浅论鱼政管理与服务的关系

一渔政管理与服务的发展演变 建国后，渔业船舶先后由交通部门、水产局进行边缘化管理，自1978年国家水产局下设的渔政渔港监督局成立以来，渔业管理工作才步入专业化轨道。渔政管理的职能由单一的对“渔民、渔船”的管理，拓展到“渔民、渔船、渔场、渔具、渔期、渔法、渔货物”的多样化管理。然而，渔政管理的实质是渔业行政主管部门与渔业行政相对人的关系。     

以科学发展观指导渔船产业发展

渔船产业主要包括渔业船舶制造、渔船船用产品制造、渔业机械仪器制造和渔用绳网具制造四大产业,在渔业经济发展中具有重要作用.目前,在加强渔船产业的宏观管理,规范和发挥市场调节功能方面出现了一些深层次的矛盾和问题.本文从渔船产业的重要意义、我国渔船产业的重点领域、渔船产业规范发展和技术进步的措施、把渔船产业真正纳入渔业管理范畴等方面,阐述怎样以科学发展观指导我国渔船产业的发展.     

鱼的告别

《中韩渔业协定》于2001年6月30日生效后，我国符合条件的渔船陆续进入韩管水域作业，今年已是第四个年头了。在实施《中韩渔业协定》的过程中，各级渔业行政主管部门加强管理，对协定内容和入渔程序规则及有关要求，不断地宣传讲解，提高了广大渔民入渔认识，调动了积极性。自今年以来，我国渔船不断被韩方抓扣罚，韩方检查更严更细，必须引起高度重视，及时采取应对措施，确保顺利安全入渔。     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。     

关于加强涉外渔业管理的思考

1994年《联合国海洋法公约》的生效，标志着世界海洋秩序发生了重大变革。在我国，随着中日、中韩渔业协定的生效和实施，涉外渔业管理成为各级渔业管理部门的一项重要任务。如何加强涉外渔业管理，减少涉外违规事件，树立良好的国际形象，成为渔业管理部门的重要课题。从广义上讲，涉外渔业管理包括两个方面的内容，一是对我国渔船到外国管辖水域作业的管理。二是对外国渔船到我国管辖水域作业的管理。本文只对黄海涉韩渔业中我国作业渔船的管理问题进行讨论．仅供参考。     

卫星导航通信信息化对渔业经济和管理的作用

本文在阐述渔业信息化建设在渔船安全管理、渔船监控等方面现状的基础上,分析了该技术对渔业经济和管理的促进作用:保障海洋渔业安全生产,强化渔业管理,服务海洋产业;提高渔业生产和交易效率、缩短渔业产品交易周期,促进"三农"问题的解决;提高海洋渔业信息化水平,推动海洋经济上新台阶;减少外交争端,维护我国海洋权益,促进海洋经济和谐发展等。最后,展望了卫星导航通信信息化在渔业信息化领域中的应用前景。     

荣城市严格入渔韩方专属经济区水域作业渔船管理

《中韩渔业协定》自６月３０日正式实施以来，全国重点渔业县———荣城市从严格管理入手，采取一切行之有效的措施，确保入渔韩方专属经济区水域渔船生产正常进行，避免涉外事件的发生。一是认真做好宣传教育。充分利用组织渔民学习等各种渠道和形式，深入广泛地宣传国家有关法律、国际法规和外海作业常识，使广大渔民特别是船长全面掌握和自觉遵守入韩管辖水域的有关规定。二是积极做好入渔准备工作。利用６—９月份四个月的时间，加快渔网渔具的更新改造，严格检查入渔拖网，保证囊网网目内径在５４ｍｍ以上和不使用双重以上囊网。三是严…     

我国渔船涉韩入渔概况及分析

2001年6月30日中韩渔业协定生效实施，几年来，在农业部渔业局的正确领导下，海区局积极组织协调，各级渔业行政主管部门认真组织实施入渔，做了大量开拓性的工作，广大渔民由开始的认识模糊到积极入渔，经过了一个漫长的认识深化、宣传发动和正规管理过程，为我渔船进入韩管水域（EEZ）作业打下了坚实的基础。几年来的实践证明我渔船入渔取得了良好的社会、经济和生态效益，为渔业增效、渔民增收、渔区稳定的和谐发展局面做出了贡献，为我国涉外渔业协定的实施和与周边国家在渔业生产管理方面的合作取得了实际经验。     

关于捕捞渔业许可时效性问题的探讨

捕捞渔业许可是渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构．为控制捕捞强度、合理利用渔业资源所采取的一项重要行政管理措施。捕捞渔业许可的内容通常包括捕捞水域许可；捕捞时间许可；捕捞渔具、渔法许可；捕捞对象许可以及捕捞能力和捕捞数量的许可等等。     

规范小型渔业船舶检验避免机证、船证不符、保证渔业生产安全

渔业船舶检验工作是渔业安全生产的重要环节，对确保渔业船舶具备安全航行、作业基本条件起到至关重要的作用。渔业船舶检验是定期对动态渔船进行检验的法定检验行政行为。渔船的停靠与生产区域的不确定性，使检验的跟踪管理很难做到位，缺少主观能动性，尤其小型渔业船舶更突出这个问题，渔船检验也存在诸多不利因素。笔者就实际检验过程中出现的渔船机证不符、船证不符两方面问题谈几点看法。     

简论国际河流水权理论的构建

国际河流水权研究长期被忽略,成果较少.构建完善的国际河流水权理论是解决水冲突的关键.国际河流水权应界定为扣除生态需水量的水体所有权.以水权为基础建立流域国权利义务对等的法律关系不仅具有学术创新意义,对于维护我国国家利益也十分重要.     

江苏省节水型社会建设评价研究

根据中华人民共和国水利部制定的<节水型社会建设评价指标体系(试行)>,结合江苏省具体情况,构建了"资源社会经济生态"节水型社会评价指标体系,并采用综合评价法对十五期间江苏省节水型社会建设作了评价分析.     

关于水利部综合事业局经济发展模式的思考

水利部综合事业局不仅承担水利事业职能，开展水利事业性业务；同时还拥有较大规模的经营性资产，开展经营性投资活动。通过对内外部环境的分析和研究，探讨水利事业单位的发展机遇与挑战，提出相应的经济发展模式选择。     

流转林地利益调整的法律社会学分析

通过对林地使用权流转中出现的利益分配过低的案例分析,提出了目前集体林区林地使用权流转中出现的一个现有法律框架内难以解决的问题。在阐述林地的功能特性和概述法律社会学基本原理的基础上,指出遵循法律社会学的整体原则,充分发挥林地的政治功能,保证社会公平公正,维护弱势群体利益,促进社会和谐稳定发展的法律决策准则是流转林地利益调整的依据。     

农村宅基地使用权流转的动力机制研究

运用动力机制分析农村宅基地使用权流转,可以将政策建立在切实可行的基础上,减少矛盾冲突,最大限度地激发各方的积极性,促进农村宅基地的有效流转,实现农村宅基地的有效利用.研究的结果表明:利益障碍是影响农村宅基地使用权流转的深层动因;农村宅基地的有效流转取决于中央政府的导向机制、对地方政府的约束机制和对农民的激励机制.     

节水型农业体系框架构建研究

本文立足于山东省的实际，以2003年作为水平年，基于大量的统计数据，由比分析了山东省农业的用水现状，并进行了农业节水潜力分析，还通过公式推算出了山东省农业用水的年节水潜力，在此基础上，根据多年工作实践与研究，提出了构建节水型农业的体系框架，从工程系统、技术系统、管理系统等三方面分别进行了阐述，同时，还从完善管理机构、创新节水制度、强化政策法规等方面探讨了构建节水型农业体系的对策措施。     

兵团开发园区发展对策研究

开发园区是集聚产业化发展的主要载体,对引进投资项目,带动区域经济快速发展具有重要作用。兵团高度重视开发园区的建设,一直把开发园区作为推进兵团新型工业化和农业产业化进程的引擎优先发展,文章基于SWOT分析的视角,研究了兵团开发园区的发展状况,分析了兵团开发园区的优势、劣势、机会和威胁,并进一步提出兵团开发园区发展的对策,为开发园区的发展提供政策参考。     

农地整理可持续评价多目标物元模型的应用研究

研究农地整理可持续发展问题是土地资源持续性和经济社会生态持续发展的重要课题,而建立农地整理可持续发展评价体系对于保证耕地动态平衡以及农地整理可持续发展具有重要作用。根据农地整理可持续评价体系和目标的特点,建设性地改进可拓学物元评价方法为多目标物元评价方法,并通过实例验证此方法的可行性与可操作性。     

Hedonic Analysis of Consumers' Valuation of Country of Origin of Meat in the United Kingdom

We estimate the implicit prices consumers are willing to pay for country of origin labels, using hedonic price methods and panel data for meat and meat products in the United Kingdom. Our results show that consumers place significant value on origin information across fresh and processed meat products, especially since the horsemeat incident in 2013. The findings also suggest that retailers have increased the use of voluntary labelling of processed meat products since the incident. Hence, further extension of existing mandatory labelling requirements to processed meat products may not be required at least in the short term.     

黑龙江省增值税转型试点政策运行情况研究

在特定历史时期，我国实行的生产型增值税对于政府筹集财政收入、加强宏观调控起到了一定作用。但是随着我国经济环境的逐步改善和税制改革的推进，生产型增值税由于其先天的不足，已经难以适应我国经济的发展。为促进东北地区老工业基地振兴，同时为消费型增值税在全国的推开积累经验，从2004年7月国家首先在东北地区进行增值税转型试点工作。从黑龙江省试点工作实施情况入手，通过对3年来政策实施的效果进行分析，提出进一步深化我国增值税改革的建议。