农村财务“双代管”重在规范

目前，大部分地区农村财务管理实行的“双代管”模式，对农村财务管理工作的积极作用已在实践中得到证明，但仍有不规范的现象发生，尤其是具体操作时的不规范。农村财务“双代管”不规范现象集中表现在三个方面：一是核算科目不规范。农村财务“双代管”是指村级账务、资金统一交由乡镇农经部门代为管理，但实际中，有的地区乡镇农经部门只是代理记账，且不使用“银行存款”科目，     

村账村财"双代管"不宜推广

村账村财交由乡镇管理,谓之日"双代管".这是近几年在一些地区出现的一种农村财务管理形式.据笔者调查所见,这种农村财务管理方式,尽管有可取之处,但毕竟弊大于利,不宜推而广之.所谓可取之处,是指那些没有财务管理员的村,或虽有财务管理员、但财务管理混乱且一时又解决不了的村,其村账村财暂时由乡镇代管起来,以使"机器"正常运转,可谓必要之举.但也不是长久之计,仅可作为过渡时期的应急措施.至于不论村级财务管理状况、财务人员水平,而在全县、全市"一刀切"地搞村账村财"双代管",其弊端至少有三:     

农村税费改革后的会计核算及账务处理

2002年以来,河北省全面推行了农村税费改革试点工作。全省5万多个村全部取消了向农民征收提留、统筹为主的税费制度,改为征收农业税和农业税附加、农业特产税附加的新农村税费制度。随着税费征收方式的改革,农村财务管理也随之发生了变化:一是财务管理主体。过去农村财务管理主体是村集体经济组织,税费改革后,征收的税费资金由乡镇经营管理部门监督管理,财务管理除以村集体经济组织为主体外,乡镇经营管理部门也成为部分村级资金的管理者。二是财务管理内容。过去村级收入管理的主要内容是提留、统筹费,税费改革后村级收入管理的主要内容是农…     

村级财政转移支付资金管理亟待加强

农业税取消后,财政转移支付资金(以下简称转付资金)不仅是保障村级正常运转所需资金的主要来源,而且是当前村级可支配收入的重要组成部分和农村财务管理的重点内容.笔者在苏北农村调查中发现,目前村级转付资金被抵扣、挪用、管理不规范的现象随处可见,令人担忧.对此,村级有苦难言,乡镇农经部门也无能为力.     

紧抓“牛鼻子” 管好村财务

河北省承德县从1996年初成立农经局以来,把清理农村财务作为村级财务管理体制改革的突破口,紧紧抓住“牛鼻子”,积极推行村集体资金账目“双代管”制度。至今年6月,全县25个乡镇421个村全都实行了村有资金、账目由乡镇农经站“双代管”,有效地控制了农村财务管理混乱的局面,收到了较好的社会效果。     

村账乡代理中有关账务处理问题

随着村账乡代理工作的不断规范和财务电算化的推行,负责村级财务管理工作的乡镇农经财会人员责任愈来愈大,根据工作需要,乡镇农经站内部设站长、总会计、代管会计和资金会计等人,账务上设置总账和村级代管账.农经站站长负责农经日常管理工作和村账乡代理业务管理;总会计负责农经站总账财务核算,代管会计负责村级代管账财务核算;资金会计负责现金收支管理,领取和缴销收款票据,管理各村经费报销.如何处理总会计和代管会计之间的账务衔接,一直是农经财会人员探索的问题,本人就此业务谈谈如何更好地进行账务处理.     

账务资金"双代管"民主公开皆规范

农村财务的“双代管”,是指受村集体经济组织委托,由乡镇农经服务中心对村集体的账务和现金进行管理.它是多年来山西省农经工作者在“村账乡管”、“村账乡监”等多种探索和实践中总结出来的一种农村财务管理的有效形式.实践表明,农村财务的这种管理方式,可以提高村级财务管理的透明度和资金使用效益,控制村级不良债务增长,是目前农村实行民主管理、村务公开,遏制农村“三乱”行为、从源头上预防农村干部滋生腐败的有效举措.     

凌海市"村帐乡管"工作的做法及收获

根据锦州市《关于在全市农村实行村帐乡管的通知》精神 ,结合凌海市村级财务管理的实际 ,经市政府研究决定 ,从 2 0 0 0年下半年开始进行村帐乡管工作 ,到目前 ,全市 2 3个乡镇 ,已有19个乡镇进行了村帐乡管 ,其中 6个乡镇实行了电算化管理。一、主要做法(一 )强化领导 ,达成共识。村帐乡管是村级财务管理制度的一项改革 ,也是政府赋予我们农经管理部门的一项新任务 ,为此必须抓好 ,首先是解决基层领导的认识问题 ,我们利用各种宣传工具 ,讲解村帐乡管的意义 ,目的 ,明确村帐乡管不变的基本原则 ,全市上下达成共识 ,为村帐乡管工作奠定良好…     

要重视村出纳员的管理和培训

要重视村出纳员的管理和培训村出纳员是村级财会队伍的组成部分。出纳管钱，会计管帐，在通力协作、相互配合的同时，又是一种相互制约的关系。出纳员的业务素质如何，直接影响着村级财务管理的好坏。一些乡镇的实际情况表明，农经人员在多年抓村级财务管理时，一方面抓主...     

农村财会队伍需稳定

<正>村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济,保障农民集体权益的有力保障。近年来,河北省青龙满族自治县通过实行村级财务委托乡镇代理、完善财务管理制度、强化审计监督、实现村集体财务管理条例立法、推行村级财务网络监管等,将村级财务纳入规范化、法治化管理轨道。2013年被农业部评为"全国农村集体"三资"管理示范县"。但是,村级财会人员随村"两委"换届频繁变动,给全县村级     

莎车稳步推进村级财务电算化

为彻底改变农村财务管理中手工做账随意性强、工作量大、规范性差的状况.今年上半年起,新疆莎车县农经局加快了村级财务管理电算化实施过程.在落实专项资金配齐电算化操作所需的电脑软硬件设备和加强电算化技术培训的前提下,第一季度在全县29个乡镇农经站村级会计核算中心全面推行村级财务电算化工作,使全县491个行政村和3个农场的财务管理工作全部纳入了电算化管理.同时对29个乡镇农经站会计核算中心电脑操作员进行了培训,使其熟练掌握了财务管理电算化的具体操作技能.     

对义县“村帐乡代管”工作的调查

义县是锦州地区农民收入较低的贫困县。村级财务管理中的问题，一直是这里农民反映的一个焦点。１９９８年２月，这个县首先在９个乡镇实行了“村帐乡代管”的办法，经过三年多的实践检验，这个管理办法对于解决村级财务管理混乱的问题，起到了既治标又治本的作用。义县推行的“村帐乡代管”的办法，是在解决村级财务管理混乱问题中找到的。长期实行的“村帐村管”一直困扰着这个县的村级财务管理，诸多矛盾难以回避和难以克服。一是村级财会队伍业务素质低，责任心差。全县３６１个村会计，６０岁以上的占３０％，个别村会计由其它村干部兼…     

仁寿县加强农村财务管理的调查与思考

农村财务管理一直是广大农民群众普遍关心的热点问题 ,也是当前农村经济管理工作中不可忽视的重要工作。近年来 ,仁寿县各级各部门狠抓农村财务的管理 ,逐步完善管理制度 ,坚持财务公开 ,规范农村财务管理行为 ,取得了一定成效 ,促进了全县的经济发展和社会稳定。但据 2 0 0 0年仁寿县农业局组织乡镇农经干部对全县 90 1个村 ,70 2 2个经济社的农村财务管理进行调查的结果显示 ,全县农村财务管理工作还存在着不少问题亟待在改革中找答案 ,在完善中促规范。一、农村财务管理存在的主要问题1 认识不统一 ,领导重视不够。长期以来 ,全县基层干…     

实行村会计选举委派制 夯实农经工作基础

农村集体财务管理是农村经营管理工作的基础，农经部门在任何时候都不得忽视农村集体财务管理这项基础工作。近几年来，不少地方的乡、村忽视了农村集体财务管理，一度放松了村（组）级财务管理，导致相当一部分村、组财务管理混乱，村级负债累累。据统计，于都县402个村，只有3个村无债务，债务总额达3700万元、村均9．2万元。     

郴州市农村财务管理现状及问题

近几年,湖南省郴州市各级党委、政府和农村经营管理部门十分重视农村财务管理工作,通过清理审计,财务公开,推行村账乡代管和农经管理信息化建设等一系列举措,全市村级财务管理工作上了一个新的台阶.     

宁海县财务管理规范化建设稳步发展

宁海县财务管理规范化建设稳步发展浙江省宁海县自１９９０年开始，借鉴舟山市财务管理示范村经验，通过试点，以点带面，至今全县有３０９个村达到了财务管理制度化、规范化，占总村数的３４．ｌ％，并由县农经委颁发了《村级财务管理规范化》合格证书。在财务管理规范化...     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

金溪县规范农村财务管理

一、实行“村帐乡管县监督”的管理体制。县、乡农村经营管理站是农村财务管理职能机构。从1998年1月1日起,全县各乡镇实行“村帐乡管县监督”的村级财务管理体制,全县村级财务由乡镇农经站代管和核算,乡镇农经站建立专业会计服务组织,村会计做报帐员。二、编制财务计划和...     

财务电算化效率高

安徽省舒城县五桥乡多年来始终坚持抓好村级财务管理工作，还干部清白，给群众明白，使当地的党群、干群关系亲如鱼水。自１９９４年以来，该乡在率先实行“村有乡管”的基础上，不断把村级财务管理水平推上新的台阶。乡镇机构改革后，面对农经站人员减少、工作量加大的现实，乡政府为确保村级财务管理不乱、不散、不出差错，于去年为农经站专门配备了成套的微机设备和软件，并请来专家现场安装、示范、指导，使农经人员熟练掌握了农经业务的各项电脑操作规程。实行村级财务电算化管理后，过去由三人完成的农经业务现在只需一人处理也能轻松…     

村级财务管理混乱现象的成因及对策

村级财务管理混乱现象的成因及对策王德芳，李梅（一）最近，我们组织全市县乡农经干部，对村级财务管理情况，采取随机抽样的方式，对４个乡镇进行了逐村调查。发现当前村级财务管理混乱现象十分严重，主要表现在５个方面：一、集体资产无帐，家底不明。被抽查的４个乡３...