地方高校学报发展策略探究

学报生存发展的根本是稿件的学术质量,获得高质量的稿件成为地方高校学报生存和发展的关键。基于地方的地方高校学报的发展战略应是基于地方、服务地方、贴近地方。唯有结合地方高校特点,设计应用性和教学类栏目;挖掘地方历史文化内涵,设置地方文化类栏目;依托地方优势产业,设置地方发展论坛;同时要做到基于地方的宣传推广,长期坚持,才能打造出高质量、有特色的学术刊物。     

规范地方政府负债的制度分析

我国现有法律制度不允许地方政府负债,然而地方政府的直接或间接负债早已成为普遍的事实。对此矛盾应采用疏导与规范相结合的方法进行治理,制度建设是政府行为规范的前提。本文从地方政府举债权、地方政府债务核算、地方政府债务控制几个方面进行了制度分析,探讨了建立规范地方政府负债的完整制度体系。     

关于完善地方公共财政体系建设的思考

本文主要针对目前地方公共财政体系的收支和管理方面存在的不合理状况 ,在分析制度原因的基础上 ,提出了建立独立的、具有实质意义的地方公共财政体系的理论和实践构想 ,并对如何完善地方公共财政管理进行了探讨。     

地方税收占地方财政收入比重问题研究

地方税收是地方财政的主要来源,它占地方财政收入的比重如何,关系到地方财力和宏观调控能力,是各级地方政府十分关心的问题,也是各级地方税务部门服务于地方党政领导决策和地方经济发展应认真研究的问题。影响地方税收占地方财政收入比重提高的因素是多方面的,除受国家财政体制和宏观经济政策因素决定外,主要是受以下几个方面的因素影响：经济效益因素。地方税收收入受企业经济效益的影响较大,特别是企业所得税,直接决定于企业的盈利情况。从近几年石家庄市经济运行的实际情况看,企业效益尤其是国有大中型企业效益低下,产销不对路…     

关于地方公共财政“公共性”特征的思考

正确、全面地理解地方公共财政的“公共性”特征 ,对于建立我国地方公共财政具有十分重要的意义。文章在阐述地方公共财政“公共性”特征的内涵的基础上 ,深入分析了地方公共财政“公共性”特征的主要表现 ,并针对各种表现提出了建立地方公共财政的具体要求。     

开放地方债券市场的可行性分析

随着市场经济的进一步发展，地方债券这一目前在国外已经比较普遍的债券市场品种，必然也会再次出现在我国的债券市场上，从我国目前的情况来看，作为发债主体的地方政府有着强烈的发债需求和冲动，市场也有着较强的需求或随能力，同时我国已经有了一些发行“准地方债券”的实践，而且地方债券市场的开放和发展已经具备较好的外部市场环境，再加上有丰富的国际经验可资借鉴，所以重新开放我国地方债券市场的时机和条件已经成熟。     

关于地方债务问题的若干思考

建立地方公债制度是分级分税财政体制的客观要求 ,也是增加地方政府自主财力、健全地方财政信用机制 ,化解地方债务风险的有效途径。因此 ,随着财政体制改革的深入 ,应考虑修改相关法规 ,先行试点 ,逐步扩展 ,稳妥、有序地建立中国特色的地方公债制度。     

现阶段我国地方财政与金融关系研究

财政与金融的职能定位及其关系安排历来是经济运行和宏观调控的核心问题之一。文章从理顺地方财政与金融的职能和作用入手,构建地方财政与金融的关系框架,分析了我国财政与金融相互关系的微观基础,全面考察了当前地方财政与金融的职能交叉,发现地方财政和地方金融在金融改革、维护地方金融稳定、支持三农、中小企业等薄弱环节和民生以及促进经济结构调整方面存在不同程度的"缺位"和"越位",并运用山东、辽宁和四川三省的数据对两者关系进行了实证分析,最后探讨了实现两者良性互动的机制与结合点。     

对发行地方公债的质疑

近几年,关于地方公债发行问题一直是公共管理领域的热门话题之一,赞同与反对之声此起彼伏。虽然赞同的意见占多数,但通过对当前中国地方公债发行的相关制度安排、地方政府投入管理及国内市场环境等方面的现状进行客观的分析,目前中国地方政府发行公债的条件和时机尚不成熟,应该缓行,盲目＂准入＂可能会产生很多不良后果。     

经济危机中化解地方财政困境已成当务之急

全球性金融危机使我国经济遭到严重打击,增加了我国整体财政运行的困难。作为政府体系重要组成部分的地方政府,其财政的有效运行是对一国整体财政质量的重要保障,94分税制后我国地方财政困境已是不争的事实,当前的经济形势又进一步加剧了地方财政的危机,作者认为,研究如何化解地方财政困境问题已成当务之急。     

关于县级公共图书馆地方文献资源建设的几点看法

加强地方文献资源建设,是公共图书馆文献资源建设工作的重点之一,县级公共图书馆应加强搜集与利用地方文献资源,为本地区经济建设提供可行性参考。     

关于拓宽城市地方财政收入来源渠道的思考

文章通过采用文献分析法、实证分析法对地方政府财政收入来源分析认为:第一,社会经济发展所导致的城市地方财政支出规模迅速膨胀与财政收入规模狭窄的矛盾以及地方税收体系的不完善、主体税种的缺乏是诱发其"以地生财"的基本动因;第二,地方政府发行债券是地方政府获取公共收入的一个重要来源.得出地方政府应从"以地生财"转变为建立地方公债制度的结论.     

分税制下地方财源建设体系的重构

分税制下地方财源建设体系的重构吴国生，徐春武，侯凤平按照市场经济原则和公共财政理论确定的分税制．本质上是对政治权力和利益格局的分割、重置和相对规范．其根本愿望在于通过制度的创新，塑造一种全新的利益分配格局，从而实现以中央财政为主的分级财政调控机制，促...     

要高度重视地方金融风险对地方财政的影响

近年来 ,地方财政风险问题受到各级政府的普遍关注 ,对此进行的研究也频繁见诸报刊。但作为其中一大风险因素的地方金融风险问题却很少涉及 ,亟待引起重视。一、地方金融风险形势严峻 ,对地方财政形成潜在的威胁改革开放以来 ,我国地方金融机构发展很快 ,已经成为各地经济社会发展的一支生力军。但是由于多年来地方金融机构普遍存在着内部管理制度薄弱、从业人员素质较差、经营比较混乱等问题 ,资产质量普遍较差 ,亏损严重 ,有的甚至已经资不抵债。前两年清理整顿农村合作基金会 ,暴露出很多问题 ,而这还仅是地方金融风险问题“冰山之一角”…     

防范化解债务风险背景下地方政府信用评级研究

随着地方政府债券规模越来越大，中国防范化解债务风险的压力也随之增大。依据国际经验和中国实际情况，建立一套科学、合理和完善的地方政府信用评级体系，是中国债券市场健康发展及有效防范化解债务风险的关键。本文在总结美国、日本和印度等国家地方政府信用评级经验的基础上，通过对2022年度中国存量地方政府债券和各省份经济主体债券发行的违约率、违约损失率、发行票面利率和发行利差进行实证分析，发现目前中国地方政府债券信用评级区分度明显不够，在防范化解政府债务风险方面基本处于失效状态，其根本原因在于缺乏地方政府债券本身违约率检验、地方政府及其债券信息披露不充分和评级理念未与时俱进等。本文最后就中国地方政府信用评级提出若干改进建议。     

财政分权下中国地方公共服务供给探究

改革开放以来,中国的财政体制经过了20多年的发展和变化,特别在经过1994年分税制改革后,已基本建立起了全国范围的财政分权体制,近年来我国财政分权制度日益完善,但也出现了许多体制结构的问题,其中地方公共服务供给不足是其最显著的表现之一.转型时期中国地方政府公共服务的有效供给,是促进地方政治、经济和社会得以持续、稳定、快速发展的重要条件.本文从财政分权角度入手,分析地方公共服务供给影响机制及我国地方公共服务的供给存在问题的原因,提出了自己的一点见解,以期对财政分权下地方公共服务的供给问题有所借鉴.     

中国地方政府债务现状与改革出路

由于金融体系缺乏硬预算约束、财政体制的不完善、缺乏政府债务风险预警和控制机制、政府债务动态变化的“内牵制”和政府间财政竞争等原因,中国地方政府的债务有失控的危险。本文认为应以立法形式限制地方政府债务规模,从理顺政府与市场之间的关系、理顺中央政府与地方政府的关系、建立债务风险预警机制、努力构建政府债务管理的良性循环机制、培植地方财源等方面来化解地方政府债务。