农业发展银行脱困与粮食流通体制改革

多年来农发行由于国有粮食购销企业的年年亏损积累了大量的呆帐坏帐。深受国家粮食政策及自身制度性弊端束缚的农发行与国有粮食购销企业都已不再适合同时经营政策性和商业性业务,脱困的出路在于国有粮食购销企业“淡出”粮食购销市场,农发行回归政策性银行的本色,同时建立新的国家粮食流通体制。     

关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

谈加强委托代购粮油的核算

国有粮食购销企业做好委托代购粮油业务工作,是国有粮食购销企业逐步向粮油购销订单化,市场化方向改革,提高企业效益的重要措施。但是由于国有粮食购销企业,农业发展银行对委托代购粮油业务操作不规范,制约了国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作的顺利开展,笔者认为,为开展好国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作,应从统一认识,强化资金管理,规范会计处理等方面加强国有粮食购销企业委托代购粮油业务管理。     

关于粮食企业增值税征免问题的通知

为支持和配合粮食流通体制改革,经国务院批准,现就粮食增值税政策调整的有关问题通知如下：一、国有粮食购销企业必须按顺价原则销售粮食。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。免征增值税的国有粮食购销企业,由县（市）国家税务局会同同级财政、粮食部门审核确定。审批享受免税优惠的国有粮食购销企业时,税务机关应按规定缴销其《增值税专用发票领购簿》,并收缴其库存未用的增值税专用发票予以注销;兼营其他应税货物的,须重新核定其增值税专用发票用量。二、对其他粮食企业经营粮食,除下列项目免征增值税外…     

审计视角下国有粮食购销企业发展问题探究

国家粮食流通体制改革首先就要拿国有粮食购销企业来进行,是目前国家调整粮食经济的重要组成部分。最近几年部分国有粮食企业经历了一系列的改革之后收入颇有成效,不过企业还是存在着债务巨大、经营方式死板、政企不分等各方面的一些问题。本文从审计的视角对制约国有粮食购销企业发展的原因进行探究,并给出相应的政策建议。     

国有粮食购销企业要在创新中求生存--对鹰潭市国有粮食购销企业的调研与思考

随着粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场全面放开，粮食购销主体多元化，国有粮食购销企业面临着诸多新的机遇和挑战。面对机遇和挑战．国有粮食购销企业如何创新发展，这是每个国有粮食购销企业必须认真研究和思考的重要问题．     

国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见

积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,是促进国有粮食购销企业改革、减轻国有粮食购销企业包袱、加快粮食流通体制市场化改革进程的要求。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神。现就国有粮食购销企业粮食财务挂账,提出以下处理意见: 一、老粮食财务挂账及新增粮食财务挂账的处理 (一)老粮食财务挂账,指1992年3     

谈国有粮食购销企业内控制度建设

国有粮食购销企业自1998年粮食流通体制改革以来,经过近六年时间的实践,在节约财政补贴支出、减亏增盈、保障粮食安全等方面成效显著。随着国家粮食政策的调整、企业改制的深化和经营情况的变化以及其体制上的国有性、业务上的政策性、资金运行的封闭性和粮食库点的分散性等特征,企业管理任务十分艰巨,加强和完善企业内部控制制度建设也显得十分紧迫。笔者试图结合国有粮食购销企     

粮食财会工作要适应购销市场化改革的需要

为了适应粮食购销市场化改革,国家出台了国有粮食购销企业政策性财务挂账从企业剥离的政策,原企业应进行资产重组,实行股份制企业组建,企业从原来经营政策性粮食,转变为购销完全市场化。为此,粮食企业的财会管理工作要有所创新,用现代企业财务管理理念来管理企业,不断提高企业管理水平,促进企业健康有序地发展。     

关于加快国有粮食购销企业产权制度改革和机制转换的思考

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的重要载体。温家宝总理一再强调，在放开粮食收购市场和价格后，国有粮食购销企业还要继续发挥主渠道作用。但从国有粮食购销企业的现状看，要发挥主渠道作用，必须进行脱胎换骨的改革。根据安徽省的实际情况，改革的总体思路是，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，通过市场化运作，实现国有粮食购销企业战略性重组，建立健全法人治理结构，使国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用。     

推进粮食购销市场化改革扭亏增盈见成效

楚雄州国有粮食购销企业以推进粮食购销企业部分国有资产退出,部分职工身份转换和经营性企业民营化改制为突破口,建立健全了国有粮食企业改革改     

关于加强国有粮食购销企业资产管理的思考

长期以来,国有粮食购销企业拥有相当数量的国有资产,但是资产管理水平低,造成资产管理混乱、资产使用效率不高等问题。文章通过分析国有粮食购销企业资产管理的背景与重要性,揭示国有粮食购销企业资产管理存在的问题及原因,并提出解决措施,以不断加强国有粮食购销企业资产管理,促使国有资产有效利用率的提升,防止国有资产流失,进而实现国有资产的保值与增值,提高企业的经济效益。     

国家粮食局关于进一步做好国有粮食购销企业扭亏增盈工作的意见

２００１年，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的各项粮食流通政策，继续深化改革，加强管理，积极开展扭亏增盈工作，取得了一定成效。全国有５个省、直辖市国有粮食购销企业实现盈利；１６个省、自治区、直辖市国有粮食购销企业亏损比上年大幅减少。但是，各地开展扭亏增盈工作不平衡，有些省份亏损仍然较大，个别省份甚至增亏。今年，我国粮食主销区积极推进粮食购销市场化改革，中央财政增加了对主产区粮食风险基金的补助，并进一步完善了粮食风险基金包干和监督管理办法，为国有粮食购销企业扭亏增盈创造了有利条件。各级粮…     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）下发以来,各地区、各有关部门按照中央的部署,坚持以“三项政策、一项改革”为重点,积极推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。各地普遍加强了粮食工作的领导,初步建立了地方政府层层负责的粮食工作领导责任制,加强了对粮食购销企业的监督和对粮食收购市场的管理;粮食购销企业基本做到了按保护价敞开收购农民的余粮;粮食顺价销售政策逐步得到贯彻,国有粮食购销企业开始扭转大量亏损的局面;粮食收购资金供应得到较好保证,基本实现了封闭运行;国有粮食…     

财政部国家发展改革委人民银行审计署银监会国家粮食局中国农业发展银行关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,促进国有粮食企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据国务院有关政策规定,各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认,政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后,为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理,做好挂账处理工作,经国务院批准,现将有关后续政策通知如下：     

对国有粮食购销企业财务挂账调整的建议

随着国有粮食购销企业产权制度改革不断深化,应对清查审计出的国有粮食购销企业财务挂账及时进行调整。根据有关文件规定批复的亏损挂账数额,本文结合柘城县清查审计国有粮食购销企业亏损挂账的实际情况,对财务挂账的账务调整提出个人浅见。一、调整审计认定的财务挂账时间范围及挂账形态审计认定1998年6月1日至2003年12月31日国有粮食购销企业亏损挂账数额;从国有粮食购销企业清查审计财务挂账形态看,既有反映在所有者权益“利润分     

用新的发展观推进国有粮食购销企业改革

国有粮食购销企业在粮食购销市场化改革中的生存定位问题，是由它所处的客观环境所决定的。随着改革的推进，国有粮食购销企业所处的客观环境发生了历史性的变化。     

加强国有粮食企业监管 不断壮大国有粮食经济

《粮食流通管理条例》中明确指出:国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用。多年来,靖江市粮食局积极以增强国有粮食购销企业主渠道作用为出发点,不断创新国有粮食企业管理办法,使国有粮食经济持续发展,国有粮食购销企业的主渠道地位日益巩固,市场占有力和调控能力进一步增强。经过多年实践和完善,逐步形成了一套行之有效的资产管理措施,概括起来就是:国有化运作、集团化管理、市场化激励。     

对国有粮食购销企业产权制度改革中防止国有资产流失的思考

2004年国务院决定全面放开粮食收购市场,加快推进国有粮食购销企业产权制度改革,笔者就国有粮食购销企业产权制度改革中如何防止国有资产流失谈点粗浅看法。