破解"三农"难题的"重中之重"又在哪里?

解决好“三农”问题是全部工作的“重中之重”，这已在全国形成共识。问题在于：破解“三农”难题的“重中之重”又在哪里呢？本文从“三农”问题的核心是农民问题谈起，说到农民问题在根本上是土地问题，从而认定破解“三农”难题的“重中之重”在于农地产权的进一步变革与创新，主要包括重构农地产权的终极所有者，将终极所有权之外的全部产权（舍占有权、使用权、支配权和得益权，或简称使用权）一次性量化归农民永久所有，实行农地产权的市场化流转以及让农民分享农地产权的级差收益。通过这样的制度变革与创新，必将引发农村生产力的一次新的大解放，不仅能有效化解“三农”难题，而且还可为整个国民经济新一轮持续、快速发展奠定坚实的基础。     

解决"三农"问题的根本:基于分工理论的思考

尽管“三农”问题历来受到各界的重视，但我国农经界往往就现象谈现象，缺乏对此的严格、系统的理论分析，因而无法给出解决我国“三农”问题的方案。本文试图以分工理论为基础，通过对经济发展一般过程的分析，指出“三农”问题的根本解决需要农业的分工发展，而这必须保证农业领域中各项资源的完整产权，因此，减少农业领域中各项资源的产权残缺是农业分工发展的前提，也是“三农”问题解决的根本。     

形成新共识 树立新理 念明确三农工作新思路

十八大报告高度重视“三农”工作,深刻指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念,是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南,必将引领农业农村发展开创崭新局面。     

坚持以"三化"并举解决"三农"问题--对鹤山"三农"工作的调研与思考

“三农”问题是各级领导干部和广大群众都密切关注的大问题，如何解决好这个问题?鹤山市的具体做法是统筹城乡经济社会的发展，坚持农村工业化、农业产业化、农村城镇化的“三化”并举来解决“三农”问题，并取得了可喜的成绩。     

内蒙古“三农”问题的解决途径

“全面建设小康社会”是内蒙古自治区本世纪重要的奋斗目标。要实现这一目标，就必须破解“三农”瓶颈。农业、农村、农民问题是我国普遍存在的问题，因此，内蒙古自治区也不例外。在内蒙古自治区经济日益发展的过程中．“三农”问题越来越受到重视。自治区主席杨晶在自治区第十届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出．高度重视并切实解决好“三农”问题，是政府工作的首要任务；要以农牧民增收为核心。以农牧业产业化经营为突破口，用工业思维谋划农牧业发展，不断繁荣农村牧区经济。“三农”问题的解决不能就“三农”论“三农”，但也不能脱离“三农”论“三农”，它的解决要涉及方方面面。本文从工业化与城镇化互动发展的角度．提出统筹城乡发展是解决内蒙古“三农”问题的根本途径，也就是说，要把“三农”问题放在“统筹城乡”这个大背景下来思考。     

解决"三农"问题的财税制度探讨

农民收入增长缓慢，结构性失业突出，农村的基础设施建设严重缺乏，农民的税收负担沉重，社会保障制度普遍缺位等，这些“三农”问题已经成为关系到我国现代化建设和全面建设小康社会能否实现的重大问题，基于我国独特的国情，“三农”问题的解决具有全局性的战略意义。造成“三农”问题的原因是多方面的，对应于我国二元经济政策的二元财政和税收政策也是造成“三农”问题的关键原因之一，本文主要从财政和税收的政策制度两方面对“三农”问题存在的原因和解决三农问题的方法进行分析和论述。     

高技术对解决"三农"问题的作用

我国“三农”问题现状 进入21世纪以来，我国在“三农”方面凸显出如下问题：     

毛泽东"三农"思想探析

毛泽东同志在长期的革命和建设中，对我国的“三农”问题作出了一系列重要论述，为推动我国“三农”问题的解决做出了历史性贡献。解放和发展农村生产力，调动广大农民的积极性是毛泽东“三农”思想的根本目的和首要任务；提高广大农民的政治思想觉悟和科技水平是毛泽东“三农”思想的重要内容；为了广大农民的根本利益是毛泽东“三农”思想的根本出发点。     

用科学发展观指导破解"三农"难题

要有效破解“三农”难题，须用科学发展观为指导，认真贯彻“统筹”原则，突出阶段重点，狠抓各项工作落实。为此，我们提出今后一段时间内总的发展思路是：以“三农”为中心，确立城乡互动、经济社会统筹发展的基本思路，着力解决农民增收这一核心问题，求真务实，克难攻坚，力争用三到五年的时间实现：人人有保障(生活保障、医疗保障、教育保     

编辑部吹风 胡锦涛：采取有效措施 促进农民收入较快增长

中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调，解决好“三农”问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。各级党委和政府要进一步深刻认识解决好“三农”问题的重要性和紧迫性，真正在思想上、工作上更加重视“三农”问题，扎扎实实地做好各项工作。     

科学发展观与解决"三农"问题

解决“三农”问题，要靠发展的办法，而发展必须要有新思路，必须以科学发展观为指导；坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。按照科学发展观的要求，必须把农民利益作为解决“三农”问题的出发点和落脚点；科学发展观突破了以往把发展单纯理解为经济增长的局限，从满足人们日益增长的物质文化需要出发来思考和认识发展问题。按照科学发展观的要求解决“三农”问题，必须努力实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展。     

千方百计解决好"三农"问题

农业、农村、农民是安天下、稳民心的基础，解决好“三农”问题是各级政府工作的重中之重。要坚持统筹城乡发展，实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，落实好“多予、少取、放活”的政策，着眼于建设长效机制，促进粮食增产和农民增收，保持农业和农村经济发展的好势头。     

破解“三农”难题的几点思考

农业、农村和农民问题,始终是我国改革、发展和稳定进程中的重大问题。党的十六大指出:统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。中央农村工作会议指出,要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把解决好“三农’问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置来抓。如何破解“三农”难题,现结合江西省上高县实际,谈点个人的粗浅认识。一、看“三农”问题要有新认识认识决定思路,思路决定出路。破解“三农”难题,首先必须提高认识,以新的眼光来看待“三农”问题。1、要认识到全面建设小…     

关于农业信息化与“三农”问题

农业信息化是现代农业的重要标志。推进农业信息化建设是解决“三农”问题的必然要求。“三农”问题是我国全面小康建设要首先解决的问题。因此,要解决好“三农”问题,必须推进农业信息化建设。     

再上丰南农业新台阶

今年以来，党中央、国务院对“三农”问题极为重视，解决好“三农”问题，切实增加农民收入是农业农村工作的重中之重。为贯彻落实好中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，丰南区委、区政府今年拨款1.3亿元用于“三农”补贴，特别是拨专款2000万元用于支持农业结构调整。因此，各涉农部门要进一步明确工作思路，把握工作重     

乡镇政府职能转变视角下的"三农"问题

“三农”问题和乡镇政府职能转变都是我国乡村发展进程中的重点、难点问题。本文通过分析目前“三农”问题的主要表现及形成原因,并试图从乡镇政府职能转变的视角来解决“三农”问题,解决“三农”问题能够促进乡镇政府职能转变,转变乡镇政府职能也有利于解决“三农”问题,因此只有两者同时进行,影响中国乡村发展的两个重要问题才能够很好的解决。     

解决"三农"问题要有长效机制

当前我国“三农”问题得到高度重视。出现可喜变化。但是要根本解决“三农”总是不是一朝一夕的事。而是一项长期的战略任务，必须从长计议，更多地考虑一些治本之策，建立健全长效机制。     

改变农民意识是提高农民素质的关键

第十届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中指出：“解决农业、农村、农民问题，是我们全部工作的重中之重。”政府已将“三农”问题提到重中之重的位置。农民是农村、农业之本，解决“三农”问题的关键是提高农民的素质，而提高农民素质的关键是改变农民旧的意识观念，以现代的意识观念引导农民的思想、行动，使其意识与时俱进。     

城乡统筹是解决"三农"问题的新出路

当前,党中央明确把解决好“三农”问题列为全党工作的重中之重,并把社会更加和谐发展作为全面建设小康社会的目标之一,进而把构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力建设的重要内容。为达到这一发展目标,提出了“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”城乡统筹发展的思路给“三农”问题的解决提供了一条新的路子,跳出“三农”看“三农”,以城市发展带动农村发展,这在现阶段具有十分重要的现实意义。     

粮食主产区的小康之路——长垣经验启示录

在今年的全国农村工作会议上，胡锦涛总书记提出：要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。“三农”问题突出的是粮食主产区的问题。加快粮食主产区经济的发展．增加粮食主产区农民的收入，又是解决“三农”问题的重中之重。