市场型环境规制能促进碳中和目标实现吗北大核心

基于2005—2020年中国内地30个省份面板数据,从总量、人均与经济等多维度构建并测算碳中和进程系列指数,分析不同省份碳中和进程的时间与空间特征,利用碳排放权交易试点准自然实验,采用合成控制法评估政策效果,探究以市场激励为导向的环境规制对不同省份碳中和目标实现的作用机制。研究发现:(1)中国碳中和进程呈现出较强的区域性差异和明显的阶段性特征;(2)以碳排放权交易政策为代表的市场型环境规制能够显著降低试点省份碳中和指数,政策效果随试点地区特征不同而呈现出一定的差异性;(3)进一步分析表明,碳排放权交易政策能够促进能源效率提升,激励能源结构改善,从而降低碳中和指数,促进碳中和目标的实现。     

我国30省份碳达峰能力综合评价研究

使用2008—2017年我国30个省份的面板数据,运用因子分析法对每年截面数据分析得出各地区的因子综合得分及排序,并在此基础上以每年因子综合得分的最大值、最小值分别作为TOPSIS综合评价法的理想解和负理想解,计算出各地区的因子综合得分与理想解的贴近度,以此评价各地区的碳达峰能力。结果表明：（1）经济发展水平、消费水平、能源结构与政策驱动导致各地区的碳达峰能力有所差异;（2）碳达峰水平空间差异性明显,表现为东部经济发达地区快于中西部地区、可再生能源丰富地区快于化石能源丰富地区;（3）率先达峰区域一般为经济发达地区,可再生能源丰富以及政策驱动优势比较明显的地区能够在规定时间内达到峰值,而处于经济发展较为落后、政策文件缺乏、可再生能源缺乏的地区滞后于规定达峰时限。鉴于经济发展水平、能源结构、政策驱动对碳达峰的关键作用,建议对不同地区采取差异化碳达峰。     

碳中和背景下中国能源中短期预测研究

2020年9月,中国政府在第75届联合国大会上提出碳达峰和碳中和目标."2060年实现碳中和"愿景将对中国能源结构转型产生深刻影响.运用CHINAGEM模型,针对当前政策情景(基准情景)和碳中和情景(政策情景)进行模拟分析,预测分析了2020—2040年中国能源发展状况,包括一次能源消费总量及其构成、终端能源消费量及其构成和发电量及其构成.基于分析结果,提出了实现碳中和总目标下,中短期内各项宏观指标的阶段性目标.     

境外旅游业减排对策研究进展

旅游业减排对策是近年来国际可持续旅游研究领域中的核心命题。历年来有关旅游业减排对策研究文献的回顾表明,随着国际旅游业界对全球气候变化问题的不断反思,以及对旅游业碳排放水平认知的不断深化,研究人员分别针对旅游者、旅游企业、政府、旅游相关行业协会与组织机构、旅游目的地等不同对象,就旅游业减排的技术方法、管理措施、消费行为方式及相关的减排政策进行了大量的研究,并在可再生能源利用、低碳旅游消费、旅游"碳管理"、自愿"碳抵消"机制、航空"碳税"政策及"碳中和目的地"等领域形成了一些共识。     

低碳经济下的中国可再生能源产业发展对策探析

基于"低碳经济"发展的本质要求,减少对化石等高碳型能源的需求,增加对可再生能源(新能源)等低碳型能源的生产与消费,促使经济发展方式由"高碳经济"向"低碳经济"转型,这将具有重要的意义。文章分析了发展可再生能源产业对发展"低碳经济"的重要作用以及目前我国可再生能源产业发展存在的问题。据此,提出了符合低碳经济要求的我国可再生能源产业发展的政策建议,具体为:提高对发展可再生能源产业重要性的认识;促进可再生能源技术创新,增强企业自主创新能力,提高可再生能源产业的技术水平;组建可再生能源产业发展的协调机构,建立统一管理的协调机制;完善可再生能源产业政策与法规。     

中国可再生能源政策的区域解构、有效性与改进

文章应用中国31个省市地区2006~2012年间的可再生能源政策实施情况和产业发展数据,以基于实施时间和激励强度差异的区域政策解构为手段,对中国可再生能源政策有效性进行定量评价。研究表明,中国各区域可再生能源政策存在着显著差异,这种差异主要来源于各地可再生能源禀赋、经济发展水平和环境保护因素的影响;在可再生能源政策有效性方面,费用分摊和标杆上网电价对可再生能源发电具有显著影响,其中费用分摊是目前促进可再生能源发展的最有效措施,且这一结果随时间变化显著。文章最后基于研究结论,从精细化与长效化两个方面提出了未来政策改进的意见。     

中国可再生能源发展领先全球

<正>自党的十八大以来,我国不断加快可再生能源产业布局,十年间取得了突出成就,不仅可再生能源装机规模位居世界首位,技术创新能力也不断增强,特别是储能技术已占得先机。如今,百年未有之大变局正加速演进,国际形势风云激荡,气候危机不断加剧,能源安全已成为全球最重要和最紧迫的挑战之一。随着《巴黎协定》的全面落实,全球已有超过140个国家和地区提出了碳中和或零碳目标,推进可再生能源及低碳发展已经成为国际社会的共识。在这种情况下,我国抢先布局,在可再生能源产业和技术等领域加速领跑,这对于改善能源结构、应对气候变化等必将产生深远的影响。     

全球温控目标对我国氢能发展的影响评估

我国高度重视氢能产业发展,加快氢能源规模化部署。本文利用全球变化评估模型（GCAM）探究全球温控视域下我国氢能作为能源载体的差异化发展路径,从经济成本、结构优化、减碳潜力等角度揭示氢能发展趋势。结果表明：(1)随着减排政策加强、碳价提升,清洁制氢技术的成本优势逐渐凸显,温控1.5摄氏度阈值情景下终端普及率有望达5%,且可再生能源制氢占比接近甚至超过一半;(2)碳中和情景下,2060年,生物质+CCS(carbon capture and storage)制氢平准化成本最低,煤制氢成本最高,分别为17.0元/千克和60.9元/千克;(3)氢能利用的碳封存量在碳中和情景下,将由2030年的0.4亿吨提高到2060年的2.6亿吨。氢能将在减缓气候变化、改善空气质量等方面发挥重要作用。     

欧盟发展可再生能源的主要做法及对我国的启示

本文对近年来欧盟可再生能源发展情况进行了简要介绍，着重介绍了欧盟促进可再生能源发展的政策，在简要评论我国可再生能源法规的基础上，针对我国促进可再生能源发展方面存在的问题，提出借鉴欧盟经验，促进我国可再生能源发展的5条政策建议。     

可再生能源政策促进了工业低碳转型吗?

本文利用2005-2022年30个省(市、自治区)的面板数据,将研究视角聚焦于以减污降碳为目标的可再生能源政策,运用Super-SBM模型和GML指数测度各省(市、自治区)工业低碳转型效率。在此基础上,构建动态面板经济增长模型考察可再生能源政策对工业低碳转型的影响。研究发现：可再生能源政策具有地区性和阶段性特征,其能够促进工业低碳转型,但也可能带来技术风险。进一步研究发现,可再生能源政策对环保意识较强、环境规制较弱和污染程度较低的地区促进作用更为明显。分地区影响路径研究发现,可再生能源政策更能促进东北地区与西部地区的工业低碳转型,且在东北地区主要体现为技术效率,而东中西部地区体现为技术进步。本研究有助于深入了解中国可再生能源政策实施的现实状况,为构建符合中国国情的工业低碳转型发展战略提供理论依据。     

促进中国可再生能源发展的相关激励政策研究

在可再生能源相关政策的支持下,中国的可再生能源企业获得了快速的发展,并在国际上处于领先地位.有必要探讨中国政府如何推动可再生能源产业显著的发展.本文系统分析了中国可再生能源发展的激励政策,分别阐述了三个方面的激励政策:财税激励政策、市场发展激励政策、研发激励政策、并网固定电价激励政.结果表明,这些激励政策在促进中国可再生能源发展中起到了重要的作用.     

新耀能源"双碳"计划构建低碳绿色数字城市

我国提出了碳达峰、碳中和的"30·60目标",围绕此目标将出台一系列支持政策和产业规划.今年初,生态环境部、工信部等部门,石油、化工、钢铁、电力等行业,分别宣布了"碳达峰、碳中和"计划和路线图,碳减排目标正逐渐变为具体行动.今年1月,石化行业发布了《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》,从调整产业结构、取消行业优待电价、支持化工行业现有装置进行低碳化、节能化改造等三个方面推进行业减碳减排.3月,国家电网发布了"碳达峰、碳中和"行动方案,明确要加快推进能源供给多元化、清洁化、低碳化,能源消费高效化、减量化、电气化,加快电网向能源互联网升级等6个方面的18项重点任务以及若干项具体举措.同时,南方电网也发布了服务碳达峰、碳中和工作方案,构建以新能源为主体的新型电力系统.     

美国可再生能源政策体系及对我国的启示

从20世纪70年代以来,美国把发展可再生能源放在重要的战略地位,相关激励政策持续改进。目前已经形成较为成熟的可再生能源政策体系,政策激励力度大,能较好地协调各方利益,其可再生能源产业发展迅速。文章全面分析了美国可再生能源的政策体系及主要内容,并通过将其与我国的政策体系进行比较,获得相应的启示:我国应该借鉴美国经验,从提升战略规划,注重政策的连贯性、持续性,加强政策的可操作性、协调性,加大政策的投入力度等方面来进一步完善我国可再生能源政策体系。     

中国可再生能源产业化发展的成长过程分析

本文在明确可再生能源和可再生能源产业化概念的基础上，分析了可再生能源产业化发展的成长过程，并对中国可再生能源政策的发展阶段、农村能源产业的成长过程、可再生能源技术商业化的发展阶段进行了分析。     

德国氢能源发展战略及其借鉴

正在气候变化以及经济复苏的压力之下,国际能源署呼吁各国要重视经济"绿色复苏","绿氢"(可再生能源生产的氢)作为实现气候目标以及能源结构转型的新兴领域,得到了国际社会的高度关注。德国政府于2020年6月10日通过了《国家氢能战略》,以发展"绿氢"为重点,设定了到21世纪中叶实现气候中和的目标,并计划成为氢技术的全球领导者。该战略指出,从长远来看,只有以可再生能源为基础的绿氢才可持续,而使用备受争议的化石能源+碳捕集与封存(CCUS)的"蓝     

欧洲能源危机的中国启示：在能源转型中迈向能源自主

欧洲能源危机随着俄乌冲突爆发、北半球高温和北溪管道被炸等因素一再升级。这次危机带给中国的启示包括国家应保持长期稳定的能源政策、合理有序地推进化石能源的退出节奏、认识可再生能源的缺陷性并适时做好替代准备与能源保障安排、淡化国际能源领域中的意识形态问题与拓展多元稳定的能源进口源。与此同时，中国实现碳达峰、碳中和目标的关键在于能源转型，且应抓住转型机遇迈向能源自主。其中所提出的能源自主概念具体包括能源的供给安全、使用自由、排放清洁与拥有定价权等四个维度，进一步测算表明中国的能源自主指数近年逐步提高。中国实现能源自主的优势在于禀赋丰富的物质优势、得天独厚的自然优势以及拥有统筹协调的制度优势。今后中国的努力方向应包括建设国内统一的能源大市场、努力开发新的能源转化与利用技术、进行有效的碳排放控制与捕集、激发能源期现货市场与碳交易市场的流动性与活跃性等四个方面。     

政策协同对中国国家自主贡献目标的影响评估

中国国家自主贡献方案中设定了到2030年碳排放达峰和非化石能源消费比重达到20%的目标,而政策组合对实现这些目标至关重要。本文通过发展我国能源-经济-环境系统集成模型,分析了国家提出的2030年碳排放达峰和非化石能源发展目标两者间的潜在交互关系,重点研究碳定价和能源补贴政策的组合优化对两个目标如期达成的影响机制,并考察政策选择对相应政策成本的影响。研究发现,对不同的目标而言,碳定价和非化石能源补贴政策的作用效果存在显著差异;非化石能源比例和碳排放达峰两大目标的实现过程可能是冲突或协同的,依赖于政策组合的优化和选择;政策选择显著影响达成既定INDC目标的政策成本,引入适度补贴的组合政策可以大幅降低由碳税政策实施所引起的经济损失。基于此,政策制定者应尽量避免决策的短视化;在实施政策时尽量多打"组合拳",以碳定价政策为主,补贴政策为辅;此外,还应把握好全国统一碳排放权交易市场带来的排放控制机遇,充分发挥其与可再生能源补贴政策体系的协同效应,服务于INDC目标的顺利达成。     

我国农村可再生能源政策的经济效果研究

基于2009—2017年我国农村可再生能源及相关技术的变化过程,采用面板数据,运用固定效应模型和随机效应模型对我国农村可再生能源政策的经济效果进行评价研究。结果表明:我国农村居民的能源消费结构不断优化;农民收入的提高对不同能源与技术产生了不同的影响;我国农村可再生能源政策总体上对农村可再生能源的发展产生了积极的影响,但是不同的政策工具产生的影响是不同的,政府投入对农村可再生能源发展的影响不明显,而政府服务支持的影响不断显现。根据研究结果提出了促进我国农村能源发展的政策建议。     

碳中和进程中的中国经济高质量增长

目前中国拥有全球最庞大的能源系统,化石能源占比为84%,碳中和目标要求2030年实现碳达峰和2060年实现净零碳排放,届时能源结构中非化石能源占比将达80%以上。本文从中国现实国情出发,对2030年的碳达峰情景进行了分析。一般将碳中和简单理解为能源结构调整,分析结果表明：2030年碳达峰的峰值既取决于清洁能源发展,也取决于能源电力需求增长,需要通过平衡清洁能源发展速度与能源需求增长速度以控制碳排放峰值。碳中和背景下的经济高质量增长要求实现“双脱钩”:经济增长需要尽可能与化石能源消费和能源电力需求增长脱钩。为此,本文提出了一个涵盖供给侧和需求侧的碳中和系统性方案,并进一步讨论了可行的市场化手段以支持方案的实施。保障能源(电力)安全稳定供应是经济清洁低碳转型的基本原则,也是能源系统转型的主要挑战,因此需要先立后破,找到一条符合中国国情的煤电退役和低碳转型之路。     

全国碳排放权交易体系与节能和可再生能源政策的协调

我国碳排放权交易政策与节能和可再生能源等政策在管制范围上存在相互交叉和重叠,实施效果之间存在相互影响,需要对它们之间的相互作用进行分析,并据此改进和完善其设计,避免不同政策之间的冲突。本文首先分析了全国碳排放权交易体系关键要素的设计,然后分别介绍了我国的相关节能政策和主要可再生能源政策,并通过分析发现全国碳排放权交易体系与相关节能政策和主要可再生能源政策之间可能存在的影响。具体影响有:全国碳排放权交易体系与相关节能政策之间存在相互促进的作用,但也可能存在政策"冗余"、影响彼此实施的政治可行性等负面效应;我国主要可再生能源政策可以促进全国碳排放权交易体系发挥作用,但反之则取决于配额分配方法和全国碳排放权交易体系的抵消机制设计。本文建议为了避免节能政策和全国碳排放权交易体系的冲突,应该在不同的层级进行两者之间的协调,把握有关政策制定中的协调机会;在全国碳排放权交易体系配额分配方法设计时,应该使化石燃料发电机组从整体上而言有一定的短缺,从而促进可再生能源的发展。