中国国有粮食企业产权制度改革研究

中国国有粮食企业包括国有粮食购销企业和附营企业两大类.自1998年以来,附营企业由于不承担粮食政策性经营业务,产权制度改革步伐较快;购销企业由于承担粮食政策性经营任务,产权制度改革进展缓慢.本文根据国有粮食企业改革的现状,针对当前存在的突出问题,认为下一步国有粮食企业改革的核心和重点是产权制度,并提出了完善对策.     

浅谈农发行信贷资产的风险防范

农发行政策性信贷资金的流动性、安全性和效益性得到保障与否 ,直接关系到国家的粮食安全 ,国有粮食购销企业的效益 ,广大农民的利益和农发行自身的生存。农发行信贷资产风险主要表现在政策风险、市场风险和经营风险上。如何规避上述风险 ,完善管理机制是农发行当前应亟待解决的问题     

谈国有粮食购销企业内控制度建设

国有粮食购销企业自1998年粮食流通体制改革以来,经过近六年时间的实践,在节约财政补贴支出、减亏增盈、保障粮食安全等方面成效显著。随着国家粮食政策的调整、企业改制的深化和经营情况的变化以及其体制上的国有性、业务上的政策性、资金运行的封闭性和粮食库点的分散性等特征,企业管理任务十分艰巨,加强和完善企业内部控制制度建设也显得十分紧迫。笔者试图结合国有粮食购销企     

谈粮食购销市场化后收购资金的解决办法

浙江省在全国率先进行了粮食购销市场化改革，取得了不小的成绩。但改革中还有许多配套政策和措施不完善，特别是农业发展银行的具体信贷管理政策相对滞后，这势必影响粮食购销市场化改革的正常推进。本文结合企业的实际情况，就粮食购销市场化后，如何解决收购资金的问题谈一点粗浅看法。根据浙江省政府的有关精神，农发行调整了粮食收购资金的供应和管理办法，对国有粮食购销企业从事非政策性的“订单”粮食收购、市场调销粮食等业务所需资金供应和管理只作出了原则性的规定，而在具体实际操作过程中，主要用了商业银行的抵押、担保借款方…     

财政部国家发展改革委人民银行审计署银监会国家粮食局中国农业发展银行关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,促进国有粮食企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据国务院有关政策规定,各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认,政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后,为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理,做好挂账处理工作,经国务院批准,现将有关后续政策通知如下：     

粮食购销政策的调整对财务管理与核算的影响和要求

国 家为加快粮食流通体制的改革的步伐 ,近年来对粮食购销政策作了较大调整 ,这对企业财务管理与核算产生了新的影响 ,提出了新的要求。笔者试就此谈点个人看法 :一、粮食购销政策的调整(一 )粮食收购政策的调整从 2 0 0 0年 4月 1日起 ,国家调整了粮食收购政策 ,部分粮食品种退出了保护价收购。部分地区还相应调整了收购数量和收购价格。对于退出保护价范围的粮食品种 ,国有粮食企业可以按照“购得进、销得出、不亏损”的原则进行经营。农发行因此也调整了粮食收购贷款管理办法。对于中央明确列入保护价范围的粮食收购 ,农发行继续按原办法…     

国家粮食局转发《中国农业发展银行关于做好政策性粮食财务挂账剥离工作的通知》

国家粮食局2005年10月11日转发《中国农业发展银行关于做好政策性粮食财务挂账剥离工作的通知》(农发银发[2005]224号),要求各地粮食局加强与当地财政、农发行等部门的沟通和协调,认真做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账从企业剥离和上划工作。现将农发银发[2005]     

国有粮食购销企业要在创新中求生存--对鹰潭市国有粮食购销企业的调研与思考

随着粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场全面放开，粮食购销主体多元化，国有粮食购销企业面临着诸多新的机遇和挑战。面对机遇和挑战．国有粮食购销企业如何创新发展，这是每个国有粮食购销企业必须认真研究和思考的重要问题．     

粮食财会工作要适应购销市场化改革的需要

为了适应粮食购销市场化改革,国家出台了国有粮食购销企业政策性财务挂账从企业剥离的政策,原企业应进行资产重组,实行股份制企业组建,企业从原来经营政策性粮食,转变为购销完全市场化。为此,粮食企业的财会管理工作要有所创新,用现代企业财务管理理念来管理企业,不断提高企业管理水平,促进企业健康有序地发展。     

谈加强委托代购粮油的核算

国有粮食购销企业做好委托代购粮油业务工作,是国有粮食购销企业逐步向粮油购销订单化,市场化方向改革,提高企业效益的重要措施。但是由于国有粮食购销企业,农业发展银行对委托代购粮油业务操作不规范,制约了国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作的顺利开展,笔者认为,为开展好国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作,应从统一认识,强化资金管理,规范会计处理等方面加强国有粮食购销企业委托代购粮油业务管理。     

国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见

积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,是促进国有粮食购销企业改革、减轻国有粮食购销企业包袱、加快粮食流通体制市场化改革进程的要求。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神。现就国有粮食购销企业粮食财务挂账,提出以下处理意见: 一、老粮食财务挂账及新增粮食财务挂账的处理 (一)老粮食财务挂账,指1992年3     

取消粮食合理周转库存的思考

粮食超储利息费用补贴是国家对粮食购销企业按保护价收购粮食超过合理库存部分实行的政策性补贴。按照粮食流通体制改革的总体思路,粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮;国家对超储粮食利息费用实行补贴;合理库存粮食利息费用则通过粮食的顺价销售毛利补偿。然而,近年来由于粮食销售价格持续下滑,顺价销售十分困难,即使能够实现一定毛利,也难以弥补合理库存粮食巨额的利息费用支出,出现了“合理库存不合理”的现象。随着粮食流通体制改革的进一步深化,合理周转库存的存在已经严重阻碍了粮食购销企业的发展,成为粮食购销企业的沉重负担。     

关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

关于加快国有粮食购销企业产权制度改革和机制转换的思考

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的重要载体。温家宝总理一再强调，在放开粮食收购市场和价格后，国有粮食购销企业还要继续发挥主渠道作用。但从国有粮食购销企业的现状看，要发挥主渠道作用，必须进行脱胎换骨的改革。根据安徽省的实际情况，改革的总体思路是，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，通过市场化运作，实现国有粮食购销企业战略性重组，建立健全法人治理结构，使国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用。     

推进粮食购销市场化改革扭亏增盈见成效

楚雄州国有粮食购销企业以推进粮食购销企业部分国有资产退出,部分职工身份转换和经营性企业民营化改制为突破口,建立健全了国有粮食企业改革改     

浅谈农发行信贷政策对国有粮食购销企业的影响

在国有粮食购销企业深化流通体制改革过程中,农发行的有关信贷政策和一些做法对国有粮食购销企业的经营成果和会计核算有一些不利影响,体现在以下几个方面。     

影响粮食财务挂账与占用农发行贷款对应关系的主要因素议

粮食收购资金封闭运行政策设计的最终目的是:农发行资金封闭运行,粮食购销企业扭亏增盈。按照这一思路,封闭运行政策实施一段时间后,粮食购销企业的财务挂账额与企业实际占用的农业发展银行贷款额之间的对应关系在粮食购销企业的财务状况上应表现为:粮食购销企业的财务挂账额小于或等于本企业占用的农业发展银行的贷款额(同时剔除这一时点上的粮食购销企业库存粮食金额和占用的农业发展银行等额收购贷款。下同)。     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

国家粮食局2002年粮食财会工作要点

２００１年，我国粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场化改革取得重大进展，同时加快了国有粮食购销企业改革的步伐，各项粮食工作取得了明显成效。今年是我国加入世界贸易组织的第一年，粮食流通工作中将面临许多新情况和新问题，粮食财务工作的任务十分繁重。各级粮食部门要认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，进一步深化改革，加强管理，切实做好２００２年的粮食财会工作。一、建立目标责任制，继续搞好国有粮食购销企业的扭亏增盈工作。２００１年，各地加大了国有粮食购销企业扭亏增盈力度，取得了一…     

谈粮食购销企业与代储企业分离的财务问题

目前，许多粮食购销企业同时承担着政策性粮食和中央储备粮的储备业务，甚至在会计核算上合在一起，这给粮食购销企业带来了一定的风险，也给中央储备粮的安全带来了一定的风险。所以粮食购销企业的购销业务与代储业务分离势在必行。本文仅就财务问题进行一些探讨。