创新驱动背景下实现中国科技金融突破性发展的制度安排及政策建议——基于发达国家和地区科技金融体制创新的借鉴

以实现中国科技金融突破性发展的制度安排为出发点,通过多维度对比研究发达国家和地区科技企业、政府部门在促进科技资源与金融要素深度结合方面所取得的重要经验,针对中国科技金融服务市场、产品体系的现状与问题,提出如下制度创新与政策建议:一是积极发挥"看得见的手"的引导功能,完善科技金融创新生态环境;二是突破固有的金融服务思维,促进直接融资市场的深度发展;三是以市场化机制为导向,创新科技金融产品设计;四是进一步推进科技金融复合型人才培养方式创新;五是借助自贸区建设,创新科技金融服务模式。     

区域科技金融服务体系构建与推进研究——以丽水市为例

科技创新活动离不开金融服务的支持,科技金融是促进企业科技创新一系列金融服务的总称.科技创新与科技金融服务在促进区域知识经济竞争力方面具有一定的协调作用.当前,丽水市科技金融服务存在突出的问题,当前科技金融体系无法为当地科技创新活动提供充足的投融资和其他金融服务支持.本文从公共科技金融服务和市场科技金融服务两个维度完成了对丽水市科技金融服务体系的构建,并给出了推进建议.     

共同富裕目标下数字普惠金融促进乡村全面振兴

发展农村数字普惠金融是共同富裕目标下金融服务的重要任务，是开拓长尾市场促进金融服务平等共享实现乡村全面振兴的新动能。数字时代，农村数字普惠金融快速发展，有效促进了乡村全面振兴助推共同富裕，但也面临着引导金融资源配置、促进乡村产业发展、支持农民创新创业、促进农民消费升级等新任务。发挥好数字普惠金融作用促进乡村全面振兴需要完善数字普惠金融基础设施、优化服务创新、扩大广度和深度、加强数字监管等。     

融资成本、金融可得性与军民科技协同创新——基于中关村与湖南省实践分析

探索金融支持军民科技协同创新的有效途径，使资金链与创新链、产业链、政策链发展要求相适应，对军民科技协同创新发展具有重要意义。目前，我国军民科技协同创新面临融资成本高、金融可得性低的双重约束，中关村、湖南两地军民科技协同创新的成功实践表明，破除军民科技协同创新融资约束的关键在于发挥市场配置资源的决定性作用以及更好地发挥政府主导作用。具体而言，在科技创新活跃和金融服务相对完善地区，应搭建金融中介服务平台，充分发挥各市场主体的主观能动性；在科技创新潜力大但金融服务相对薄弱地区，应加强“银-政”合作，充分发挥开发性金融服务机构及地方政府的主动性和创造性，推动军民科技协同创新。     

后发展地区的现代化跨越与金融支持

后发展地区实现现代化跨越是中国式现代化的重要方面，需要根据“四化同步”要求，补“四化”短板。后发展地区现代化需要巨额资金的推动，但现实中，后发展地区金融供求的低水平均衡导致的金融排斥成为其资金投入不足的重大阻碍。要克服金融排斥，就要以金融创新突破后发展地区低水平金融供求均衡。要在我国现有普惠金融服务体系的基础上，实现以国有大型金融机构为主体的金融服务和金融工具的创新，进而构建起全方位、多层次和互补性的普惠金融生态体系。既要提升金融机构在后发展地区尤其是其农村地区的金融服务水平，促进资本要素向后发展地区流动，进而推动后发展地区的经济发展；又要发挥资本市场作用，创新金融工具，助力后发展地区及其农户发展项目的推进，锁定各类风险。     

“珍珠项链”模式、科技金融生态创新与新供给管理——基于浙江中新力合公司调研

在科技型中小企业金融服务领域,中新力合公司从供给端入手,采用整合集成的理念开展创新,依托于丰富的市场资源与浙江省内各地政府支持,通过寻求各方利益的最大公约数打通合作的路径,集中多方资金、信用、信息优势开发出新型金融服务产品,形成类似于"珍珠项链"的新型商业模式,并以信息积累、数据处理、信用评价为根基,把互联网金融作为发展方向,在更大范围内以更快速度促进科技资源与金融资源相结合。本文认为,这种微观案例与结合"新供给经济学"理论创新取向和供给管理的思想不谋而合,应提倡我国科技金融政策的新供给机制创新:强调科技金融政策必须针对供给缺口,基于市场机制,面向未来整合既有资源,注重发挥打通、桥接和引导作用,适应互联网金融等新环境,促进形成系统化可持续的科技金融服务网络,优化科技金融生态。运用财政政策和管理,促进"混合经济(混合所有制)型"的市场主体改善我国科技型中小企业金融服务供给短缺境遇,有利于支持和落实国家创新驱动型发展战略。     

证券市场融资创新:基于制度经济学的一种解析

经实证分析，中国证券市场对经济增长的推动效应并不显，资本动员功能尚未充分发挥，资本配置效率较低，公司经营机制转移不明显。融资制度创新，成为中国证券市场持续性发展的必然选择。在证券市场融资制度创创新中，要发挥政府推动与市场增进的互动功能，形成市场制度帕累托改进的制度均衡。融资制度创新的路径是：推动金融深化，促进资本市场发展；提高上市公司质量，促进生产效率和融资效率的良性互动；推动市场组织制度创新，构建有效率的证券市场组织体系。     

科技型中小企业金融接力支持创新研究——基于扎根理论的多案例探索

科技型中小企业已成为我国自主创新体系的重要组成部分，然而金融支持不足是制约其发展的重要因素。借鉴接力创新理论，首先提出金融接力支持概念，然后运用扎根理论方法对典型案例进行研究，提炼出5个主范畴：融资需求、政策性金融、商业性金融、科技金融环境与科技金融服务，并确定金融接力支持为核心范畴，构建基于政府与市场两大主体的金融接力支持理论模型，提出金融接力支持促进机制，包括环境优化机制、信息交互机制、风险分担机制、对接辅助机制与价值实现机制，并就提升政府与市场两大主体金融接力效率给出相应对策建议。     

基于平台生态系统的科技金融服务平台演化逻辑

中文:科技金融综合服务平台是我国科技金融发展的必然阶段,它符合创新过程和合作过程复杂性的本质。科技金融平台实质上是一个平台生态系统,它具备多边市场的异质性和互惠性、交叉网络外部性、收费结构的非中性和正反馈效应等特征,同时它又具有科技金融服务的非标准性、金融与科技的交叉融合、科技金融的协同创新、科技金融业务数据化等科技金融产业的特征。作为系统中介,数据是科技金融服务平台的基础和核心,也是目前我国绝大多数科技金融服务平台服务效率低下的症结和生态化发展的瓶颈所在。平台应在多边市场中逐步沉淀业务数据,在此基础上运用前沿的金融科技手段,丰富数据化产品和服务,实现平台的生态化发展。     

我国金融科技发展现状及推动因素分析

2012年,中投原副总经理谢平提出了互联网金融这一富有中国特色的概念。经过短短几年的时间,中国的金融已经由互联网金融进入了金融科技时代。这一巨大成果主要归因于科技的进步,其大力推动了金融服务和业务的不断发展与创新。人工智能、大数据、物联网、云计算等高新技术应用蓬勃发展,显著的提高了金融服务的效率和能力,有效降低了交易成本,大大拓展了金融发展的广度和深度。目前,在市场规模与投融资总额方面,我国都已经逐渐成为了世界金融科技的领跑者。但在我国金融科技迅速发展的同时,也存在一些负面的影响。文章从我国金融科技的发展历程和现状入手,介绍部分相应的高新技术及它们的优点,分析出我国金融科技发展的推动因素及优缺点,并从中总结出针对我国金融科技发展中的一些建议。     

创新驱动的系统动力学模拟

创新驱动战略是创建创新型国家的重要战略部署。在文献研究的基础上,剖析创新驱动战略内涵,构建“创新驱动四力系统”模型,分析市场、政策、创新、发展的相互作用关系。建立武汉东湖示范区创新驱动的系统动力学模型,通过调整人才引进政策、科技金融政策、知识产权保护水平、科技成果转化水平等政策因素,发现创新政策对创新驱动具有较强推动作用,创新政策的实施时间、力度与组合不同,对创新驱动的影响效果也不同,据此提出推进东湖示范区创新驱动战略实施的政策建议。     

金融促进技术创新市场化工具运行的机制研究

金融促进企业技术创新市场化运作是破解我国企业技术创新瓶颈的重要手段之一。从金融支持企业创新市场化运行状况、技术创新市场化运行工具的特点及创新过程中对金融的有效选择等方面,研究了中国企业技术创新与金融发展之间关系,特别是银行信贷与企业创新之间的密切关系,从行政命令型金融政策和市场化运行金融作用边界两个方面,证明了促进企业技术创新必须采取政府和金融相结合的混合信贷体制。最后提出了建设市场化运行机制的着力点:建立开发性金融机构,完善信贷机制,增加企业创新信贷资金;以政府为主导,建设金融混合信贷机制;发展混合型资本工具,丰富技术创新资金。     

东湖高新区科技创新国际化发展研究

随着经济全球化的深入发展,基于国际化视野进行创新政策、体制和创新体系改革的需求日益迫切。科技创新国际化已成为推动企业自主创新能力发展、经济结构调整与产业转型升级的一项关键举措,对于推动地区经济发展具有重要战略意义。对东湖高新区科技创新国际化现状进行了分析,研究了东湖高新区科技创新国际化优势以及存在的问题,提出依据政策资源、区内资源、人力和金融优势,通过引进国际化海外人才、营造科技创新环境、加大科技投融资建设和完善国际化政务服务体系等措施,实现东湖高新区科技创新国际化发展。     

政府参与创新有助于提高城市创新效率吗——基于国家创新型城市试点政策的实证检验

随着区域创新步入创新生态系统的多元层面，政府与经济主体交互共生对促进区域创新具有重要作用。以2008年首个国家创新试点城市深圳为例，借助合成控制法，基于2000—2019年中国226个地级市数据，构造与深圳尽可能相似的“合成深圳”。在此基础上，比较分析“真实深圳”与“合成深圳”的创新效率。研究发现，创新型城市试点政策对全要素生产率和技术进步具有显著正向作用，而对创新效率的影响则呈倒U型；政策实施前期，政策效应逐渐释放，创新效率显著提高，随着时间演化，由于政策时效、技术变革和需求转移等原因，政策红利逐渐减少，对创新效率的影响也降低，但尚未完全消失。     

我国银行间债券市场产品创新分析

文章通过对中国和美国债券品种的对比,认为美国债券市场的产品创新主要有两类:一是在期限、利率、利息支付、面值及持有期等债券构成要素上直接创新的产品;二是利用金融工程技术设计出来的债权衍生产品。而我国债券市场由于基础产品不健全、体制不顺及市场分割等原因导致无法进一步进行债券类衍生产品的创新。多层次资本市场的建立需要债券市场更多金融创新支持,而债券市场产品创新演进的过程应该首先是满足市场不断加深的需求,其次是逐步使用现代金融工程技术。文章认为债券市场创新的根本途径有两条:一是大力发展公司债券市场,这是持续进行产品创新的基础;二是发展与股权挂钩的债券创新产品,包括可转化债券、附认股权证的可分离交易债券和可交换债券等。并进一步提出了我国银行间债券市场还应从债券品种、利率、期限等几个方面进行品种创新,进而提高市场交易效率和流动性。     

全面创新改革试验对区域创新能力的影响效应与传导机制

将2015年开始的全面创新改革试验作为一项准自然试验,构建双重差分模型,基于2008-2018年中国内地31个省份面板数据,实证评估全面创新改革试验对区域创新能力的影响效应。进一步,构建中介效应模型,从财政手段和金融手段两条路径实证检验全面创新改革试验对区域创新能力的传导机制。结果发现：全面创新改革试验能够显著提升试验区创新能力,这一结论在经过平行趋势检验与安慰剂检验后仍然稳健。经济发展水平、技术市场活跃度、人力资本水平和产业结构均对区域创新能力具有显著正向影响,但经济开放度的影响效应不显著。此外,全面创新改革试验通过财政手段和金融手段有效提升试验区创新能力。未来,政府应加大对科技创新活动的支持力度,提高财政研发投入,加快科技与金融结合步伐,不断促进各创新要素集聚与协同。     

政府资助对中小企业创新研发的影响

现阶段我国仍属于新兴市场经济国家,市场机制并不完善,中小企业的生存环境不容乐观.为提升中小企业市场竞争力,各级政府加大对其创新研发的资金和政策扶持力度对帮助其持续稳定发展有着十分重要的意义.本文从深市中小板上市企业中筛选出了471家企业在2014—2018年间的面板数据,利用回归模型进行实证检验,以探究政府资助政策对中小企业创新研发的影响.结果显示:政府的资助政策在整体上对科技研发投入产生了积极的作用,但对创新研发的产出没有直接影响;只有对科技研发人员进行投入才能给创新产出带来积极影响.因而,政府资助应该着重加强对科技人员的投入.     

环境规制背景下的企业绿色技术创新探析

技术创新是破解企业发展困境的关键.在环境问题越来越凸显的今天,企业要在环境规制背景下,实现顺利发展,技术层面,亟需实施绿色技术创新.本文探究了绿色技术创新的内涵,阐释了企业实施绿色技术创新具有实现企业可持续发展、突破绿色壁垒、利用市场机会、塑造良好社会形象等重要意义,分析了我国企业在实施绿色技术创新中存在的诸多不足,论证了其根源在于环保意识相对薄弱、组织结构不合理、政策不够得力和有效、绿色市场尚未真正形成等因素,提出了应对企业绿色技术创新予以财税、金融、法律和政策的支持、倡导人们进行绿色消费、进行相应的制度创新和组织创新等建议.     

中国典型高技术产业创新驱动模式

创新驱动战略是新常态背景下我国重要的发展战略,高技术产业是我国实现科技创新的核心产业,在推动科学技术创新和促进产业结构转型升级方面起着重要作用。以北京市为例,利用北京市1997、2002、2007和2012年投入产出表,对4个典型高技术产业的投入结构、产业关联特征进行了实证研究,并引入修正的影响力系数和感应度系数,归纳了我国高技术产业的创新驱动模式：人力资本驱动特征日益显著;对经济的驱动模式以需求拉动为主;产业内互动模式以产业后向关联为主。基于实证研究结果,提出了政策建议：实施差异化的创新人才战略,增强高技术产业供给支撑作用,促进高技术产业内部双向融合发展,基于产业政策立法建立稳定的科技产业政策支持机制。