素分析——基于南昌市调研数据

水库移民对后期扶持政策的满意度能直观反映政策实施的效果,影响政策的运行。文章基于我国大中型水库移民后期扶持政策实施的大背景,通过对江西省南昌市大中型水库后期扶持监测评估的163份问卷调查,运用SPSS19.0软件进行Logistic分析,结合调研过程中了解到的经验、困难等情况,分析水库移民对后期扶持政策的满意度。结果表明,家庭人均收入状况、劳动力占家庭人口的比例、家庭收入情况评价、住房面积和人均耕地与水库移民的满意度评价显著正相关,家庭成员最高文化程度、生产道路和耕作半径与水库移民的满意度评价显著负相关。     

加强专项资金监管 促进林业快速发展

近年来,我局计划财务人员坚持抓征收、抓管理、抓项目,取得了一定的成绩,特别是在加强专项资金监管,防止林业专项资金被截留挪用方面取得了较大突破。我们的主要做法是:一、加强森林生态效益补助资金的会计核算和监督管理国家为了扶持林业生态建设,加大了对林业的投入,尤其是生态效益补助资金数量大、牵涉面广,因此,我们始终把加强资金核算和监督作为一项重要工作来抓。一是严格遵守有关规定。认真贯彻执行《福建省森林生态效益补助资金管理办法实施细则(暂行)》及其补充意见和《三明市森林生态效益补助资金管理实施意见(暂行)》,积极与财政…     

会计核算中心运行中亟待解决的问题

会计核算中心是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财务资金收支管理为目标的一种财政管理模式.目前,全国各地纷纷成立了会计核算中心.其基本模式一般是在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下,取消单位现有的银行账户,由财务部门统一在银行开户,集中办理资金支付结算、统一发放工资、集中进行会计核算.     

三峡库区农村移民生产与生活现状调查

随着三峡工程建设二期蓄水任务的完成,三峡库区农村移民工作的重点转入移民后期扶持,因此,只有搞好农村移民的后期扶持工作,才能实现“搬得出,稳得住,逐步能致富”的移民目标。本文根据对三峡库区具有典型性和代表性的武陵镇农村移民的实地调查,有针对性地提出了解决农村移民生产与生活困难的相关建议。     

上级扶持村集体相关业务处理初探

正近年来,江苏省在统筹城乡发展、建设新农村进程中,各级财政加大对村集体的资金扶持力度,农村集体经济活动出现了一些新情况,产生了一些新业务。如何科学、规范地处理这些经济业务,防止集体资产流失,是农村会计核算面临的新课题。笔者就实际工作中遇到相关业务问题的处理发表几点粗浅看法。一、财政奖补业务核算多年来,江苏省采取了扶持村集