西部大开发的税收优惠政策问题研究

2001年开始实施的西部大开发税收优惠政策,对于促进西部地区经济发展发挥了一定的积极作用。由于目前东西部地区的差距仍然很大,为了实现区域经济的协调发展,继续实施西部大开发税收优惠政策仍有其必要性。原有税收优惠政策已不适应目前税制改革和西部大开发的需要,应从吸引投资、鼓励公共基础设施建设、促进产业结构调整、加强节能减排和引进人才等方面着手,合理调整西部大开发的税收优惠政策。     

西部大开发税收优惠政策实施效果的实证分析

西部大开发税收优惠政策的实施已临近10年的预定期限,目前应当何去何从?本文以西部各省2001年以来经济数据为基础,实证评估政策实施效果,剖析政策实施存在的问题,并对政策完善方向进行探讨。     

西部大开发税收优惠政策执行情况分析与完善相关优惠政策的思考

西部大开发税收优惠政策已实施六年有余,其优惠规模与结构怎样?对促进西部地区的经济、社会发展效益如何?尚存在哪些不和谐与不足的地方?本文通过对云南省贯彻落实西部大开发税收优惠政策情况的分析,反映出一些情况与问题,并对其相应地提出一些建设性的     

深化西部大开发税收政策改革的思考

本文回顾了10年来我国西部大开发税收政策的主要特征、政策成效和存在的问题,并针对国家2000年实施西部大开发后对区域经济发展规划的调整,特别是2009年以来国务院对珠江三角洲地区等区域规划批复情况,提出了保持西部大开发税收优惠政策连续性、稳定性,实现税收优惠政策多样化、税收优惠点面结合等政策建议。     

完善西部大开发税收优惠政策的思考

西部大开发税收优惠实施10年,西部地区经济水平有了快速发展,人民生活水平有了很大提高,但同时也存在许多问题,如期限太短、方式单一、税负不公平、优惠标准高、部分产业行业不合理享受优惠、管理漏洞等。2011年,是新一轮西部大开发战略的开局之年,总结和完善西部大开发税收优惠政策对于促进西部地区快速发展、缩小东西差距具有举足轻重的作用。因此,本文结合现阶段西部地区的实际情况,从政策的支持力度、优惠门槛、优惠面及配套设施等方面提出了西部大开发优惠政策在新起点上的调整和完善建议,以促进西部地区经济更加发展和进步,达到区域平衡和谐发展的目标。     

我国西部大开发税收政策评价及调整方向

本文在对西部大开发现有政策进行归纳总结和效果评价的基础上,认为税收政策对促进西部经济发展起到了重要支撑作用,但由于优惠政策存在结构性问题,使得西部地区企业税负较重的局面并未改变,政策促进效果不甚明显。建议进一步延长税收优惠时限,对税收优惠政策进行结构性调整,实行直接优惠和间接优惠并重的方式,并建立对关键区域、问题区域的特别税收优惠制度。     

我国区域税收优惠政策绩效的实证分析

区域税收优惠政策是我国税收优惠政策体系的一个重要组成部分。本文以西部大开发税收优惠政策为例,以实证分析的方法,详细阐述了税收优惠实施五年来的政策绩效,以及影响政策绩效的其他政策因素。分析结果表明:西部大开发税收优惠实施之后,西部地区的税收负担较过去确实相对下降了,这与理论上对政策效果的预期完全吻合,但东、西部的经济增长率仍然存在较明显的差距,同时东、西部经济发展水平的绝对差距和相对差距还在继续扩大。此外,出口退税与涉外税收优惠等其他一些税收优惠政策也在很大程度上抵消了我国区域税收优惠的政策绩效。     

西部大开发税收优惠政策的绩效分析

本文基于区域协调发展视角,从区域宏观税负、区域资本流动和区域经济水平等方面对西部大开发税收优惠政策的绩效问题展开研究。结论是,西部税收政策虽在一定程度上降低了西部的税收成本,却未能扭转民间资本的流动方向,新一轮税收优惠政策调整应着眼于西部产业特点,在吸引人才、促进科技进步和解决西部特殊问题上有所作为。     

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

为了支持西部地区的发展,我国在2001-2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15％税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号,以下简称“58号文”）。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。     

青海省税务学会2001年税收科研选题指南

2001年是“十五”开局第一年，税收调研工作应当立足于促进我省经营结构的调整、实现产业优化升级和促进西部大开发，突出税收科研工作服从于全省经济发展和西部大开发，促进经济发展这一主题，结合省情和西部地区实际，围绕国家重大经济决策和税收工作中心搞调研。     

借鉴国外成功做法构建西部大开发税收政策优势

我们现行的支持西部大开发的有关税收优惠政策存在缺陷，重复了以往给东部的优惠，而现行的不少税收政策还抑制了西部地区经济的发展。总结美国和巴西的经验，根据我国的国情，笔者提出优化税收优惠政策的建议，还就已经出现的问题提出了看法。     

新一轮西部大开发税收优惠政策解读

经过十年的开发和建设,我国西部地区经济增速已逐渐超越中东部地区,发展滞后的局面得以改变,城乡面貌发生了巨大变化。第一轮西部大开发税收优惠政策到2010年执行期满后,2011年7月,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号),将涉及企业所得税、关税等多个税种的优惠政策执行期限延长到2020年。2011年9月,国务院对《中     

法规

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告政策背景为了支持西部地区的发展,我国在2001～2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号,以下简称"58号文")。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。2012年4月6日,国家税务总局发布了国家税务总局公告[2012]12号文《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(以下简称为"12号文")。12号文澄清了执行58号文中企     

税收优惠政策：东部的反思与西部的创新

二十世纪八十年代至九十年代，我国在实施东部地区优先发展战略时，已成功地运用了税收优惠政策，从一定程度上促进了东部地区的飞速发展，而广大的中、西部地区发展比较缓慢，地区之间的发展差距越拉越大，这不利于我国经济和社会的全面发展。为了缩小地区之间的发展差距，1999年党中央、国务院审时度势，及时地提出了西部大开发的发展战略。在西部大开发过程中，我们可以借鉴东部地区发展的成功经验，并避免其不足，充分利用税收优惠政策，来推动西部地区的快速发展。     

云南经济发展中的税收政策调整思路

西部大开发正式启动以来,云南省在多方面取得了明显成效,但现行税收优惠政策仍存在亟待解决的问题。文章提出,要结合云南省产业特点,合理调整税收优惠准入门槛,增加税收优惠形式,优化税种结构,推动云南省经济保持持续、稳定发展。     

财政部、国家税务总局关于将西部地区旅游景点和景区经营纳入西部大开发税收优惠政策范围的通知

按照国务院把西部地区旅游景点和景区经营纳入西部大开发税收优惠政策范围的指示精神，现将西部地区旅游景点和景区经营的税收政策问题通知如下：     

国内

三部委下发税收优惠政策进一步支持西部大开发财政部网站8月4日发布通知称，财政部、海关总署和国税总局7月27日下发西部地区税收优惠政策，以进一步支持西部大开发。通知指出，对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。自2011年1月1日至2020年12月31日，     

中部崛起的税收优惠政策对企业的影响及对策

2007年国务院办公厅下发了《关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》,标志着中央将拿东北老工业基地和西部大开发的优惠政策来支持中部六省的崛起。该《通知》的下发为中部地区的公司业绩增长带来了千载难逢的好机遇,中部地区企业集团运用税收优惠政策进行税收筹划的思路也应重新定位。     

西部大开发税收政策效应评估与调整策略

2011年是西部大开发税收政策原定十年期限的届满之年,也是新一轮西部大开发税收政策的开启之际,对前期税收政策实施效应及存在的问题进行深入的分析,对优化西部大开发新政,促进西部经济乃至区域经济的协调发展具有重要意义。目前,理论界对西部大开发税收优惠政策的的研究,主要集中在如下几个方面。     

企业所得税优惠政策税务筹划

开展税务筹划的一个重要条件,就是投资于不同的地区和不同的行业享受不同的税收优惠政策。目前,企业所得税税收优惠政策形成了以产业优惠为主、区域优惠为辅、兼顾社会进步的新的税收优惠格局。区域税收优惠只保留了西部大开发税收优惠政策,其它区域优惠政策已取消。产业税收优惠政策主要体现在,促进技术创新和科技进步,鼓励基础设施建设,鼓励农业发展及环境保护与节能等方面。因此,企业要充分利用税收优惠政策开展税收筹划,以达到节税的目的。