用一个湖州打造“四个湖州”——湖州市副市长董立新谈“腾笼换鸟”

湖州市，一座因湖而名的江南古城，继去年列入淘汰任务的6个高耗能重污染行业91家企业的539台（套）落后设备全部关停后，今年上半年已淘汰186家企业的2128台（套）落后设备。     

山西采取“六停强制”“早退多补”淘汰落后产能

山西省继2007年大规模淘汰落后产能之后,今年再出重拳,采取“六停强制”和“早退多补”相结合的措施加快淘汰落后产能。今年山西“六大行业”安排淘汰的落后产能包括：钢铁行业关停淘汰落后产能1000万吨,电力行业关停淘汰落后小火电机组53．6万千瓦,焦化行业关停淘汰落后产能1200万吨,水泥行业关停淘汰落后产能200万吨,电石行业关停淘汰落后产能45万吨,铁合金行业关停淘汰落后产能5万吨。     

“十二五”末临安将关停百家以上落后产能企业

未来三年,临安将淘汰114家企业的落后产能,“十二五”末关停落后产能企业100家以上,以加快临安工业转型升级步伐。对未能完成淘汰任务的企业,临安将运用市场机制、要素价格等政策杠杆,加大差别电价、水价和排污费实施力度,     

“腾、优、筑”笼合力推进湖州“换鸟”

浙江提出实施“腾笼换鸟”已近十年。作为“腾笼换鸟”行动的积极响应者和实践者，湖州市在“腾笼换鸟”中集结政策资源，着力优化土地和用能配置，强势推进落后产能的淘汰和重污染高耗能行业的整治提升，腾出空间培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的好“鸟”，有效地促进了产业结构优化、生态和谐发展和资源集约利用。     

用全方位的“退”换大踏步的“进”

湖州市将推进“腾笼换鸟”作为破解要素制约、加快新型工业化的有效手段,着力探索和完善落后产能的退出机制,用全方位的“退”换大踏步的“进9902012年,全市盘活存量土地3556亩,腾出用能空间15．4万吨标煤;2013年的目标是腾出用能空间18万吨标准煤、盘活存量建设用地3100亩、完成印染、化工、造纸、制革等四大重污染高耗能行业整治目标任务。     

山东造纸业蝶变

前不久,在国家工信部最新公布的淘汰落后产能名单上,炼铁、炼钢、焦炭、水泥、造纸……18个重污染行业淘汰落后产能目标出炉.全国工业耗水及水污染物排放大户造纸业,由原计划的53万吨,直接提升到432万吨,淘汰落后任务增加7倍.     

遂昌的“淘汰赛”

关停淘汰落后生产能力的工作是清理高耗能、高污染行业重要一环，遂昌县除制订相关的实施方案外，还组成由经贸、环保等部门参加的专项检查组深入有关企业，除对钢铁企业进行检查外，同时领导相关企业开展了自查自纠。确保关停淘汰落后和清理高耗能高污染行业有序进行。保障整体推进，行之有效。[第一段]     

提高中国不可再生能源消耗效率的对策措施

一是合理发展第三产业,科学控制第二产业中高耗能行业比重。优化产业结构,合理发展第三产业,科学配置生产要素资源,避免数量扩张、质量落后现象的出现;科学控制第二产业高耗能行业比重,如采掘行业、冶金行业,淘汰"高污染、高消耗、低收益"的产能落后行业和部门。     

行业整治倒计时

多地饮用水源被污染的消息还未散去,滚滚阴霾天几乎席卷了大半国土。从工业领域而言,淘汰落后产能工作面临新一轮严峻形势。 去年年底,浙江省下发印染造纸制革化工等行业整治提升方案。对几大高能耗、高污染行业整改排出时间表。从市场出发,以淘汰落后产能为基础,将“四换三名”作为行业整治的推动力,本期聚焦将重点关注我省印染、造纸、化工三大行业的整治现状。     

“腾笼换鸟”先治水

在全面完成国家、省淘汰办下达的目标任务的基础上,金华市还进行自我加压,淘汰造纸行业产能2．3万吨、医化企业行业产能I万吨、金属延压行业产能3万吨,以及其他行业淘汰196台。通过淘汰落后产能工作,全市2013年共腾出用能约12万吨标煤。     

又一批高能耗设备需淘汰——《高耗能落后机电设备（产品）淘汰日录（第二批）》发布

为加快淘汰高耗能落后机电设备（产品）,深化工业节能减排工作,推动工业转型升级,工信部近日公布了《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）》,主要对因不符合有关法律法规及标准规定、严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的高耗能落后机电设备（产品）．规定淘汰,该目录将于2012年10月1日正式执行。     

经济发达省市如何推进“淘汰”

面对淘汰落后产能工作,各省都自加压．充分发挥法律法规的约束作用、技术标准的门槛作用和价格等市场机制的作用,严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,加大对淘汰落后产能的支持力度、对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业的行政处罚力度,有效地促进发展方式的根本性转变,提升产业竞争力。     

国家环境保护总局关于贯彻落实《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 当前，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭等行业产能过剩。水泥、煤炭、电力等行业在建规模很大，潜在着产能过剩问题。国务院对此十分重视，先后印发了《关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）的决定》（国发[2005]40号，以下简称“决定”）和《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号，以下简称“通知”），要求各地、各部门加强对产能过剩及高耗能、高污染行业的宏观调控，严格控制新上项目，依法关闭～批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业，分期分批淘汰落后生产能力，对淘汰的生产设备进行废毁处理。上述行业存在大量工艺落后、污染严重的企业，在一些地区形成了集中连片污染。各地环保部门要抓住机遇，严格控制新建项目，加强监督执法，配合有关部门淘汰污染严重的生产能力，解决一批群众反映强烈的污染问题。现通知如下：     

掀开行业整治“大戏”

兰溪是以传统产业为支柱的工业大市，纺织、水泥、冶金、医药、化工等行业都是高耗能、高排放的行业，节能减排压力较大。近年来，根据省“腾笼换鸟”工作要求，兰溪市积极找准“腾笼换鸟”的着力点，通过开展行业整治，以淘汰腾空间，以清闲促产出，以减排治环境，退出高污染、高能耗的落后产能，引进符合产业发展方向的新技术、新项目、新的大型企业集团，推动产业向研发设计、营销服务等环节发展，抢占价值链高端。     

国务院2008年工作要点加大环境保护力度

《国务院2008年工作要点》指出，要加大节能减排和环境保护力度，推进经济结构调整，转变发展方式，完善能源资源节约和环境保护奖惩机制，健全审计、监察体系，强化节能减排工作责任制。《工作要点》指出，要坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设，要落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后产能计划，抓好重点企业节能，     

建立最基本最有力最长效的机制

我国政府自20世纪80年代初就开始进行淘汰落后产能的工作.1981年、1989年国务院两次下文要求一批小钢铁厂关停并转:1998-1999年,我国纺织业共压缩淘汰906万棉纺锭;进入新世纪以来,淘汰落后产能成为推进钢铁、水泥、电解铝、汽车等产能过剩行业发展的重要措施.在淘汰落后产能中,最根本的是要建立起最基本、最有力和...     

声音

<正>解振华:高耗能高污染行业增速仍偏快国家发展改革委副主任解振华6月22日表示,目前,一些高耗能、高污染的行业生产、出口和投资增长都比较迅速,节能减排形势十分严峻。他透露,淘汰落后产能的退出机制正在研究制定中。今年以来,主要耗能产品的产量增速明显加快,部分高耗能产品出口大幅增加。据统计,今年1到4月份,我国重工业同比     

“腾”出一片新天地——访杭州市副市长徐文光

盘活存量建设用地1．5658万亩,大幅度超额完成省下达的4500亩任务：淘汰落后水泥产能20万吨、印染产能1000万米、粘土砖瓦窑9座、造纸产能8．05万吨,全面和超额完成省下达的计划,并主动加大淘汰落后产能力度,在化工、机械、纺织、建材、轻工等行业再淘汰一批落后产能,共涉及企业294家;腾出用能20万吨标准煤,完成目标任务的100％：全丽实现减排目标,其中化学耗氧量和氨氮总量分别比上年削减2．5％,：二氧化硫和氮氧化物分别比上年削减3％。     

七年根本治理工业水污染——省经信委出台《关于贯彻落实省委省政府“五水共治”决策部署加快工业转型升级的意见》

到2017年，我省将力争每年淘汰改造水污染落后产能企业1000家以上。万元工业增加值工业废水排放量年均下降5％以上。     

简讯

工信部：应淘汰产能三季度前全关停日前召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上,工业和信息化部部长李毅中下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,并明确提出今年应淘汰的落后产能要在第三季度前全部关停。李毅中指出,确保淘汰落后产能目标任务完成要采取以下具体措施。充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用,