社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

《社会保险法》实施前瞻

2011年7月1日,对于中国社会而言,是个值得纪念的日子。因为在这一天,中国历史上第一部《社会保险法》即将实施。此时此刻,回顾世界社会保障体系的历史进程,应该是颇有意义的：1873年,世界历史上第一部社会保险法规——德国的《疾病社会保险法》问世。经过138年的不断改进和完善,     

社会保障内涵再认识

本文用政治、经济和社会的三圈理论方法,揭示了社会保障的内涵,描述了社会保障是国家抵御公民社会风险的制度安排的基本理论;突出其国家行为特征,以及社会保障资金筹集、基金管理和待遇支付的政治合法性、经济合理性和社会公平性.     

《社会保险法》的实施亟需社会保险“费改税”

2010年10月,十一届全国人大常委会第十七次会议高票通过了《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》),并定于2011年7月1日起正式实施。《社会保险法》是我国在社会保障方面的第一部基本大法,涉及基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生     

问道社会保险法——社会保险法专题研讨会综述

为了进一步发挥社会保障专家学者在社会保险法立法过程中的重要作用,充分吸收社会保障学界的意见和建议,中国社会保险学会于2009年2月12日在浙江大学举行了中国社会保险法专题研讨会,王建伦会长出席并主持这次会议。来自全国人大常委会法工委、国务院法制办公室、人力资源和社会保障部、浙江省劳动保障厅的专家和全国社会保障学界的学者近30人出席了研讨会。与会者围绕《社会保险法（草案）》,就社会保险立法中存在的主要问题各抒几见。     

社会保障定型与社会保险完善

党的十六届六中全会就建立覆盖城乡居民的社会保障体系达成共识。社会保障体系即保障公民基本生活安全的一系列制度安排,这个体系由社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等制度构成,社会保险居于前位,社会福利居于后位,这种安排符合中国国情,寓意在于社会保险计划是中国社会保障体系的主要支柱。因此,社会保险法对于社会保障体系的定型化、规范化和法制化至关重要。     

试论全民意外伤害保险制度的构建

改革开放以来,我国逐步建立起由社会救助、社会保险、社会福利以及商业保险和慈善事业等构成的社会保障体系,覆盖城乡居民,保障人民群众基本的生存和生活权利。《社会保险法》第二条规定,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。     

社会保障概念再思考

当前我国对于社会保障概念的理解存在泛化倾向,社会保障是旨在抵御各种风险,保障国民基本生活,维持社会安全的制度安排,主要包括社会保险和社会救助两部分内容。社会福利是比社会保障内涵更为丰富的概念;社会保障包括在社会福利之中,是社会福利的基础部分和初级阶段。     

邮票上的城乡居保

2012年7月1日,城乡居民社会养老保险制度全覆盖宣传活动启动暨纪念邮票发行仪式在西柏坡举行。当中国首枚社会保障邮票掀开神秘的面纱,城乡居保的宣传工作也随着城乡居民养老保险全覆盖工作在全国范围内正式启动。     

关于完善我国社会保障制度的立法思考

关于完善我国社会保障制度的立法思考赵哲伟一、社会保障制度与社会保障立法现代社会是一个保障的社会。社会保障又称社会安全,是国家和社会通过立法和行政措施对社会成员的基本生活需要予以保障的制度。社会保障具有强制性、社会性、福利性和公平性等特征。学术界对于社...     

社会契约理论对社会保障制度的启示

社会契约理论解释了个人权利让渡和国家权力的诞生,以及这过程中各自拥有的权利义务。社会保障制度作为一项社会制度,重在保障国民的基本生存权利,理论上也是干预与自由的关系。社会保障制度的责任主体是国家和政府,它通过再分配促进社会公平,具有强制性,给社会成员提供基本生活需求的保障。这些特征,与社会契约理论的思想不谋而合。本文认为,社会契约理论对社会保障制度的建立、实施奠定了理论基础,同时社会契约理论运用在社会保障领域,确立了个人的主体地位,其蕴含的让渡、妥协精神成为社会保障的思想源泉。同时我们也要警惕由于对社会契约理论的误读造成的集体主义的极端偏好以及激进的平等主义等思潮。只有重新审视社会契约理论,正确认识其自由主义传统,才能更好地理解社会契约理论对社会保障制度的启示。     

我国社会保障体系的现状及完善

一、目前我国社会保障体系建设存在的主要问题1、社会保障的覆盖范围过小,不能满足经济、社会、政治稳定的需要我国现行的社会保障制度建设主要是围绕城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度等社会保障制度来进行的。这四项制度基本上注重的是体制内成员,没有覆盖体制外成员,特别是忽视了广大农     

中国社保模式是否该明确

作为我国社会保障领域的首部综合性法律,《社会保险法》对社会保障领域存在的一些重要问题给予了明确的规定,是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破。但是也有舆论指出,《社会保险法》中一个很大的遗憾就是没有明确中国的社会保险模式,即中国到底走哪种社会保险道路。     

南海社保卡:率先服务"农民"健康

社会保障,是一个非常重要的经济和社会问题。它的主要作用,是帮助社会民众降低工作和生活的风险,保障社会成员的基本生活,同时增强他们的生活安全感。因此,党的十五大明确指出：建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保障和社会救济制度,提供最基本的社会保障。现     

社会保险法的生长

倏忽之间,社会保险法实施已经三年。与诸多立法实施的盛况不同,社会保险法显得有些不温不火。除了业内人士的期盼与热情,社会热点似乎总是游离在法律框架之外。然而这也许正是社会保险法生长的规律。法治是一种生态,并不能一蹴而就。虽然我们一般将社会保险定义为由法律所确定的一项社会保障制度,但真正的现实是,我们的社会保险制度是由一系列规范性文件所确立和推动的。     

关于基本养老保险全国统筹的思考

实现基本养老保险全国统筹是党和政府的既定目标，在社会保险法以及社会保障“十二五”规划纲要中都有明确规定。目前，实现基本养老保险全国统筹的条件已经具备，抓紧研究推进基本养老保险全国统筹是一件刻不容缓、又有一定难度的大事，必须周密研究方案，审慎决策，扎实推进。     

编读互动

中国社会保障杂志社编辑们： 你们好!我是贵社的忠实读者,贵社的文章讲得到位,很受我们百姓的认同和称赞。近期,贵社的一些文章用事物发展变化、矛盾的统一论,讲到社保的统一,借助《社会保险法》,畅谈社会各阶层人员以及社保经办机构名称的不统一等问题，令我受益匪浅。虽然将要实施的《社会保险法》在社保工作与改革方面对“统一”做出了一定的推进，但是我感到在细节上今后还应进一步完善。     

有规矩才能成方圆

"贯彻落实好首先要学习好"《社会保险法》的实施对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系,更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,促进社会和谐,具有十分重要的意义。人社部副部长胡晓义在谈到《社会保险法》时说"要把它贯彻落实好,首先要学习好。"作为社会保     

全国社会保险法知识竞赛网上参赛人数超过20万

据全国社会保险法知识竞赛组委会办公室透露，全国社会保险法知识竞赛参赛答题已于6月20日24时结束。知识竞赛自5月4日启动以来，全国人力资源社会保障系统干部职工和各界人士参赛热情极为高涨。截止到6月21日零点，网上注册参赛者达到20．8万人，留言有4万多条。同时，全国各地纸质参赛答题卡正在陆续回收。目前，答题卡和网上答卷的数据信息处理正在加紧进行。     

社会保障制度探析

社会保障制度探析郭纲，俞朝红一、社会保障制度的性质社会保障是现代国家的一种安全制度，它是保障社会安全和全体社会成员在暂时或永久丧失劳动能力后能获得其基本生活资料的法令和社会政策措施的总和。从经济的角度讲，社会保障是对国民收入进行再分配的一种手段，是解...